Veränderungen in der Wahrnehmung im Laufe von fast 40 Jahren Reformen.
Betrachtet man die fast 40 Jahre der Reformen, so liegt der größte Wandel in Vietnams Wirtschaft – objektiv betrachtet – nicht nur in den Wachstumszahlen, sondern auch in einem veränderten Entwicklungsverständnis. Die Geschichte des Privatsektors ist hierfür das deutlichste Beispiel. Einst eingeschränkt und sogar mit Vorurteilen behaftet, hat dieser Sektor nach und nach an Anerkennung gewonnen, ist gewachsen und spielt heute eine immer wichtigere Rolle in der Wirtschaft.
In einem Interview mit der Zeitung „Industrie und Handel“ zu diesem Thema erklärte Herr Phan Duc Hieu, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung , dass der wichtigste Meilenstein im Reformprozess der Wandel in der Wahrnehmung der Privatwirtschaft sei. Seinen Angaben zufolge wurde dieser Sektor seit dem 6. Nationalkongress schrittweise akzeptiert, weiterentwickelt und ist heute ein wichtiger Bestandteil der vietnamesischen Wirtschaft.
Dieser Wandel vollzog sich nicht über Nacht, sondern wurde über viele Parteitage hinweg gestaltet. Von der Beseitigung von Vorurteilen und der Gewährleistung der Gleichstellung der Wirtschaftssektoren bis hin zur Anerkennung des Privatsektors als eine der Triebkräfte der Entwicklung und, in jüngster Zeit, seiner führenden und entscheidenden Rolle. Insbesondere die Resolution Nr. 68-NQ/TW von 2025 setzte ein konkretes Ziel: den Privatsektor zum Hauptbeitragenden zum langfristigen Wachstum zu machen.
Herr Phan Duc Hieu – Ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung. Foto: Tien Thanh
Doch bloße Bewusstseinsbildung wird der Wirtschaft keinen Fortschritt ermöglichen. Die Frage ist nun, wie dieser Geist vollständig in Institutionen und Praktiken umgesetzt werden kann.
Tatsächlich hat das Rechtssystem in Bezug auf Investitionen und Unternehmen bedeutende Fortschritte gemacht. Die Verfassung von 2013 bekräftigt das Recht auf unternehmerische Freiheit, und das Unternehmensgesetz, das Unternehmen alles erlaubt, was gesetzlich nicht verboten ist, hat den Handlungsspielraum erheblich erweitert. Diese Reformen haben maßgeblich zur starken Wirtschaftsentwicklung der letzten zwei Jahrzehnte beigetragen.
Die Diskrepanz zwischen Regulierung und deren Durchsetzung bleibt jedoch ein dringendes Problem. Viele Unternehmen sehen sich weiterhin mit komplexen Verwaltungsverfahren, sich überschneidenden Geschäftsbedingungen und hohen Compliance-Kosten konfrontiert. Obwohl das Recht auf freie Geschäftstätigkeit gesetzlich verankert ist, stößt seine praktische Umsetzung nach wie vor auf zahlreiche Hindernisse.
Laut Herrn Phan Duc Hieu kommt es nicht nur darauf an, die Wahrnehmung zu verändern, sondern sie durch ein System spezifischer Gesetze und Richtlinien vollständig zu institutionalisieren. Er betonte, dass das Recht auf unternehmerische Freiheit und das Recht auf Chancengleichheit beim Zugang zu Ressourcen und Geschäftsmöglichkeiten nicht nur auf dem Papier, sondern auch tatsächlich gewährleistet werden müssen.
„ Man kann sagen, dass ein Wandel der Wahrnehmung notwendig ist. Es genügt aber, dass dieser Wandel institutionalisiert und gesetzlich anerkannt wird, auf höchster Ebene durch die Verfassung und darüber hinaus durch konkrete institutionelle Richtlinien “, betonte Herr Hieu.
Im Gesamtbild betrachtet liegt der aktuelle Engpass nicht im Mangel an Richtlinien, sondern in der Qualität ihrer Umsetzung. Solange Verfahren komplex und Genehmigungsprozesse mehrstufig sind, lassen sich wichtige strategische Vorgaben nur schwer in die Praxis umsetzen. Deshalb spüren viele Unternehmen nach wie vor die Diskrepanz zwischen Richtlinien und operativer Realität.
Institutionelle Reformen als Wegbereiter für Entwicklung.
Da der Privatsektor mittlerweile rund die Hälfte des BIP und über 30 % der gesamten Staatseinnahmen erwirtschaftet und den Großteil der Erwerbstätigen beschäftigt, sind fortgesetzte institutionelle Reformen keine Option mehr, sondern eine Notwendigkeit. Dieser Sektor beweist zudem eindrucksvoll seine Anpassungsfähigkeit und Flexibilität angesichts von Schwankungen, von Pandemien bis hin zu Veränderungen auf dem Weltmarkt.
Wie Herr Phan Duc Hieu analysierte, muss das Rechtssystem dieser Region jedoch kontinuierlich verbessert werden, um ihr volles Potenzial auszuschöpfen und den Geschäftsbetrieb so angenehm wie möglich zu gestalten. Insbesondere die Überprüfung und Abschaffung unnötiger Verwaltungsverfahren und Geschäftsauflagen sollte regelmäßig und fortlaufend erfolgen und nicht als einmalige Aktion.
Der Privatsektor hat sich als wichtige Triebkraft etabliert, doch um sein volles Potenzial auszuschöpfen, müssen die Institutionen verbessert und die Effektivität der Politikumsetzung gesteigert werden. (Abbildung)
„ Das Rechtssystem wird ständig verbessert, um die Entwicklung der Privatwirtschaft zu fördern, vor allem durch die Wahrung der unternehmerischen Freiheit, des Rechts auf gleichen Zugang zu Ressourcen und Geschäftsmöglichkeiten für Unternehmen; Verwaltungsverfahren und Lizenzen müssen regelmäßig überprüft und abgeschafft werden, um die günstigsten Bedingungen für Unternehmen zu schaffen“, sagte Herr Phan Duc Hieu.
Darüber hinaus ist die Aufrechterhaltung eines Dialogmechanismus zwischen Staat und Wirtschaft von entscheidender Bedeutung. Laut Herrn Phan Duc Hieu sind regelmäßige Austauschkanäle notwendig, um Rückmeldungen aus der Praxis zu erhalten und so die Politik zeitnah anzupassen und Hindernisse für Unternehmen zu beseitigen.
Neben institutionellen Reformen für den Privatsektor müssen auch Reformen staatseigener Unternehmen beschleunigt werden. Dabei sollte der Fokus auf Schlüsselbereichen liegen, um die betriebliche Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern. Dies ist Voraussetzung für eine rationale Ressourcenallokation und die Erweiterung des Entwicklungsspielraums für den Privatsektor.
Das Ziel, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden, erfordert die optimale Nutzung der heimischen Ressourcen, wobei dem Privatsektor eine entscheidende Rolle zukommt. Damit diese Erwartung jedoch Realität wird, bedarf es nicht nur politischer Vorgaben, sondern auch tiefgreifender institutioneller Reformen. Herr Phan Duc Hieu ist überzeugt, dass Vietnam seinen Rechtsrahmen weiter verbessern, die sozioökonomische Stabilität wahren und die Eigenleistungsfähigkeit der Wirtschaft stärken muss, um die Grundlage für eine langfristige Entwicklung zu schaffen.
Rückblickend wird deutlich, dass jeder Fortschritt des Privatsektors mit einem Mentalitätswandel und institutionellen Anpassungen einherging. Angesichts dieser Erkenntnis geht es nun nicht mehr darum, seine Rolle zu bekräftigen, sondern vielmehr darum, wie Institutionen tatsächlich den Weg ebnen und ein günstiges Umfeld schaffen können, damit der Privatsektor sein volles Potenzial entfalten und die Erwartungen erfüllen kann.
In den vergangenen fast vier Jahrzehnten hat die vietnamesische Wirtschaft einen tiefgreifenden Wandel durchlaufen: von einem kleinbäuerlichen, agrarisch geprägten Produktionsmodell hin zu einer zunehmend größeren Wirtschaft mit deutlich gesteigertem Wachstumspotenzial. Das Pro-Kopf-Einkommen ist folglich stark angestiegen und spiegelt diesen qualitativen Wandel der Wirtschaft wider.
In diesem Prozess hat sich der Privatsektor schrittweise zu einer entscheidenden Kraft entwickelt, die nicht nur einen wesentlichen Beitrag zum Wachstum leistet, sondern auch eine führende Rolle bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Aufrechterhaltung der Marktdynamik spielt. Die Entwicklung des Privatsektors ist daher nicht nur ein Ergebnis der Öffnungs- und Reformprozesse, sondern auch ein deutliches Zeichen für einen Wandel in der Steuerung und Organisation der Wirtschaft hin zu einem dynamischeren und flexibleren Ansatz.
Quelle: https://congthuong.vn/de-kinh-te-tu-nhan-thuc-su-tro-thanh-dong-luc-phat-trien-451935.html
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