Vorschlag zur Einrichtung zusätzlicher Grenzschutzstationen zur Entgegennahme von Informationserklärungen an den Grenzen Vietnams zu den Nachbarländern

Kürzlich diskutierte die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf über Einreise, Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam. Ein Thema, das die Delegierten interessierte, war der Vorschlag, Grenzschutzstationen in Grenzgebieten einzurichten, um Informationen über vorübergehende Aufenthaltserklärungen und Verstöße von Ausländern entgegenzunehmen.

Die Nationalversammlung diskutierte den Gesetzentwurf über die Einreise, Ausreise, Durchreise und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam. Foto: Internet.

Der Delegierte Hoang Huu Chien ( An Giang- Delegation) stimmte dem Inhalt des Gesetzesentwurfs zur Änderung des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam grundsätzlich zu und schlug vor, die Befugnisse des Grenzschutzes bei der Entgegennahme von Informationen über den vorübergehenden Aufenthalt von Ausländern, die sich vorübergehend in Grenzübergangsgebieten aufhalten, aus folgenden Gründen zu erweitern:

Erstens heißt es im Bewertungsbericht des Justizministeriums : „Der Grenzschutz ist auch die zuständige Einheit für die Kontrolle des vorübergehenden Aufenthalts von Ausländern in Grenzgebieten.“

Zweitens gewährleistet die Einhaltung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten die Konsistenz von Rechtsdokumenten im Rechtssystem und behindert nicht die Umsetzung internationaler Verträge, denen Vietnam angehört.

Drittens schreibt Absatz 1, Artikel 4 dieses Gesetzes grundsätzlich die „Einhaltung der Bestimmungen dieses Gesetzes, anderer relevanter Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist“ vor. Laut dem Bericht der Redaktionsagentur benachrichtigt die Polizei nach Erhalt der Informationen zum vorübergehenden Aufenthalt den Grenzschutz im Grenzgebiet. Die Erläuterungen und Vorschriften in der vorliegenden Fassung führen zu Unzulänglichkeiten und rechtlichen Konflikten bei der Organisation der Strafverfolgung im Grenzgebiet und an den Grenzübergängen, insbesondere im Hinblick auf Grenzschutzabkommen und Vorschriften zur Verwaltung von Grenzgebieten und Grenzübergängen. Konkret ist der Grenzschutz derzeit gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, insbesondere dem Grenzschutzabkommen, damit beauftragt, die Leitung bei der Umsetzung einer Reihe von Aufgaben in diesem Zusammenhang zu übernehmen.

Beamte der Grenzwache Cau Treo (Ha Tinh Grenzwache) überprüfen die Daten von Personen, die das Grenztor Cau Treo (Ha Tinh) passieren. Illustratives Foto, Quelle: Minh Toan

Aufgrund der obigen Analyse ist der Delegierte der Ansicht, dass die Ausweitung der Befugnisse von Grenzschutzbeamten in Grenzgebieten und an Grenzübergängen auf diesen Inhalt im Einklang mit den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und Vorschriften internationaler Artikel und nationaler Gesetze steht.

„Ich fordere den Redaktionsausschuss und die prüfenden Behörden auf, die Bestimmungen der internationalen Verträge und der nationalen Gesetze weiterhin zu prüfen, um entsprechende Regelungen zu erlassen, die Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen, Überschneidungen bei Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der Streitkräfte zu vermeiden und insbesondere die günstigsten Bedingungen für die Einreise und Ausreise von Personen und Ausländern in die Grenzgebiete und an den Grenzübergängen sowie für den Einsatz dort zu schaffen“, sagte der Delegierte.

Die Delegierte Vuong Thi Huong (Delegation Ha Giang) teilte diese Ansicht und sagte: „Derzeit gibt es 433 Grenzposten entlang der vietnamesischen Grenze. Dies ist eine enorme Ressource für die Verwaltung und den Schutz der Grenzsouveränität, der nationalen Sicherheit und der sozialen Ordnung und Sicherheit in den Grenz- und Inselgebieten. Tatsächlich haben die Grenzbeamten in letzter Zeit bei der Verwaltung von Ausländern eng mit der Polizei auf Gemeinde- und Bezirksebene in den Grenzgebieten zusammengearbeitet und sind auch für die Verwaltung der Aufenthaltsaktivitäten von Ausländern in Vietnam verantwortlich.“

Der Delegierte schlug daher vor, die Bestimmungen über die Verantwortung der Grenzschutzkräfte bei der Erklärung eines vorübergehenden Aufenthalts gemäß Klausel 5, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs und die Verantwortung bei der Feststellung von Anzeichen von Verstößen durch Ausländer gemäß Klausel 8, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs zu ergänzen, um die Vereinbarkeit mit dem Abkommen über Grenzmanagementvorschriften und Grenzübergänge gemäß den geltenden Rechtsdokumenten sicherzustellen und zu vermeiden, dass nach der Änderung dieses Gesetzes noch viele andere Gesetze geändert werden müssen.

Delegierter Nguyen Tam Hung (Delegation Ba Ria – Vung Tau) verwies auf internationale Verträge zum Grenz- und Grenzübergangsmanagement, die Vietnam mit den Nachbarländern unterzeichnet hat, sowie auf Rechtsdokumente zum nationalen Grenzschutzmanagement, die alle Folgendes vorschreiben: Ausländer, die den Grenzübergangsbereich betreten oder verlassen, darunter Bewohner der Grenze des anderen Landes oder Behörden, Organisationen, Einzelpersonen, darunter Unternehmen, die vietnamesische Partner beschäftigen, oder Vertreter ausländischer Nichtregierungsorganisationen, Beherbergungsbetriebe, die Ausländer in den Grenzübergangsbereich bringen, müssen sich bei Übernachtungen, der Anmeldung eines vorübergehenden Wohnsitzes und Aufenthalten bei den nächstgelegenen Grenzbeamten anmelden und deren Inspektion und Kontrolle unterliegen.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass der Redaktionsausschuss die Funktionen und Aufgaben des Grenzschutzes im Gesetzesentwurf überprüfen und ergänzen sollte; Artikel 33 über die Erklärung des vorübergehenden Aufenthalts und die Zuständigkeiten des Grenzschutzes in Grenzgebieten und auf Inseln mit der Befugnis zur Entgegennahme und Bearbeitung von Anzeigen und Berichten über Straftaten ändern und ergänzen sollte; und gleichzeitig die Zuständigkeiten anderer relevanter Behörden, Organisationen und Einzelpersonen ändern und ergänzen sollte./.

Bich Huong