Perfektionierung des Rechtssystems zur nationalen digitalen Transformation

In Fortsetzung der 50. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 16. Oktober unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation ab.

In Bezug auf die Notwendigkeit des Projekts „Gesetz zur digitalen Transformation“ sagte der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie , Vu Hai Quan, dass die Entwicklung des Gesetzes zur digitalen Transformation notwendig sei, um die folgenden Hauptziele zu erreichen: Perfektionierung des Rechtssystems zur nationalen digitalen Transformation, Schaffung eines sektorübergreifenden Rechtssystems zur digitalen Transformation in Branchen und Bereichen, Regelung der Beziehungen zwischen Unternehmen, die an Aktivitäten im digitalen Umfeld teilnehmen, Förderung des umfassenden digitalen Transformationsprozesses sowie Verbesserung der internationalen Zusammenarbeit und Integration.

Überblick über das Treffen

Der Grundgedanke bei der Ausarbeitung des Gesetzes zur digitalen Transformation besteht darin, die Leitlinien und Richtlinien der Partei und des Staates (insbesondere die Resolution Nr. 57-NQ/TW vom 22. Dezember 2024) im Einklang mit der Verfassung zu institutionalisieren und so Konsistenz im vietnamesischen Rechtssystem und den internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, zu schaffen.

Das Gesetz zur digitalen Transformation ist ein Rahmengesetz, das die für die Informationstechnologie noch geeigneten Bestimmungen der aktuellen Gesetze übernimmt und weiterentwickelt, aktuelle Gesetze verknüpft und gleichzeitig die Rechtslücke in Bezug auf die digitale Transformation schließt, um einen synchronen und umfassenden Rechtskorridor zur Regulierung und Förderung des nationalen digitalen Transformationsprozesses zu bilden.

Regeln Sie nicht die Inhalte neu, die bereits durch andere Gesetze geregelt sind, und ändern Sie nicht die staatlichen Verwaltungsaufgaben von Ministerien und Zweigstellen. Beziehen Sie sich selektiv auf die Gesetze und praktischen Erfahrungen zu den Entwicklungstrends der digitalen Transformation einer Reihe von Ländern im Einklang mit den praktischen Bedingungen Vietnams sowie den Gesetzen und internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist.

Stellvertretender Minister für Wissenschaft und Technologie Vu Hai Quan

Das Gesetz zur digitalen Transformation besteht aus 8 Kapiteln und 79 Artikeln, die die digitale Transformation regeln, darunter: Infrastruktur für die digitale Transformation; digitale Regierung und digitale Transformation der Aktivitäten von Behörden im politischen System; digitale Wirtschaft; digitale Gesellschaft und Maßnahmen zur Gewährleistung der digitalen Transformation. Dieses Gesetz gilt für vietnamesische Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sowie ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die direkt an der digitalen Transformation in Vietnam teilnehmen oder Aktivitäten im Zusammenhang mit dieser durchführen. Am 21. August 2025 erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Resolution Nr. 96/2025/NQ-UBTVQH15 zur Anpassung des Legislativprogramms 2025, die dem Legislativprogramm 2025 hinzugefügt wurde, um der Nationalversammlung in der 10. Sitzung (Oktober 2025) gemäß der verkürzten Ordnung und den verkürzten Verfahren für den Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation zur Stellungnahme und Genehmigung vorgelegt zu werden.

Im Namen der Prüfbehörde sagte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, dass der Ausschuss der Notwendigkeit zustimme, das Gesetz zur digitalen Transformation mit den Vorschlägen in der Vorlage Nr. 804/TTr-CP der Regierung vom 17. September 2025 zu verkünden; das Dossier des von der Regierung gemäß der vereinfachten Anordnung und den vereinfachten Verfahren eingereichten Gesetzentwurfs zur digitalen Transformation könne dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt werden, bevor es der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung vorgelegt werde.

Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt Nguyen Phuong Tuan

Der Inhalt des Grundgesetzentwurfs steht im Einklang mit der Politik der Partei, gewährleistet Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Übereinstimmung mit der Rechtsordnung, Vereinbarkeit mit einschlägigen internationalen Verträgen und gewährleistet Durchführbarkeit.

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt forderte die Redaktionsagentur jedoch auf, den Gesetzesentwurf weiterhin zu prüfen und mit relevanten Gesetzen in Bereichen wie Investitionen, Ausschreibungen, Staatshaushalt usw. zu vergleichen. Gleichzeitig soll eine enge Abstimmung mit den Redaktionsagenturen der Gesetzentwürfe erfolgen, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden (Gesetz über E-Commerce, Gesetz über Hochtechnologie (geändert), Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über geistiges Eigentum, Gesetz über Cybersicherheit usw.), um die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Im Rahmen des Treffens bekräftigten die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die Notwendigkeit des Gesetzes zur digitalen Transformation im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung sowie in vielen Aktivitäten und Dienstleistungen des Lebens. Gleichzeitig sagten sie, dass die Bestimmungen des Gesetzes zur digitalen Transformation mit Fachgesetzen und verwandten Gesetzen im Einklang stehen und in Einklang stehen müssen.

Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, legte bei der Sitzung seine Ansichten dar und schlug vor, die Forschung und Überprüfung fortzusetzen, um die Position des Gesetzes zur digitalen Transformation im Rechtssystem klar zu bestimmen. Dabei sei darauf zu achten, die Regelungsgegenstände des Gesetzesentwurfs von den Fachgesetzen und den Gesetzen zur Regelung der Bereiche Wissenschaft, Technologie und Innovation zu unterscheiden, die gerade von der Nationalversammlung verabschiedet wurden, um den Regelungsumfang klarzustellen und Überschneidungen und Doppelungen zu vermeiden.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, steuerte ihre Meinung zum Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation bei und sagte, der Gesetzesentwurf zeige den Geist, die vernünftigen Inhalte des Gesetzes zur Informationstechnologie zu übernehmen und gleichzeitig neue Regelungen im Einklang mit modernen Technologietrends wie künstlicher Intelligenz, Big Data, Internet der Dinge, Blockchain und digitalen Kopien hinzuzufügen.

Darüber hinaus hat die Redaktionsagentur auch den digitalen Regierungsrahmen sowie die internationalen Gesetze der Europäischen Union, Japans, Koreas usw. berücksichtigt. Dadurch wurde der Gesetzesentwurf dabei unterstützt, fortschrittliche Standards zu erreichen, eine rechtliche Grundlage zu schaffen und eine umfassende digitale Transformation zu fördern, bei der Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen, hin zu einer nachhaltigen digitalen Wirtschaft und digitalen Gesellschaft.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, steuerte Kommentare zum Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation bei.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, stimmte dem oben genannten Standpunkt zu und steuerte seine Meinung zum Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation bei. Er forderte die Regierung und die Ministerien auf, ihrem Verantwortungsbewusstsein nachzukommen, damit der Prozess der digitalen Transformation beschleunigt und die Merkmale der digitalen Transformation dargelegt werden, wenn dieses Gesetz erlassen und in Kraft treten wird.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, äußerte seine Ansichten zur digitalen Infrastruktur und schlug der Regierung vor, Untersuchungen zur Vereinheitlichung der digitalen Infrastruktur vor Ort durchzuführen. So solle vermieden werden, dass jede Provinz in ein Zentrum, in einen bestimmten Maschinentyp oder ein Unternehmen mit der Programmierung einer anderen Sprache investiert, was die Konnektivität beeinträchtige. Darüber hinaus müsse das Gesetz zur digitalen Transformation bei seiner Verabschiedung auch die Kosten senken und verhindern, dass jede Provinz in ein Zentrum investiert, neues Personal einstellt oder Maschinen anschafft. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug der Regierung außerdem vor, Untersuchungen durchzuführen, um die Systemkonnektivität bei der Umsetzung der digitalen Transformation sicherzustellen.

Stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung Nguyen Khac Dinh

Im Namen der Agentur, die das Gesetz zur digitalen Transformation ausarbeitet, bekräftigte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung die Bedeutung des Gesetzes für die Lösung von Schwierigkeiten bei den aktuellen Aktivitäten zur digitalen Transformation sowie für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung.

Bezüglich der Meinungen und Vorschläge der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sagte der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, dass das Ministerium die Kommentare während des Prozesses zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs vollständig berücksichtigen und an die Prüfbehörde weiterleiten werde, bevor es ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung in der kommenden 10. Sitzung vorlege.

Minister für Wissenschaft und Technologie Nguyen Manh Hung

Zum Abschluss der Sitzung bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung und der Redaktionsagentur für ihre ernsthafte und proaktive Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs, die Vollständigkeit und ordnungsgemäße Bearbeitung gewährleistet habe, große Anerkennung zolle. Der Prüfbericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt habe eine Reihe spezifischer Fragen umfassend behandelt, gründlich analysiert und Stellungnahmen dazu abgegeben, um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren.

Um den der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren, forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung auf, eine Reihe von Inhalten zu untersuchen, zu ergänzen, zu klären und zur Kenntnis zu nehmen: Die Richtlinien, Leitlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei und des Politbüros weiterhin gründlich zu verstehen und zu überprüfen, vollständig zu institutionalisieren, um Engpässe zu beseitigen, die Entwicklung zu fördern und Durchbrüche bei der digitalen Transformation zu erzielen. Die Verordnung 178 des Politbüros zur Machtkontrolle und zur Bekämpfung von Korruption und Negativität bei der Gesetzgebungsarbeit muss strikt umgesetzt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Vorschriften zur digitalen Transformation im System der Rechtsdokumente sorgfältig zu überprüfen. Darüber hinaus forderte er die Regierung auf, keine neuen Regelungen zu erlassen oder auf Vorschriften aus früheren Rechtsdokumenten zu verweisen, um Konflikte oder Überschneidungen zu vermeiden oder die Kosten für die Einhaltung der Rechtsvorschriften bei der Umsetzung zu erhöhen. Der Geltungsbereich der im Gesetzesentwurf geregelten digitalen Wirtschaft sollte klar mit den in anderen Gesetzen geregelten Wirtschaftsbereichen, die digitale Technologien und digitale Plattformen nutzen, abgegrenzt werden, um einheitliche Verwaltungsvorschriften zu gewährleisten. Der Schwerpunkt sollte klar auf den spezifischen Verantwortlichkeiten der Parteien bei Aktivitäten zur digitalen Transformation liegen. Vollständige Vorschriften zur Beseitigung finanzieller und beschaffungstechnischer Hindernisse für die digitale Transformation sollten erlassen werden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, hielt bei der Sitzung eine Abschlussrede.

Die Regierung muss außerdem die Vorschriften zu spezifischen Beschaffungsmechanismen für komplexe, exklusive und national strategische Hightech-Produkte und -Dienstleistungen prüfen und ergänzen. Ergänzende Vorschriften sollten die Anwendung flexibler Zahlungsmethoden, einschließlich teilweiser oder vollständiger Vorauszahlung für Technologiemietdienste, ermöglichen, um den Marktpraktiken gerecht zu werden. Die Vorschriften zur staatlichen Steuerung der digitalen Transformation sollten vollständig sein, um Vollständigkeit und sektorübergreifende Ausrichtung zu gewährleisten und Überschneidungen sowie Doppelungen von Funktionen und Befugnissen zwischen den relevanten Ministerien und Sektoren bei der digitalen Transformation zu vermeiden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung außerdem auf, die Redaktion und die zuständigen Behörden anzuweisen, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie die Gutachten zu prüfen und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und der Nationalversammlung vorzulegen. Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt wurde beauftragt, den Gutachtenbericht zu erstellen, der der Nationalversammlung wie vorgeschrieben zur Beratung in der 10. Sitzung vorgelegt werden soll. Der Vorsitzende des Büros der Nationalversammlung gab die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bekannt, damit Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sie zur Kenntnis nehmen und umsetzen können.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm