Laut UNEP verbessert eine grüne Wirtschaft die Lebensqualität der Menschen und fördert soziale Gerechtigkeit bei gleichzeitiger deutlicher Reduzierung von Umweltrisiken und ökologischer Zerstörung. Kurz gesagt: Es handelt sich um eine emissionsarme Wirtschaft mit effizienter Ressourcennutzung und einem Fokus auf soziale Gerechtigkeit. Der grüne Wandel bedeutet daher nicht nur die Anpassung einzelner Techniken oder Technologien, sondern eine umfassende Transformation des Entwicklungsmodells.
Um eine grüne Wirtschaft zu erreichen, muss die Gesellschaft anders als bisher in Wachstum investieren. Kapitalflüsse aus dem Staat, dem Privatsektor und internationalen Quellen müssen in Bereiche gelenkt werden, die zur Reduzierung von CO₂-Emissionen, zur Minderung der Umweltverschmutzung, zur effizienten Nutzung von Energie und Ressourcen, zum Erhalt der Artenvielfalt und zur Verbesserung von Ökosystemleistungen beitragen. Insbesondere Investitionen in Naturkapital sollten Priorität haben und mit politischen Anpassungen und regulatorischen Änderungen im Vergleich zur Ära der fossilen Brennstoffwirtschaft verknüpft werden. Öffentliche Ausgaben müssen die Richtung vorgeben und den Weg ebnen, um weitere Ressourcen für den Erhalt, die Verbesserung und die Wiederherstellung von Naturkapital zu gewinnen. Dies ist auch ein Weg, die Interessen gefährdeter Gruppen zu schützen, deren Lebensgrundlagen und Sicherheit stark von der Natur abhängen.
Das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) schlug einst ein Szenario vor, demzufolge Länder weltweit etwa 2 % des globalen BIP in die Ökologisierung wichtiger Wirtschaftssektoren investieren müssten, um eine grüne Wirtschaft zu entwickeln. Ein Vergleich dieses Szenarios mit dem Szenario des „aktuellen Geschäftsbetriebs“ für den Zeitraum 2010–2050 zeigt, dass grüne Investitionen langfristig zu einer effizienteren Ressourcennutzung, höherem BIP-Wachstum und größerer Nachhaltigkeit führen. Dies bestätigt, dass der grüne Wandel keine notwendige Ausgabe ist, sondern eine Entwicklungsentscheidung, die Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt gleichermaßen zugutekommt.
In Vietnam wird die Politik der grünen Transformation seit vielen Jahren von der Partei definiert und zunehmend verfeinert.
Die Resolution Nr. 24-NQ/TW des 11. Zentralkomitees vom 3. Juni 2013 zur „proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes“ setzte das Ziel, bis 2020 eine grüne, umweltfreundliche Wirtschaft zu schaffen. Zehn Jahre nach ihrer Umsetzung erließ das Politbüro am 4. Juni 2024 die Schlussfolgerung Nr. 81-KL/TW, die die Notwendigkeit bekräftigte, die grüne Transformation, die Kreislaufwirtschaft und die Energiewende zu fördern; Ressourcen auf die Bewältigung der Ressourcenknappheit zu konzentrieren; die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen schrittweise zu verringern, saubere und erneuerbare Energien zu entwickeln; und Maßnahmen zu ergreifen, um grüne Investitionsprojekte anzuziehen, die Energie und Ressourcen effizient und effektiv nutzen. Der Wandel vom Ziel der „Entwicklung einer grünen Wirtschaft“ hin zur Forderung der „Förderung der grünen Transformation“ stellt eine bedeutende Weiterentwicklung des Bewusstseins und der politischen Entschlossenheit dar.
Die Regierung hat die Leitlinien der Partei durch verschiedene Strategien, Programme und Maßnahmen konkretisiert. Die Nationale Strategie für Grünes Wachstum, erstmals veröffentlicht mit Beschluss Nr. 1393/QD-TTg vom 25. September 2012 für den Zeitraum 2011–2020 und mit einer Vision bis 2050, benennt drei Kernaufgaben: die Reduzierung der Treibhausgasemissionen, die Förderung sauberer und erneuerbarer Energien, die Ökologisierung der Produktion sowie die Ökologisierung des Lebensstils und die Förderung nachhaltigen Konsums. Die Strategie verpflichtet die Kommunen zur Entwicklung von Programmen und Aktionsplänen für Grünes Wachstum und zur Integration von Umweltzielen in die sozioökonomischen Entwicklungspläne.
Mit der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die mit Beschluss Nr. 1658/QD-TTg vom 1. Oktober 2021 verabschiedet wurde, ist eine neue Phase eingetreten, in der der Kontext und die Entwicklungstrends aktualisiert wurden.
Die Strategie zielt darauf ab, die Wirtschaft umzustrukturieren und gleichzeitig das Wachstumsmodell zu innovieren. Dies soll durch einen effizienten und sparsamen Einsatz von Energie und Ressourcen auf Basis von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation erreicht werden. Weitere Ziele sind der Ausbau einer grünen und nachhaltigen Infrastruktur, die Förderung eines umweltfreundlichen Lebensstils, die Gewährleistung eines grünen Wandels unter Berücksichtigung der Prinzipien der Gleichstellung und Inklusion sowie die Stärkung der Resilienz der gesamten Wirtschaft. Der Nationale Aktionsplan zur Umsetzung der Strategie für den Zeitraum 2021–2030, genehmigt mit Beschluss Nr. 882/QD-TTg vom 22. Juli 2022, verpflichtet die Provinzen und Städte, Aktionspläne für grünes Wachstum zu erstellen oder Ziele für grünes Wachstum in ihre lokalen sozioökonomischen Entwicklungspläne zu integrieren.
Die beiden Veröffentlichungen der Strategie und des Aktionsplans belegen die Entschlossenheit der Regierung, die grüne Wirtschaft und die grüne Transformation von einer politischen Maßnahme in ein konkretes Aktionsprogramm umzusetzen.
Auf dieser Grundlage tritt Vietnam in eine grüne Transformationsphase mit vielen wichtigen Chancen ein. Erstens verfügen wir über eine relativ umfassende politische und rechtliche Basis – von Parteibeschlüssen und Politbüro-Schlussfolgerungen bis hin zu Regierungsstrategien, -programmen und -aktionsplänen –, die einen soliden Rahmen für die Umsetzung durch Ministerien, Sektoren, Kommunen und Unternehmen schafft. Zweitens steigt die gesellschaftliche Nachfrage nach umweltfreundlichen Produkten und Dienstleistungen stark an. Nicht nur Märkte wie die USA, Europa, Japan und China, sondern auch der Inlandsmarkt legt mit steigendem Lebensstandard zunehmend Wert auf saubere, sichere und ressourcenschonende Produkte.
Die Tatsache, dass die Partei Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als einen der strategischen Durchbrüche identifiziert hat, insbesondere in der Entschließung Nr. 57-NQ/TW, schafft eine wichtige Grundlage für die Umsetzung der grünen Transformation.
Die grüne Transformation erfordert den Einsatz fortschrittlicher Technologien, intelligenter Produktionsprozesse und neuer Managementmodelle, die alle eng mit Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation verbunden sind.
Der Trend zur grünen Transformation ist auch ein globaler Trend und eröffnet Vietnam die Möglichkeit, die internationale Zusammenarbeit zu stärken, grünes Wissen, Technologien und finanzielle Ressourcen zu erhalten sowie Erfahrungen auszutauschen.
Darüber hinaus schafft die Entschließung Nr. 68-NQ/TW zur Entwicklung der Privatwirtschaft als wichtige Triebkraft der Wirtschaft die Voraussetzungen für die Mobilisierung von Ressourcen aus dem Privatsektor für grüne Investitionen und die Förderung von Innovationen in Unternehmen.
Neben den Chancen steht der grüne Transformationsprozess in Vietnam jedoch vor zahlreichen Herausforderungen. Das Bewusstsein für die Bedeutung des grünen Wandels ist auf verschiedenen Ebenen und in unterschiedlichen Sektoren – bei politischen Entscheidungsträgern, der Wirtschaft und der breiten Öffentlichkeit – noch nicht einheitlich ausgeprägt. Ohne systematische Verbesserungen besteht die Gefahr, dass der grüne Wandel fälschlicherweise als einige oberflächliche „Begrünungsprojekte“ interpretiert wird und somit keine wirkliche Veränderung des Entwicklungsmodells bewirkt.
Obwohl der politische und rechtliche Rahmen für die grüne Transformation Beachtung gefunden hat, bestehen weiterhin Unstimmigkeiten, insbesondere hinsichtlich Anreizmechanismen, Förderprogrammen, grünen Krediten und Kreditverfahren für grüne Investitionsprojekte. Dies erhöht die Transaktionskosten und mindert die Motivation von Unternehmen und Privatpersonen zur Teilnahme. Technologisch gesehen arbeiten viele vietnamesische Industrien noch immer mit veralteten Technologien, die viel Energie verbrauchen, hohe Schadstoffmengen ausstoßen und Schwierigkeiten haben, die immer strengeren Umweltstandards zu erfüllen. Technologische Innovationen hin zu einer grünen Produktion erfordern erhebliche Ressourcen und einen geeigneten Fahrplan.
Hochqualifizierte Fachkräfte für die grüne Transformation sind rar und unzureichend ausgebildet. Der Betrieb neuer und moderner Technologien sowie digitaler Managementsysteme erfordert gut geschultes Personal mit interdisziplinären Kompetenzen, während die Ausbildung von Fachkräften für die grüne Wirtschaft und die Kreislaufwirtschaft in der Realität noch in den Anfängen steckt.
Auch die finanziellen Ressourcen stellen eine erhebliche Herausforderung dar. Die meisten vietnamesischen Unternehmen sind nach wie vor klein, mittelständisch oder Kleinstbetriebe; landwirtschaftliche Betriebe und Haushalte produzieren weiterhin nach traditionellen Methoden. Der Übergang von einem umweltschädlichen zu einem umweltschonenden Modell erfordert erhebliche Kosten für die Umstrukturierung der Produktion, technologische Innovationen und die Einhaltung von Umweltstandards. Ohne geeignete Mechanismen zur Risikoteilung und Unterstützung wird es vielen Akteuren schwerfallen, sich aktiv einzubringen.
Die grüne Transformation ist ein unaufhaltsamer Trend der neuen Ära und der Weg für Vietnam zu hohem und nachhaltigem Wachstum. Die Umsetzung dieser Transformation, also der Übergang von einer „braunen“ zu einer „grünen“ Wirtschaft, erfordert naturgemäß kontinuierliche Anstrengungen, einen klaren Fahrplan und abgestimmte Lösungen.
Vietnam fördert seit über einem Jahrzehnt eine grüne Wirtschaft und grünes Wachstum, geleitet von den Richtlinien der Partei und den staatlichen Richtlinien und Gesetzen. Die Herausforderung für die kommende Zeit besteht darin, die Chancen im internationalen und nationalen Umfeld effektiv zu nutzen und gleichzeitig geeignete Lösungen zu entwickeln, um Engpässe und Herausforderungen zu überwinden. Nur so wird die grüne Transformation in diesem Zeitalter des Fortschritts zu einer entscheidenden Triebkraft, die zu Vietnams rascher und nachhaltiger Entwicklung beiträgt und das Ziel verwirklicht, bis Mitte des 21. Jahrhunderts ein entwickeltes, einkommensstarkes und klimaneutrales Land zu werden.
Quelle: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-xanh-co-hoi-va-thach-thuc-cho-viet-nam-197251210180549532.htm
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