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| Aufbauend auf dem Wachstumstempo der Vorjahre und um bis 2026 und in den Folgejahren ein BIP-Wachstum von 10 % zu erreichen, ist der geeignetste Ansatz, die Qualität des Wachstums zu verbessern, die Arbeitsproduktivität zu steigern, die inländische Wertschöpfung zu erhöhen, finanzielle Risiken zu reduzieren sowie das Sozialwesen und die Umwelt zu verbessern. Foto: Duc Thanh. Grafik: Dan Nguyen |
Der Unterschied zwischen den Erwartungen
Aus Sicht internationaler Organisationen besteht eine erhebliche Diskrepanz zwischen den Erwartungen im Inland und den Einschätzungen im Ausland. In ihren Berichten für 2025–2026 präsentierte die Weltbank (WB) ein Basisszenario für Vietnams Wirtschaftswachstum von 6,3 % im Jahr 2026 und betonte, dass dies bereits die höchste Wachstumsrate in der Region Ostasien-Pazifik sei und viele andere ASEAN-Staaten übertreffe.
Der Internationale Währungsfonds (IWF) äußerte sich in seiner Konsultation gemäß Artikel IV 2025 noch vorsichtiger und prognostizierte für Vietnam ein reales Wirtschaftswachstum von rund 5,6 % im Jahr 2026, nach etwa 6,5 % im Jahr 2025. Der IWF erklärte, diese Verlangsamung beruhe auf einer Analyse der Auswirkungen der US-Zollpolitik auf bestimmte Exporte, den angespannteren globalen Finanzbedingungen und der Tatsache, dass sich die globale Nachfrage noch nicht vollständig erholt habe.
Die Asiatische Entwicklungsbank (ADB) schätzt in ihrem aktualisierten Asien-Ausblick, dass die vietnamesische Wirtschaft im Jahr 2026 um etwa 6 % wachsen wird, nachdem sie im Jahr 2025 etwa 6,7 % erreicht hatte.
Daher betrachten alle großen Institutionen die 6-6,5%-Ebene als das „Verteilungszentrum“.
Tatsächlich wies die vietnamesische Wirtschaftslage im Zeitraum 2021–2025 viele positive Aspekte auf. Nach dem Schock der Covid-19-Pandemie erholte sich Vietnam rasch und erreichte ein Wirtschaftswachstum von einem sehr niedrigen Niveau im Jahr 2021 auf rund 8 % im Jahr 2022. Im Jahr 2023 verlangsamte sich das Wachstum jedoch aufgrund schwacher Exporte und eines trägen Immobilien- und Unternehmensanleihenmarktes.
Aktualisierte Berichte für die ersten neun Monate des Jahres 2025 deuten auf ein BIP-Wachstum von rund 7,5 % im ersten Halbjahr und geschätzte 7–8 % für das Gesamtjahr hin. Die Inflation im Zeitraum 2021–2025 wird voraussichtlich zwischen 1,8 % und 3,9 % pro Jahr liegen und damit deutlich unter dem Zielwert von 4–4,5 %. Dies zeigt, dass Vietnams Geld- und Fiskalpolitik relativ vorsichtig ist und sowohl eine Überhitzung als auch eine zu tiefe Rezession vermeidet.
Auch andere wichtige Bilanzen befinden sich in einem relativ guten Zustand. Die Staatsverschuldung liegt in einem sicheren Rahmen, und das Haushaltsdefizit ist unter Kontrolle. Der Handel weist weiterhin einen deutlichen Überschuss auf; das gesamte Handelsvolumen wird 2025 930 Milliarden US-Dollar übersteigen, wobei sowohl Exporte als auch Importe zweistellig wachsen und einen Handelsüberschuss von rund 20 Milliarden US-Dollar ergeben. Die ausländischen Direktinvestitionen (ADI) bleiben positiv. Diese Faktoren erklären, warum die Regierung zuversichtlich ist, die zweistelligen Wachstumsziele zu erreichen.
Wenn wir uns jedoch die Wirtschaftsstruktur genauer ansehen, bedarf die Grundlage für einen Anstieg von 7-8% auf 10% pro Jahr weiterer Erläuterung.
Erstens stützt sich das Wirtschaftswachstum Vietnams weiterhin maßgeblich auf Kapital und Arbeit und weniger auf einen Durchbruch bei der Arbeitsproduktivität. Sowohl die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) als auch die Weltbank betonen, dass Vietnam zur Aufrechterhaltung eines langfristigen Wirtschaftswachstums von 7–8 % tiefgreifendere Reformen in drei Bereichen umsetzen muss: Verbesserung der Qualität des Privatsektors, Umstrukturierung staatseigener Unternehmen und Verbesserung des institutionellen und wirtschaftlichen Umfelds. Andernfalls wird der Beitrag der Gesamtproduktivität (TFP) kaum ausreichen, um das Wachstumspotenzial voll auszuschöpfen.
Zweitens bergen die Finanz- und Immobiliensysteme nach wie vor inhärente Risiken.
Von 2022 bis 2024 erlebten die Märkte für Unternehmensanleihen und Immobilien eine Phase der Anspannung, die die Behörden zum Eingreifen zwang. Sie verlängerten und verschoben Schuldenzahlungen und restrukturierten einige schwache Kreditinstitute. Die Lehren aus dem Zeitraum 2007–2011 zeigen, dass der Versuch, durch lockere Kreditvergabe, umfangreiche öffentliche Investitionen und Vermögensblasen ein zweistelliges Wachstum zu erzielen, unweigerlich zu Inflation, faulen Krediten und letztlich zu einem geringeren Wirtschaftswachstum führt. Sollte das Wachstumsziel von 10 % mit ähnlichen Maßnahmen verfolgt werden, ist das Risiko einer Wiederholung dieses Zyklus erheblich.
Drittens weist der Handel – einer der Haupttreiber – ebenfalls Schwächen auf.
Während ausländische Direktinvestitionen einen hohen Handelsüberschuss generieren, weisen inländische Unternehmen ein erhebliches Handelsdefizit auf. Sie sind in den Bereichen Technologie, Markenbildung und der Fokussierung auf wertschöpfungsintensive Branchen weiterhin schwach aufgestellt. Die Abhängigkeit vom US-Markt – dem größten Exportkunden – und China – als Rohstoff- und Komponentenlieferant – macht Vietnam anfällig für protektionistische Maßnahmen, Zölle und Lieferkettenunterbrechungen. Die Tatsache, dass die USA die Einführung eines 20-prozentigen Zolls auf einige vietnamesische Waren erwogen und diesen teilweise umgesetzt haben, verdeutlicht, dass ein reibungsloser Exportverlauf keineswegs selbstverständlich ist.
Viertens wird die globale Lage im Jahr 2026 als risikoreicher als die chancenreich eingeschätzt. Das Weltwirtschaftsforum (WEF) sieht geoökonomische Konfrontationen, die Fragmentierung von Lieferketten und finanzielle Instabilität als die größten Risiken; die Zentralbanken werden weiterhin vor der Herausforderung stehen, die Inflation zu kontrollieren und das Wachstum zu fördern.
Vor diesem Hintergrund erfordert das Erreichen eines zweistelligen Wachstums für eine offene Volkswirtschaft wie Vietnam eine Kombination von Faktoren: eine starke globale Nachfrage, keine Energiepreisschocks, keine neuen Handelshemmnisse von wichtigen Partnern und tiefgreifende inländische Reformen bei gleichzeitiger Vermeidung finanzieller Probleme.
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| Um zweistelliges Wachstum zu erzielen, benötigt die Wirtschaft Branchen, die eine signifikante Wertschöpfung und starke Folgeeffekte generieren können. Foto : Duc Thanh |
Um ein zweistelliges Wachstum zu erzielen
Im aktuellen Kontext ist es auch nicht ratsam, einen extremen Ansatz zu verfolgen und die Möglichkeit eines Wirtschaftswachstums von 10 % in Vietnam, wie es in einigen Einschätzungen nahegelegt wird, gänzlich zu "verneinen".
Rein rechnerisch ist ein zweistelliges Wirtschaftswachstum innerhalb von ein bis zwei Jahren, aufbauend auf dem Wachstum von 6–7 % der Vorjahre, unter bestimmten Voraussetzungen weiterhin möglich. Zu diesen Faktoren zählen hohe ausländische Direktinvestitionen, ein Exportboom durch die Erschließung neuer Märkte, ein „Superzyklus“ von Infrastrukturinvestitionen oder ein Produktivitätssprung dank digitaler Transformation und Energiewende.
Einige inländische Analysen argumentieren, dass der Zeitraum von 2025 bis 2030 das „letzte goldene Zeitfenster“ sein könnte, da Vietnams Bevölkerung noch relativ jung ist, Lieferketten sich im Umbruch befinden und die Welt nach Produktionsstandorten außerhalb Chinas sucht. Sollte Vietnam Reformen richtig und zügig umsetzen, könnte dieser Vorteil das Wachstum, insbesondere in den ersten Jahren, über die Basisszenarien hinaus steigern.
Der entscheidende Punkt ist jedoch der Unterschied zwischen einem „optimalen Szenario“ und einem „Basisszenario“. Organisationen wie die Weltbank, der IWF und die ADB neigen dazu, Prognosen auf der Grundlage eines Basisszenarios zu erstellen, das ein gewichteter Durchschnitt der Möglichkeiten ist und davon ausgeht, dass es keine größeren politischen Kurswechsel geben wird.
Mit der Festlegung eines Wirtschaftswachstumsziels von 10 % sendet die vietnamesische Regierung ein politisches Signal: Sie fordert maximale Anstrengungen vom gesamten System und die Nutzung jeder sich bietenden Gelegenheit.
Aus Sicht der Regierungsführung könnte dies zwar effektiv sein, um Ressourcen zu mobilisieren und Investitionsentscheidungen sowie Reformen zu beschleunigen. Ohne klare makroökonomische Schutzmechanismen könnte dies jedoch Druck auf das System ausüben, „Geschwindigkeit um jeden Preis“ zu priorisieren und damit die Finanzstabilität und die Qualität des Wachstums zu opfern.
Um das Ganze in den richtigen Kontext zu setzen: Das Ziel eines Wachstums von mindestens 10 % im Jahr 2026 ist ambitioniert, wenn man es aus der Sicht internationaler Finanzinstitutionen betrachtet.
Die sozioökonomischen Aussichten für 2021–2025 deuten darauf hin, dass Vietnam das Potenzial hat, ein Wachstum von 6–7 % oder unter günstigen Bedingungen mit niedriger Inflation und stabilen wichtigsten Bilanzsummen sogar 7–8 % zu erzielen. Um zusätzliche 2–3 Prozentpunkte zu erreichen, benötigt Vietnam ein umfassendes institutionelles und produktivitätssteigerndes Reformprogramm, verbunden mit strikter Haushaltsdisziplin und einem nicht allzu ungünstigen internationalen Umfeld. Sollten diese Bedingungen nicht erfüllt sein, könnte der Versuch, das Wachstum auf 10 % zu steigern, negative makroökonomische Auswirkungen haben, während der langfristige Nettonutzen nicht angemessen wäre.
Um ein BIP-Wachstum von 10 % bis 2026 und in den Folgejahren zu erreichen, ist es am sinnvollsten, die Wachstumsqualität zu verbessern, die Arbeitsproduktivität zu steigern, die inländische Wertschöpfung zu erhöhen, finanzielle Risiken zu reduzieren sowie das Sozialwesen und den Umweltschutz zu verbessern. Werden diese Maßnahmen, die auch die oben genannten Empfehlungen darstellen, konsequent umgesetzt, wird das Ziel von 10 % Wachstum kein unrealistisches Ziel mehr sein.
Umgekehrt dürfte zweistelliges Wachstum bei Fortsetzung des Ansatzes der „schrittweisen Anpassung“ wohl nur ein erwartetes Ziel bleiben. Politischer Wille ist eine notwendige Voraussetzung, doch wenn er durch solch tiefgreifende Strukturveränderungen konkretisiert wird, besteht die Chance, dass er sich im Zeitraum 2026–2035 in greifbaren wirtschaftlichen Ergebnissen niederschlägt.
18 Empfehlungen, um im Jahr 2026 und darüber hinaus ein zweistelliges Wachstum zu erzielen.
1. Akzeptieren Sie, dass die Produktivität im Mittelpunkt aller politischen Entscheidungen stehen sollte.
Zweistelliges Wachstum lässt sich nicht allein durch den Einsatz von mehr Kapital und Arbeitskräften erzielen, insbesondere angesichts der bereits alternden Bevölkerung. Vietnam muss die Steigerung der Arbeitsproduktivität und der Gesamtproduktivität (TFP) als verbindliche Indikatoren betrachten und diese regelmäßig – ähnlich wie Inflation oder Haushaltsdefizite – überwachen. Alle Steuerbefreiungen, Kreditanreize und die Politik der öffentlichen Investitionsverteilung müssen die Frage beantworten: Steigern sie die Produktivität oder vergrößern sie lediglich den Umfang der Geschäftstätigkeit? Dies erfordert einen Paradigmenwechsel: weg von der Frage „Wie hoch soll das BIP-Wachstum sein?“ hin zu der Frage „Welchen Wert schafft jeder investierte Dollar Kapital und jede Arbeitsstunde?“.
2. Die Rolle des Staates in der Wirtschaft muss umstrukturiert werden, indem der Fokus von „Dingen für andere tun“ auf die Gestaltung der Spielregeln und die Reduzierung von Risiken verlagert wird.
Der Staat muss sich schrittweise aus Wirtschaftszweigen zurückziehen, in denen der Privatsektor bessere Leistungen erbringt, insbesondere in wettbewerbsintensiven Branchen. Die Einnahmen aus Privatisierungen und Desinvestitionen müssen in wichtige Infrastrukturprojekte, soziale Wohlfahrt und Aufgaben fließen, die der Privatsektor nicht bewältigen kann. Gleichzeitig muss die Leistungsfähigkeit der politischen Entscheidungsträger verbessert und Doppelregulierungen, Unterlizenzen und Gesetzeslücken müssen abgebaut werden. Ein Staat, der faire Spielregeln entwirft, Streitigkeiten zügig beilegt und diese konsequent durchsetzt, schafft Sicherheit für Unternehmen bei langfristigen Investitionen – eine Grundvoraussetzung für hohes und nachhaltiges Wachstum.
3. Eine proaktivere Beziehung zwischen Haushalt, Staatsverschuldung und Wachstum wiederherstellen.
Obwohl noch Spielraum für öffentliche Schulden besteht, sind diese nicht unbegrenzt. In diesem Zeitfenster, das sich bietet, um ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, die Infrastruktur auszubauen und die Energiewende voranzutreiben, sollten wir jedoch eine kontrollierte, offensive Finanzstrategie verfolgen. Anstatt die Ressourcen breit zu streuen, müssen wir die Kreditaufnahme und Ausgaben auf wenige öffentliche Investitionsprogramme konzentrieren, die das Potenzial haben, erhebliche private Investitionen anzuziehen: Logistikkorridore, Tiefseehäfen, moderne Stromnetze, digitale Infrastruktur und Rechenzentren sowie echte Hightech-Zonen. Öffentliche Schulden stellen nur dann ein Risiko dar, wenn das geliehene Kapital keine höhere Rendite erwirtschaftet als die Zinssteigerungen. Entscheidend ist die disziplinierte Projektauswahl, nicht nur die Aufrechterhaltung einer scheinbar attraktiven öffentlichen Verschuldung.
4. Wiederaufbau des Kapital- und Immobilienmarktes von Grund auf.
Seit über einem Jahrzehnt sind diese beiden Sektoren sowohl Wachstumstreiber als auch Hauptrisikofaktoren. Um zweistelliges Wachstum zu fördern, ohne das System in eine Blase abgleiten zu lassen, müssen die Kapitalströme für Produktion und Wirtschaft klar von denen für Spekulationen getrennt werden. Der Markt für Unternehmensanleihen muss transparenter gestaltet werden, mit verpflichtenden Kreditratings für große Emittenten und strengen Strafen für Betrug. Der Immobiliensektor muss sich primär auf Wohn-, Industrie- und Logistikbedürfnisse konzentrieren, anstatt von kurzfristigen Finanzinvestitionen abhängig zu sein. Die Bodenpolitik und -planung müssen stabil sein, um Preismanipulationen und Partikularinteressen zu minimieren. Funktionieren diese beiden Märkte gesund, fließen Kredite und langfristiges Kapital in die Produktion, anstatt in Spekulationen.
5. Die gesamte Handelsstrategie proaktiv umstrukturieren und die Abhängigkeit von wenigen Niedrigpreismärkten und -segmenten verringern.
Ein zweistelliges Wachstum, das sich ausschließlich auf Exporte von verarbeiteten Produkten stützt, ist sehr fragil und birgt hohe Risiken. Wir müssen klare Ziele für den Anteil von Produkten im mittleren bis oberen Preissegment an der Exportstruktur, für den Grad der Marktdiversifizierung (wobei der größte Markt eine bestimmte Schwelle nicht überschreiten darf) und für den Anteil inländischer Unternehmen festlegen, die eng in globale Lieferketten eingebunden sind. Dies sollte nicht durch Parolen erreicht werden, sondern durch die Unterstützung von Unternehmen bei der Modernisierung ihrer Technologien, dem Markenaufbau und der Beteiligung am Dienstleistungsökosystem rund um ausländische Direktinvestitionen (Logistik, Design, Software, technische Dienstleistungen). Wir müssen außerdem bereit sein, kurzfristige Kosten bei der konsequenten Bekämpfung von Herkunftsbetrug in Kauf zu nehmen, um im Gegenzug langfristige Glaubwürdigkeit bei unseren Partnern zu gewinnen.
6. Die Energiewendestrategie muss zu einem Wachstumsmotor werden, nicht nur zu einer Kostenbelastung.
Weltweit werden enorme Summen in erneuerbare Energien, intelligente Stromnetze, Elektrofahrzeuge und neue Materialien investiert. Wir brauchen eine klare Strategie, um nicht nur Abnehmer von Ausrüstung, sondern auch Teil dieser Wertschöpfungsketten zu werden. Das bedeutet, die Bildung von Industrieclustern für saubere Energien, Batterien sowie Wind- und Solaranlagen zu priorisieren, große Hersteller anzuziehen, aber gleichzeitig heimische Zulieferer zu fördern. Das Stromnetz muss als strategische Infrastruktur ausgebaut werden, um das Potenzial erneuerbarer Energien voll auszuschöpfen und die Grundlage für energieintensive Branchen wie Rechenzentren, Cloud Computing und Chipfertigung zu schaffen.
7. Investieren Sie ernsthaft in Plattformindustrien und digitale Technologien, anstatt sich ausschließlich auf die Montage zu verlassen.
Zweistelliges Wachstum erfordert Branchen, die eine signifikante Wertschöpfung und starke positive Folgeeffekte generieren können. Vietnam sollte einige Sektoren auswählen, die zu seinen aktuellen Stärken passen – wie Präzisionsmechanik und Komponenten für die Automobil- und Elektrofahrzeugindustrie, Industrieelektronik, Embedded Software, Cloud-Dienste und Chipdesign – und ein entsprechendes Ökosystem für Ausbildung, Forschung und Entwicklung, Förderprogramme und Infrastruktur aufbauen. Die Regierung kann nicht willkürlich über Gewinner und Verlierer entscheiden, aber sie kann strategische Sektoren zur Risikominderung auswählen und gleichzeitig sicherstellen, dass alle Fördermaßnahmen an Verpflichtungen zum Technologietransfer, zur Personalentwicklung und zu Lokalisierungsquoten geknüpft sind.
8. Das Produktionspotenzial des heimischen Privatsektors soll freigesetzt werden, da dieser als Hauptmotor des langfristigen Wachstums betrachtet wird.
Seit vielen Jahren sieht sich dieser Sektor mit unsichtbaren Barrieren konfrontiert: ungleicher Zugang zu Land, Kapital, Informationen und Ausschreibungsmöglichkeiten im Vergleich zu staatseigenen Unternehmen oder ausländischen Direktinvestitionen. Um dies zu ändern, muss der Grundsatz der „Gleichheit vor dem Gesetz und des Zugangs zu Ressourcen“ konsequent in der Praxis umgesetzt werden, wodurch versteckte Bevorzugung staatseigener Unternehmen deutlich reduziert und undurchsichtige Einflussmöglichkeiten eingeschränkt werden. Gleichzeitig sollte der Staat kleine und mittlere Unternehmen durch öffentliche Dienstleistungen unterstützen, die nicht auf einem Zuschusssystem basieren: Technologie-Innovationszentren, Beratung zu Normen, Marktinformationen und gemeinsame digitale Plattformen. Wenn private Unternehmen gestärkt werden, ist zweistelliges Wachstum nicht mehr allein eine Frage von „mehr staatlichem Kapital“.
9. Maßnahmen zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Partikularinteressen in Kernbereichen sind strikt umzusetzen.
Dies ist eine notwendige Voraussetzung für alle weiteren Reformen. Korruption verschwendet nicht nur Geld, sondern verzerrt auch die Ressourcenverteilung, indem sie Kapital in Bereiche mit lukrativen Beziehungen statt in produktive Bereiche lenkt. Der Fokus muss sich von der Bearbeitung einzelner Fälle hin zur Schaffung von Mechanismen verlagern, die Korruption eindämmen: maximale Transparenz bei Planung, Ausschreibungen und öffentlicher Auftragsvergabe; Digitalisierung von Genehmigungs- und Inspektionsverfahren; und Reduzierung der Willkür von Beamten. Wenn Unternehmen keine hohen Schmiergelder mehr zahlen müssen und nicht mehr durch unlauteren Wettbewerb aufgrund von Absprachen hinter den Kulissen benachteiligt werden, haben sie mehr Spielraum für langfristige Investitionen und sind eher bereit, Risiken einzugehen und Innovationen voranzutreiben.
10. Das Bildungs- und Berufsbildungssystem umfassend umstrukturieren, um es eng an die wirtschaftliche Umstrukturierung anzupassen.
Zweistelliges Wachstum ist mit gering qualifizierten Arbeitskräften unmöglich. Vietnam muss rasch von einem theorieorientierten Ausbildungsmodell zu einem praxisorientierten Modell übergehen, das berufliche, digitale und Fremdsprachenkenntnisse sowie Problemlösungskompetenzen in den Mittelpunkt stellt. Dies erfordert enge Verbindungen zwischen Schulen und Unternehmen, die es Unternehmen ermöglichen, sich an der Lehrplanentwicklung zu beteiligen, Schulungen in Auftrag zu geben und Praktika anzubieten. Nationale Programme sind notwendig, um die Arbeitskräfte in schrumpfenden Sektoren (z. B. in Teilen der Textilindustrie und der einfachen Montage) umzuschulen und sie auf neue Branchen wie moderne Logistik, intelligente Fertigung und digitale Dienstleistungen vorzubereiten. Qualifizierte Arbeitskräfte sind der Schlüsselfaktor, um hochwertige ausländische Direktinvestitionen anzuziehen und die Produktivität zu steigern.
11. Die digitale Transformation sollte als nationales Infrastrukturprojekt und nicht nur als Technologietrend betrachtet werden.
Regierung, Staatsbetriebe und Privatunternehmen müssen Daten, digitale Plattformen, Cloud Computing und KI als wesentliche Bestandteile jedes neuen Investitionsplans berücksichtigen. Der Staat muss zügig große Datenbanken aufbauen und Mechanismen für den sicheren Datenaustausch zwischen Behörden und mit der Privatwirtschaft entwickeln. Ziel ist es nicht nur, öffentliche Online-Dienste bereitzustellen, sondern auch die Qualität der Regierungsführung zu verbessern: Energiebedarfsprognosen, Verkehrsüberwachung, Steuerverwaltung und Bekämpfung von Wirtschaftskriminalität. Wenn die öffentliche Verwaltung datenbasiert statt papierbasiert und beziehungsorientiert arbeitet, sinken die Transaktionskosten, das Geschäftsumfeld verbessert sich und langfristiges Wachstum wird gefördert.
12. Entwickeln Sie eine klare Strategie für wirtschaftliche Sicherheit und betrachten Sie diese als Schutzmaßnahme für zweistelliges Wachstum.
Eine schnell wachsende Wirtschaft, der es an Widerstandsfähigkeit gegenüber externen Schocks mangelt, läuft Gefahr, einen plötzlichen Abschwung zu erleiden. Vietnam muss Risiken in Bereichen wie Energie, Ernährung, Finanzen, Lieferketten und Daten proaktiv analysieren und managen. Dies ist nicht allein Aufgabe der wirtschaftlichen Sicherheitskräfte, sondern erfordert die Beteiligung des gesamten Wirtschaftssystems: von der Bildung strategischer Reserven für kritische Rohstoffe über die Entwicklung von Sicherheitsstandards für die digitale Infrastruktur bis hin zu Mechanismen zur Mobilisierung des Privatsektors bei Lieferkettenunterbrechungen. Eine starke wirtschaftliche Sicherheit ermöglicht mutigere Entwicklungsentscheidungen ohne die Angst vor einem Systemzusammenbruch.
13. Neugestaltung der Beziehungen zwischen Zentral- und Lokalregierung im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung.
Das Wachstum wird oft nicht durch fehlende politische Maßnahmen, sondern durch einen halbherzigen Dezentralisierungsmechanismus gebremst: Kommunale Behörden verfügen zwar über wenig Macht, übernehmen aber keine wirkliche Verantwortung; die Zentralregierung will zwar steuern, verfügt aber nicht über ausreichend detaillierte Informationen. Um die lokale Dynamik zu stärken, ist eine stärkere Dezentralisierung der Macht hin zu den Kommunen in den Bereichen Planung, öffentliche Investitionen und Anwerbung ausländischer Direktinvestitionen erforderlich. Dies muss jedoch von einem System strenger Leistungsindikatoren und einer auf tatsächlichen Ergebnissen basierenden Überwachung begleitet werden. Provinzen und Regionen mit dem Potenzial, Wachstumszentren zu werden – beispielsweise der Südosten, das nördliche Delta und die nordzentralen Regionen – sollten flexiblere politische Instrumente erhalten, um mit neuen Modellen der Urbanisierung, Industrie und Dienstleistungen zu experimentieren und diese bei Erfolg zu replizieren.
14. Gestalten Sie Ihre Position im Wettbewerb der Großmächte proaktiv, anstatt ihn einfach nur zu "vermeiden".
Zweistelliges Wachstum in den nächsten zehn Jahren wird mit hoher Wahrscheinlichkeit daran geknüpft sein, dass Vietnam zu einem zentralen Knotenpunkt der regionalen Lieferkette wird. Dies bedeutet Druck von verschiedenen Seiten: Die USA wollen verhindern, dass Vietnam zu einem „Hintereingang“ für chinesische Waren wird; China befürchtet, Vietnam könnte ein neuer Ankerpunkt der US-Eindämmungsstrategie werden; und andere Länder buhlen um Vietnam. Daher muss Vietnam seine Kapazitäten für geoökonomische Analysen und Verhandlungen ausbauen und proaktiv konkrete Kooperationspakete mit den einzelnen Partnern vorschlagen – beispielsweise ein Innovationszentrum mit den USA, einen Logistikkorridor mit Japan, Energiekooperation mit der EU und Komponentenfertigung mit Südkorea – basierend auf klar definierten Vorteilen und Grenzen. Ist Vietnams Position im Wettbewerb stark genug, wird hohes Wachstum mit einer starken Marktstellung einhergehen.
15. Steuerung der Urbanisierung und der regionalen Entwicklung hin zur Schaffung von „Superproduktivitätsclustern“.
Die Urbanisierung ist ein wichtiger Wachstumsmotor, doch ohne entsprechende Planung führt sie zu Verkehrsstaus, Umweltverschmutzung, hohen Grundstückspreisen und dem Verlust von Wettbewerbsvorteilen. Vietnam sollte mehrere urbane Industrie- und Dienstleistungscluster identifizieren, die das Potenzial haben, regionale Bedeutung zu erlangen, und die Ressourcen auf deren umfassende Entwicklung konzentrieren: Infrastruktur für den öffentlichen Nahverkehr, bezahlbarer Wohnraum für Arbeitnehmer und Fachkräfte, Grünflächen und digitale Infrastruktur. Funktionieren diese Cluster reibungslos, wird die Gesamtproduktivität der Wirtschaft deutlich steigen, was zu qualitativen Veränderungen in der Beschäftigungsstruktur führen wird.
16. Ein robustes Sozialversicherungs- und Versicherungssystem aufbauen, das die Menschen dazu ermutigt, Risiken einzugehen.
Unternehmergeist, die Bereitschaft zum Berufswechsel und die Fähigkeit, neue Fertigkeiten zu erlernen, hängen maßgeblich davon ab, ob sich Arbeitnehmer vor Krisen geschützt fühlen. Daher muss Vietnam sein Arbeitslosenversicherungssystem, die Umschulungszuschüsse und die Unterstützung der Arbeitsmigration reformieren, um sicherzustellen, dass sich Einzelpersonen beim Übergang in neue Berufe angesichts von Automatisierung und Lieferkettenveränderungen sicherer fühlen. Dies ist nicht nur Sozialpolitik, sondern auch die weiche Infrastruktur für hohes Wachstum.
17. Die Qualität der statistischen Arbeit und die Transparenz der Wirtschaftsdaten verbessern.
Um zweistelliges Wachstum zu steuern, benötigen politische Entscheidungsträger präzise und zeitnahe Daten zu Produktion, Konsum, Investitionen, Verschuldung und Arbeitsmarkt. Das derzeitige Statistiksystem leidet nach wie vor unter Verzögerungen und Inkonsistenzen auf verschiedenen Ebenen, was die Bewertung der Wirksamkeit politischer Maßnahmen und die Erkennung von Risiken erschwert. Datentransparenz ist zudem entscheidend für das Vertrauen inländischer und ausländischer Investoren und die Senkung der Kapitalkosten.
18. Einen „neuen Entwicklungsvertrag“ zwischen dem Staat, Unternehmen und der Bevölkerung abschließen.
Zweistelliges Wachstum über ein Jahrzehnt erfordert eine massive gesellschaftliche Mobilisierung: Der Staat muss Veränderungen in der Regierungsführung akzeptieren, Unternehmen müssen langfristig investieren und sich an die Regeln halten, und die Bevölkerung muss bereit sein, sich weiterzubilden, umzuziehen und den Beruf zu wechseln. Ohne einen relativ breiten gesellschaftlichen Konsens darüber, dass im Gegenzug für diese Anstrengungen und Anpassungen alle einen fairen Anteil am Wachstum erhalten, wird diese Strategie schwer umzusetzen sein. Diese Übereinkunft spiegelt sich in transparenter Einnahmen- und Ausgabenpolitik wider, darin, dass der Staat den Anliegen von Unternehmen und Bürgern wirklich Gehör schenkt, und in den greifbaren Ergebnissen der Entwicklung, die sich nicht nur in den BIP-Zahlen, sondern auch in öffentlichen Dienstleistungen, Infrastruktur und neuen Arbeitsplätzen zeigen.
Quelle: https://baodautu.vn/de-xuat-bien-phap-de-dat-muc-tang-truong-gdp-toi-thieu-10-d538409.html











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