Das Gesundheitsministerium arbeitet derzeit an einem Bevölkerungsgesetz, um eine einheitliche und einheitliche Rechtsgrundlage zu schaffen und so zur Institutionalisierung der Leitlinien, Richtlinien und Strategien der Partei zur Bevölkerungsarbeit beizutragen, Einschränkungen und Mängel zu überwinden und den Anforderungen der Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation gerecht zu werden.
Der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes, der bis zum 12. Juni zur Beratung vorliegt, konzentriert sich auf die Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit, die Kontrolle des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt, die Anpassung an die Alterung der Bevölkerung, eine vernünftige Verteilung der Bevölkerung und die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen.
Laut dem Gesetzesentwurf ist das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt zu einer Herausforderung geworden. Im Jahr 2006 lag das Geschlechterverhältnis bei der Geburt bei 109,8 Jungen pro 100 Lebendgeburten und übertraf damit das natürliche Verhältnis (103-107); 2015 lag es bei 112,8 und 2024 bei 111,4. Somit ist das Geschlechterverhältnis bei der Geburt immer hoch.
Das Gesundheitsministerium schlägt vor, die Strafen für die Geschlechtsselektion bei der Geburt zu erhöhen.
Es wird prognostiziert, dass Vietnam, sofern das Geschlechterverhältnis bei der Geburt so bleibt wie heute, bis 2039 einen Überschuss von 1,5 Millionen Männern im Alter zwischen 15 und 49 Jahren haben wird. Dieser wird bis 2059 auf 2,5 Millionen ansteigen.
Dies birgt die Gefahr des Zusammenbruchs der Familienstruktur. Ein Teil der Männer wird spät heiraten müssen oder gar nicht heiraten können. Frauenhandel, Mädchenhandel, Prostitution, geschlechtsspezifische Gewalt und grenzüberschreitende Kriminalität nehmen zu. Es gibt keine synchrone Lösung für die Anpassung an die alternde Bevölkerung. Die Gesundheitsversorgung für ältere Menschen ist nach wie vor begrenzt. Die Qualität der Bevölkerung entspricht nicht den Anforderungen.
Derzeit beträgt die Höchststrafe für Personen, die gegen die Bevölkerungsvorschriften verstoßen, 30 Millionen VND. Das Gesundheitsministerium ist der Ansicht, dass dieser Betrag keine ausreichende Abschreckung darstellt, und hat daher vorgeschlagen, die Strafe auf 100 Millionen VND zu erhöhen.
Darüber hinaus ist es notwendig, Propaganda, Kommunikation und Bildung zu fördern, um das Verhalten zu ändern und die Rolle und Stellung von Frauen und Mädchen zu stärken. Außerdem müssen Inhalte zur Beseitigung von Diskriminierung, Geschlechterstereotypen, männlicher Bevorzugung und Diskriminierung von Mädchen und Jungen aufgenommen werden.
Vietnam strebt an, das Geschlechterverhältnis bei der Geburt bis 2030 auf ein natürliches Gleichgewicht zu bringen, also unter 109 Jungen zu 100 Mädchen. Experten betonen, dass es notwendig sei, das Bewusstsein und Verhalten der Menschen zu ändern und eine Geburt nach den natürlichen Gesetzen zu fördern. Gleichzeitig müssen Strategien entwickelt werden, die die Rolle und Stellung von Frauen und Mädchen in Familie, Gemeinschaft und Gesellschaft unterstützen und stärken.
Darüber hinaus ist es notwendig, gesetzliche Regelungen zur Kontrolle des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt strikt durchzusetzen und gleichzeitig die Geburt von zwei Kindern, insbesondere von Mädchen, zu fördern, um das Geschlechterverhältnis auszugleichen.
Auch dem Entwurf des Bevölkerungsgesetzes zufolge weist die nationale Geburtenrate einen Abwärtstrend auf und sinkt unter das Reproduktionsniveau, von 2,11 Kindern/Frau (2021) auf 2,01 Kinder/Frau (2022), 1,96 Kinder/Frau (2023) und 1,91 Kinder/Frau (2024) – der niedrigste Wert in der Geschichte. Prognosen zufolge wird dieser Trend in den kommenden Jahren weiter anhalten.
Wenn die Geburtenrate weiter sinkt, wird Vietnam im Jahr 2039 seine goldene Periode der Bevölkerungsentwicklung beenden, im Jahr 2042 wird die Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter ihren Höhepunkt erreichen und ab 2054 wird das Bevölkerungswachstum negativ sein.
Der Bevölkerungsgesetzentwurf sieht daher vor, dass die Regierung regelmäßig die Geburtenrate bekannt gibt, damit die lokalen Behörden geeignete Fördermaßnahmen entwickeln und umsetzen können. Sollte die Geburtenrate in einigen Gemeinden auf ein sehr niedriges Niveau sinken, wird die Regierung der Nationalversammlung rechtzeitig entsprechende Interventionsmaßnahmen vorschlagen.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass Arbeitnehmerinnen bei der Geburt ihres zweiten Kindes ihren Mutterschaftsurlaub von sechs auf sieben Monate verlängern können. Gleichzeitig können Frauen, die in Industriegebieten, Exportverarbeitungszonen sowie Provinzen und Städten mit niedriger Geburtenrate zwei Kinder zur Welt bringen, gemäß den staatlichen Vorschriften Sozialwohnungsförderung in Anspruch nehmen.
Der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes wird derzeit vom Gesundheitsministerium beraten und der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung im Jahr 2025 vorgelegt.
Quelle: https://cand.com.vn/Xa-hoi/de-xuat-muc-phat-100-trieu-dong-neu-lua-chon-gioi-tinh-thai-nhi-i770373/
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