Das Ministerium für Planung und Investitionen bittet um Kommentare zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Mechanismen und Strategien zur Beseitigung von in mehreren Gesetzen festgelegten Hindernissen im Zusammenhang mit Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen.
In dem Entwurf, den die Regierung dem Ständigen Ausschussder Nationalversammlung vorgelegt hat, regelt die Nationalversammlung drei Pilotrichtlinien zu folgenden Punkten: Der Anteil des an PPP-Projekten beteiligten Staatskapitals; die Übertragung der Autorität an die Kommunen als Verwaltungsorgane; die Verwendung von Mitteln aus dem lokalen Haushalt zur Investition in nationale Autobahn- und Schnellstraßenprojekte, die durch Kommunen führen; die Beauftragung einer Kommune mit der Entscheidung über die Investitionspolitik für Straßenverkehrsprojekte, die durch mehrere Kommunen führen, und die Verwendung des Haushalts einer Kommune zur Unterstützung der Finanzierung einer anderen Kommune.
Der Entwurf sieht die Erprobung von drei neuen Strategien für Straßeninvestitionen vor.
Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen soll die Entscheidung, die staatliche Beteiligung an PPP-Projekten zu erhöhen, die Motivation zur Anwerbung und Mobilisierung privaten Investitionskapitals für den Bau von Straßenbauprojekten erhöhen und so zur Entlastung des Staatshaushalts sowie zur Einsparung von Ressourcen und des staatlichen Verwaltungsapparats beitragen, da während der Projektlebensdauer durch die Investoren getragene Betriebs-, Wartungs- und Nutzungskosten anfallen.
Darüber hinaus schafft die Erhöhung der staatlichen Beteiligungsquote auch Impulse für die wirtschaftliche Umstrukturierung in den Regionen, verbindet wichtige Wirtschaftsregionen mit benachteiligten Orten, gewährleistet soziale Sicherheit, beseitigt Hunger und verringert Armut und leistet einen wichtigen Beitrag zur Veränderung des Gesichts des Landes.
Die Regelung, die es dem Premierminister erlaubt, die Beauftragung des Volkskomitees der Provinz mit der Verwaltung von nationalen Autobahn- und Schnellstraßenprojekten zu prüfen und zu entscheiden, zielt laut Ministerium für Planung und Investitionen darauf ab, lokale Ressourcen für Investitionen in wichtige nationale Bauvorhaben und Projekte zu mobilisieren, die für die sozioökonomische Entwicklung der jeweiligen Regionen von großer Bedeutung sind. Lokale Entscheidungsträger werden die Autonomie fördern, die Verantwortung und Kompetenz der für Projektmanagement und -betrieb zuständigen Beamten stärken und die Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und Verkehrssicherheit erleichtern.
Dieser Vorschlag zielt außerdem darauf ab, die örtlichen Arbeitskräfte für die Teilnahme am Investitions- und Bauprozess zu mobilisieren, den örtlichen Behörden die Initiative bei der Planung und Vernetzung der Infrastruktur zu übertragen und die Standorte der notwendigen Kreuzungen zu bestimmen, um Raum für wirtschaftliche Entwicklung zu schaffen, Investitionen anzuziehen und die Bodenschätze entlang der Route auszuschöpfen, Rohstoffminen bereits in der Lizenzierungsphase zu kontrollieren, Preise zu verwalten, Spekulationen und Wucher zu vermeiden, die Räumung des Geländes zu erleichtern, die Umsetzungszeit zu verkürzen und den relevanten Parteien Verantwortlichkeiten zuzuweisen...
Der Vorschlag, dem Premierminister die Möglichkeit zu geben, dem Volkskomitee der Provinz einen größeren Anteil des Investitionskapitals zuzuweisen oder es – nach Vereinbarung der Kommunen – als Investitionsverwaltungsagentur zu benennen, wird nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen praktische Engpässe bei der Organisation der Umsetzung regionaler Investitionsprojekte, Küstenstraßen sowie Brücken- und Tunnelprojekte durch zwei Kommunen beseitigen.
„Um die staatliche Verwaltung zu vereinheitlichen und ihre Effizienz zu verbessern und praktische Schwierigkeiten rasch zu lösen, ist es notwendig, der Nationalversammlung eine Pilotresolution vorzulegen, die den Premierminister beauftragt, über Fragen im Zusammenhang mit dem Umfang von Investitionen von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in den Bau von Straßenverkehrsanlagen durch mehrere Ortschaften zu entscheiden und es den Ortschaften zu ermöglichen, ihre lokalen Budgets zu nutzen, um andere Ortschaften bei der gemeinsamen Umsetzung eines Investitionsprojekts zu unterstützen“, erklärte das Ministerium für Planung und Investitionen.
(Quelle: tienphong.vn)
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