Neuigkeiten zur Änderung der Landnutzung sowie zur Trennung und Zusammenlegung von Grundstücken gemäß dem Bodengesetz 2024

Das Bodengesetz 2024, das am 1. August 2024 in Kraft tritt, enthält viele Neuerungen, die den Landnutzern zugutekommen. Demnach steht es den Menschen frei, den Zweck zu ändern und Grundstücke gemäß den Vorschriften aufzuteilen, mit Ausnahme von sieben Fällen, in denen eine Änderung des Zwecks verboten ist und eine Genehmigung erforderlich ist.

Ausweitung der Rechte der Landnutzer

Die Menschen in Nghe An haben diese relativ flexible Regelung des Bodengesetzes von 2024 genutzt und wie andere Provinzen auch von Oktober 2024 bis heute, insbesondere in den Vororten der Stadt Vinh und einigen benachbarten Bezirken und Städten, Verfahren zur Abtrennung von Grundstücken durchgeführt und den Zweck von Gartenland und Ackerland gemäß den Vorschriften in Wohnland geändert.

Konkret gibt es in Artikel 121 des Bodengesetzes von 2024 sieben Fälle, in denen eine Änderung der Landnutzung von den zuständigen Behörden genehmigt werden muss. In den übrigen Fällen ist es den Landnutzern gestattet, den Zweck ihrer Landnutzung zu ändern, und die zuständigen staatlichen Stellen müssen den Menschen die Verfahren gemäß den Vorschriften erleichtern.

Menschen kommen, um Landangelegenheiten im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Vinh zu erledigen. Foto: Nguyen Hai

Konkret müssen sieben Fälle einer Zweckänderung von den zuständigen Behörden genehmigt werden:

- Umwandlung von Reisanbauflächen, Sonderwaldflächen, Schutzwaldflächen und Produktionswaldflächen in andere Flächentypen der landwirtschaftlichen Flächengruppe;

- Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen in nicht landwirtschaftliche Flächen;

- Bei der Umsetzung groß angelegter Projekte zur konzentrierten Viehzucht sollten andere Landtypen in Flächen für konzentrierte Viehzucht umgewandelt werden.

- Umwandlung von nichtlandwirtschaftlichen Grundstücken, die vom Staat ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren zugeteilt wurden, in andere Arten von nichtlandwirtschaftlichen Grundstücken, die vom Staat gegen Erhebung von Landnutzungsgebühren oder gegen Pacht zugeteilt wurden;

- Umwandlung von nicht landwirtschaftlich genutzten Grundstücken, die kein Wohngrundstück sind, in Wohngrundstücke;

- Umwandlung von Grundstücken für den Bau öffentlicher Arbeiten oder von Grundstücken, die für öffentliche Zwecke mit gewerblichen Zwecken genutzt werden, in Grundstücke für nichtlandwirtschaftliche Produktion und Gewerbe;

- Umwandlung nichtlandwirtschaftlicher Produktions- und Gewerbeflächen, die keine Gewerbe- oder Dienstleistungsflächen sind, in Gewerbe- oder Dienstleistungsflächen.

Akten zu Landnutzungsänderungen sowie Landaufteilung und -konsolidierung machen über 60 % der Verwaltungsakten im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Vinh aus. Foto: Nguyen Hai

Herr Nguyen Cong Thanh, Direktor des Amtes für die Registrierung von Landnutzungsrechten in der Provinz Nghe An, fügte hinzu: „Nach Inkrafttreten des Bodengesetzes von 2024 hat das Volkskomitee der Provinz am 30. September 2024 den Beschluss Nr. 34/2024/QD-UBND erlassen, mit dem der Beschluss 28/2021/QD-UBND und eine Reihe anderer Beschlüsse aufgehoben wurden. Dadurch wurden flexiblere Vorschriften zu den Grenzen von Wohngrundstücken sowie zu den Bedingungen für die Aufteilung und Zusammenlegung von Grundstücken geschaffen, wodurch günstigere Bedingungen für die Menschen geschaffen wurden. ... Dementsprechend ist in Artikel 10 des Beschlusses Nr. 34/2024/QD-UBND festgelegt, dass es der Stadt Vinh, Städten, Bezirken, Gemeinden in Küstengrenzgebieten und Haushalten mit Grundstücken mit einer Mindestfläche von 50 m² gestattet ist, Verfahren zur Aufteilung und Zusammenlegung von Grundstücken durchzuführen, um Zertifikate auszustellen.“

Was die Zuständigkeit betrifft, so legt Artikel 123 des Bodengesetzes von 2024 fest, dass die Befugnis zur Genehmigung der Änderung der Landnutzungszwecks für Organisationen beim Volkskomitee der Provinz liegt und dass das Volkskomitee des Bezirks die Änderung der Landnutzungszwecks für Einzelpersonen genehmigt.

Sollte eine Person den Zweck landwirtschaftlicher Flächen für gewerbliche oder dienstleistungsbezogene Zwecke ändern, so ist – obwohl keine Einschränkung besteht – ab einer Fläche von 0,5 ha (5.000 m²) eine schriftliche Genehmigung des Provinzvolkskomitees erforderlich, bevor das Bezirksvolkskomitee eine Entscheidung trifft. Die zuständige staatliche Behörde, die die Änderung der Landnutzung gemäß dem Gesetz genehmigt, darf nicht dezentralisiert oder neu autorisiert werden.

Finanzielle Verpflichtungen steigen nach der neuen Grundstückspreisliste

Ein Vertreter der Steuerbehörde der Region X sagte uns: „Bisher galt gemäß der Verordnung 45/2024 zur Umsetzung des Bodengesetzes von 2013, dass bei einer Änderung der Landnutzung nur 50 % der auf Grundlage der Preise für Wohngrundstücke berechneten Landnutzungsgebühren zu entrichten waren. Bei einer Änderung der Nutzung von Gartenland zu Wohngrundstücken wurden ebenfalls 50 % der Landnutzungsgebühren berechnet …“

Verwaltungsverfahren im One-Stop-Department der Gemeinde Ngoc Bich, Dien Chau. Foto: Nguyen Hai

Derzeit jedoch beträgt gemäß Dekret 103/2024/ND-CP zur Umsetzung des Bodengesetzes 2024 in Absatz 1, Absatz 2, Artikel 8 die Landnutzungsgebühr bei einer Nutzungsänderung zu Wohngrundstücken 100 % des Wohngrundstückspreises nach der Nutzungsänderung abzüglich der vorherigen Landnutzungsgebühr für Ackerland oder Gartenland multipliziert mit der gewünschten Nutzungsänderungsfläche. Aus diesem Grund sind die finanziellen Verpflichtungen bei Nutzungsänderungen von Grundstücken nach dem Bodengesetz 2024 im Vergleich zum Bodengesetz 2013 gestiegen.

Laut Angaben einiger Personen, die den Zweck der Landnutzung geändert haben, wenden Nghe An und viele andere Provinzen derzeit die Grundstückspreisliste für den Zeitraum 2020–2024 an, sodass die oben genannten finanziellen Verpflichtungen im Vergleich zur neuen Grundstückspreisliste noch recht gering sind. Gemäß der Resolutionder Nationalversammlung zur Umsetzung des Bodengesetzes 2024 gilt für Gemeinden, die die neue Grundstückspreisliste für den Zeitraum 2025–2050 noch nicht herausgegeben haben, bis zum 31. Dezember 2025 vorübergehend die Grundstückspreisliste für den Zeitraum 2020–2024.

Die Registrierungssteuer wird beim Finanzamt Vinh entrichtet. Foto: Nguyen Hai

In Nghe An sagte ein Vertreter der Steuerbehörde der Region X: „Am 9. Mai 2025 erließ der Volksrat der Provinz Nghe An die Resolution Nr. 03/2025/NQ-HDND zur Änderung und Ergänzung der Resolution Nr. 19/2029/NQ-HDND zur Genehmigung der Grundstückspreisliste in der Region vom 1. Januar 2020 bis zum 31. Dezember 2024. Am 21. Mai 2025 unterzeichnete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Nghe An dann Beschlüsse zur Änderung und Ergänzung der entsprechenden vorherigen Beschlüsse des Volkskomitees der Provinz zur Verkündung der Grundstückspreisliste in der Stadt Vinh und den Bezirken und Städten für den Zeitraum 2020–2024.“ Daher muss die Branche den Vorschriften zufolge die neuen Regelungen anwenden, anstatt bis zum 1. Januar 2026 zu warten. Die ab dem 21. Mai 2025 eingehenden Unterlagen zur Flurbereinigung, Grundstücksaufteilung oder Umnutzung von Grundstücken werden gemäß den Bestimmungen der Resolution 03/2025/NQ-HDND und den ausführlichen Beschlüssen zur Preisliste der 20 Bezirke, Städte und Gemeinden des Volkskomitees der Provinz angewendet.

Gemäß dem Anhang zur Resolution Nr. 03/2025/NQ-HDND der Provinz gibt es für die Planungsgebiete, die für die Versteigerung von Landfonds genutzt werden, eine eigene Preisliste, die den jährlichen Startpreis enthält. Foto: Nguyen Hai

Im Vergleich zu den oben genannten Bestimmungen gilt: Geht ein Antrag auf Grundstücksaufteilung oder Grundstückszusammenlegung vor dem 21. Mai 2025 ein, wird er gemäß der alten Grundstückspreisliste bearbeitet. Geht der Antrag ab dem 21. Mai 2025 ein, wird er gemäß der in der Resolution 03/2025/NQ-HDND festgelegten Grundstückspreisliste berechnet. Personen und Unternehmen, die Wohngrundstücke, Grundstücksaufteilungen oder Nutzungsänderungen benötigen, sollten sich über die Bedingungen, Verfahren und Finanzen informieren, um die Vorschriften einzuhalten.

„

Die Resolution Nr. 03/2025/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Nghe An vom 9. Mai 2025 legt fest:

- Grundstückspreisliste in 20 Bezirken, Städten und der Stadt Vinh vom 1. Januar 2019 bis 31. Dezember 2024.

- Der Listenpreis für nicht landwirtschaftliche Produktions- und Gewerbegrundstücke (ausgenommen Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücke) beträgt 20 % des Preises für angrenzende Wohngrundstücke (gleiche Streckenlage) oder Wohngrundstücke mit gleichwertiger Lage (gleiche Streckenführung und gleiche Infrastruktur).

- Der Listenpreis für Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücke beträgt 25 % des Preises angrenzender Wohngrundstücke (gleiche Streckenlage) oder Wohngrundstücke mit gleichwertiger Lage (gleiche Streckenführung und gleiche Infrastruktur).

- Grundstückspreisliste für Produktions- und Geschäftszwecke, die der Gewinnung von Mineralien dienen: entspricht 40 % des Preises angrenzender Grundstücke (gleiche Streckenlage) oder gleichwertiger Lage.

(Auszug aus Resolution Nr. 03/2025/NQ-HDND)

AD- Werbung

Quelle: https://baonghean.vn/diem-moi-can-biet-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-va-tach-hop-thua-dat-theo-luat-dat-dai-2024-10298486.html