Am 19. Februar 2025 verabschiedete die 15.Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten (LDOs), das am 1. April 2025 in Kraft treten wird. Ziel dieses Gesetzes ist es, institutionelle Engpässe zu beseitigen und den rechtlichen Rahmen für den Aufbau und Betrieb eines einheitlichen, synchronen, transparenten, praktikablen, zugänglichen, effektiven, effizienten und benutzerfreundlichen Rechtsdokumentensystems weiter zu perfektionieren. Dadurch trägt es dazu bei, alle Potenziale und Ressourcen freizusetzen und neue Impulse für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter zu setzen.
Delegierter Lam Van Doan – Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong – nahm an der Abgabe von Kommentaren zum Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten teil |
Dementsprechend besteht das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten aus 9 Kapiteln und 72 Artikeln (eine Reduzierung um 8 Kapitel und 101 Artikel im Vergleich zum Gesetz von 2015, eine Reduzierung der Kapitelzahl um 53 % und der Artikelzahl um 58,4 %). Dieses Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten sieht die Abschaffung der Befugnis der Behörden auf Gemeindeebene zur Verkündung von Rechtsdokumenten vor; es wurde eine Form von Rechtsdokumenten hinzugefügt, die von der Regierung erlassen werden; und es wurde eine Form der Konsultation als politische Konsultation eingeführt …
Bei der Vorstellung der bahnbrechenden neuen Punkte des Gesetzes zur Verkündung juristischer Dokumente 2025 sagte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh, dass durch die erhebliche Reduzierung der Anzahl von Kapiteln und Artikeln im Vergleich zum Gesetz zur Verkündung juristischer Dokumente 2015 die Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW zur „Änderung des Gesetzes zur Verkündung juristischer Dokumente in der Richtung, dass nur noch die Reihenfolge und Verfahren zur Erstellung und Verkündung juristischer Dokumente der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung konkret geregelt werden“ institutionalisiert wurde. Dies sorge für eine Verkürzung der Zeit, verbessere aber dennoch die Produktivität, erfülle umgehend die Anforderungen der Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter, stelle die Qualität juristischer Dokumente sicher und ergänze gleichzeitig die Inhalte zur Organisation der Umsetzung juristischer Dokumente.
Darüber hinaus wurde durch das Gesetz zur Verkündung juristischer Dokumente aus dem Jahr 2015 das System juristischer Dokumente vereinfacht. Unter anderem wurde die Befugnis einer Reihe von Stellen zur Verkündung juristischer Dokumente gemäß der Verfassung von 2013 neu definiert. Mit dem Gesetz 2025 wurde die Befugnis der Behörden auf Gemeindeebene zur Verkündung juristischer Dokumente aufgehoben. Zudem wurde eine Form von von der Regierung verkündeten juristischen Dokumenten hinzugefügt, bei denen es sich um eine Lösung zur Lösung dringender und wichtiger Fragen handelt, die sich aus der Praxis ergeben.
Gleichzeitig wurde das jährliche Gesetzgebungsprogramm stark erneuert und flexibel gestaltet. Der politische Prozess wird unabhängig vom jährlichen Gesetzgebungsprogramm umgesetzt: Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschließt das jährliche Gesetzgebungsprogramm auf Grundlage der Vorschläge der zuständigen Behörde. Anstatt ein Dossier mit Vorschlägen für die Ausarbeitung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen zu erstellen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen, beschließt die Nationalversammlung über das jährliche Programm zur Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen. Dadurch wird die Formalität der Erstellung des Vorschlagsdossiers überwunden und die Entscheidungsbefugnis der Regierung im Gesetzgebungsprozess klar definiert. Die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüfen und verabschieden Gesetze.
Das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 führte zudem eine Form der Konsultation als politische Konsultation im Prozess der Formulierung von Richtlinien für Gesetzesentwürfe, Resolutionen der Nationalversammlung und Verordnungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ein. Dies ist eine der neuen Konsultationsformen, um aktuelle Mängel und Einschränkungen im Gesetzgebungsprozess zu überwinden, insbesondere bei der Ausarbeitung von Richtlinien, die bisher nicht ausreichend berücksichtigt wurden und deren vorgeschlagene Richtlinien noch allgemein gehalten sind.
Gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 spielt der politische Prozess eine wichtige Rolle. Die Qualität der Politik bestimmt die Qualität des Entwurfs des Rechtsdokuments. Durch politische Konsultationsaktivitäten wird die politikvorschlagende Agentur einen Konsens erzielen, die optimale Lösung wählen, die Politik als Grundlage für die Ausarbeitung von Rechtsdokumenten perfektionieren und die praktische Umsetzbarkeit der Politik sicherstellen.
Darüber hinaus wurden mit dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 auch Regelungen zur Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten eingeführt. Dies ist ein neuer Punkt des Gesetzes, der das Problem behebt, dass in den Rechtsdokumenten nicht klar definiert ist, welche Aktivitäten zur Organisation der Strafverfolgung gehören und welche Verantwortlichkeiten und Pflichten die Subjekte haben. Daher war die Umsetzung der Strafverfolgungsorganisation weder effektiv noch substanziell.
Gemäß dem Gesetz von 2025 wurden die grundlegenden Inhalte der Umsetzung von Rechtsdokumenten durch zuständige Behörden und Einzelpersonen nach deren Ausstellung festgelegt. Sie sind für die Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten sowie für die Berichterstattung bzw. Bereitstellung von Informationen zur Umsetzung verantwortlich. Darüber hinaus wurden im Gesetz von 2025 Regelungen zur Anwendung von Rechtsdokumenten hinzugefügt. Demnach müssen zuständige Behörden und Einzelpersonen, die Rechtsdokumente ausstellen, die Anwendung der von ihnen selbst ausgestellten Dokumente in Verwaltungsdokumenten auf Anfrage von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen prüfen und leiten.
Darüber hinaus enthält das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 auch neue Inhalte zu den Verantwortlichkeiten der Behördenleiter bei der Entwicklung und Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten, zur Anwendung digitaler Technologie und digitaler Transformation bei der Dokumentenentwicklung sowie zu Ressourcen zur Gewährleistung der Entwicklung und Umsetzung von Rechtsdokumenten …
Um das Gesetz rasch und wirksam umzusetzen, wird sich die Regierung darauf konzentrieren, die Entwicklung eines Plans zur Umsetzung des Gesetzes zu leiten, Dokumente zu entwickeln, in denen die Umsetzung des Gesetzes detailliert beschrieben wird, und sicherzustellen, dass dieser gleichzeitig mit dem Gesetz am 1. April 2025 in Kraft tritt.
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Quelle: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202504/diem-moi-dot-pha-cua-luat-ban-hanhvan-ban-quy-pham-phap-luat-nam-2025-01045c1/
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