Neue Punkte im Gesetz über öffentliche Investitionen, das gerade von der Nationalversammlung verabschiedet wurde
Báo Lao Động•29/11/2024
Die 15.Nationalversammlung hat das Gesetz über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung) mit vielen wichtigen neuen Punkten verabschiedet.
Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert). Foto: Pham Dong Am Nachmittag des 29. November verabschiedete die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 8. Sitzung unter Beteiligung von 441/448 Abgeordneten das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert). Das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) besteht aus 7 Kapiteln und 103 Artikeln und regelt die staatliche Verwaltung öffentlicher Investitionen, die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Investitionskapitals sowie die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Behörden, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionstätigkeiten. Dieses Gesetz gilt für Behörden, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen, die an öffentlichen Investitionstätigkeiten teilnehmen oder damit in Zusammenhang stehen sowie für die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Investitionskapitals. Das Gesetz über öffentliche Investitionen enthält Bestimmungen zur Klassifizierung öffentlicher Investitionsprojekte. Insbesondere hat die zuständige Behörde bei der Genehmigung der Investitionspolitik wichtiger nationaler Projekte der Gruppen A, B und C das Recht zu entscheiden, ob Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung in unabhängige Teilprojekte aufgeteilt werden oder nicht. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Foto: Pham Dong Das Gesetz legt außerdem Kriterien für die Einstufung wichtiger nationaler Projekte als Projekte der Gruppen A, B und C fest. Wichtige nationale Projekte sind insbesondere unabhängige Investitionsprojekte oder eng miteinander verbundene Bauprojekte, die eines der folgenden Kriterien erfüllen: Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien ab 30.000 Milliarden VND; erhebliche oder potenziell schwerwiegende Auswirkungen auf die Umwelt; Nutzung von Land, das eine Umnutzung für Reisanbau für zwei oder mehr Kulturen auf einer Fläche von 500 Hektar oder mehr erfordert. Umsiedlung und Wiederansiedlung von 20.000 oder mehr Menschen in Bergregionen und 50.000 oder mehr Menschen in anderen Gebieten; Projekte, die die Anwendung besonderer Mechanismen und Richtlinien erfordern, die von der Nationalversammlung beschlossen werden müssen. Einer der wichtigsten neuen Punkte des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) ist die Befugnis, über Investitionsrichtlinien für Projekte der Gruppen B und C zu entscheiden. Die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien für von den Kommunen verwaltete Projekte der Gruppen B und C auf die Volkskomitees aller Ebenen stellt eine wesentliche Änderung gegenüber der Entscheidungsbefugnis der Volksräte aller Ebenen hin zu den Volkskomitees aller Ebenen dar. Um Konsistenz zu gewährleisten, wurde das Gesetz um die Befugnis zur „Entscheidung über Investitionsrichtlinien für Projekte“ sowie die Verantwortung erweitert, „dem Volksrat derselben Ebene auf der nächsten Tagung Bericht zu erstatten“. Im Geiste der Innovation wurde durch das (geänderte) Gesetz über öffentliche Investitionen der Premierminister beauftragt, in folgenden Fällen über die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für Kapital aus dem Zentralhaushalt zu entscheiden: Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für Kapital aus dem Zentralhaushalt zwischen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen, sofern dieser den von der Nationalversammlung beschlossenen gesamten mittelfristigen Kapitalumfang nicht übersteigt, Sicherstellung einer effizienten Kapitalnutzung und Berichterstattung an die Nationalversammlung auf der nächsten Tagung. Ein weiterer Fall ist die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für Mittel aus dem Zentralhaushalt innerhalb und zwischen Sektoren, Bereichen und Programmen von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden im Rahmen des gesamten mittelfristigen Kapitals jedes Ministeriums und jeder zentralen und lokalen Behörde, das von der Nationalversammlung beschlossen wurde. Was die Pilot- und spezifischen Mechanismen und Richtlinien betrifft, deren Anwendung von der Nationalversammlung genehmigt wurde, so sind diese ebenfalls im Gesetz festgelegt, wie beispielsweise: Trennung von Entschädigungs- und Umsiedlungsarbeit in unabhängige Projekte; Beauftragung eines Volkskomitees einer Provinz als zuständige Behörde zur Umsetzung von Projekten, die zwei oder mehr Provinzverwaltungseinheiten betreffen; Ermächtigung des Volksrats der Provinz, lokales Haushaltskapital zu beschaffen, um die Umsetzung der Kreditpolitik der Bank für Sozialpolitik anzuvertrauen.
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