Wichtiger Impuls zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen

Die offizielle Verabschiedung des geänderten Gesetzes über öffentliche Investitionen durch die Nationalversammlung stellt einen wichtigen Impuls für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel dar. Dies ist angesichts der schleppenden Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, die eine der wichtigsten Triebkräfte für Wirtschaftswachstum darstellt, wichtiger und notwendiger denn je.

Die offizielle Verabschiedung des geänderten Gesetzes über öffentliche Investitionen durch die Nationalversammlung stellt einen wichtigen Impuls für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel dar. Dies ist angesichts der schleppenden Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, die eine der wichtigsten Triebkräfte für Wirtschaftswachstum darstellt, wichtiger und notwendiger denn je.

Es ist kein Zufall, dass die Regierung in den letzten Jahren der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel stets höchste Priorität eingeräumt hat. Ebenso wenig ist es Zufall, dass die Regierung die sofortige Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen gefordert und es der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt hat. Ziel ist es, Engpässe umgehend zu beseitigen, einen Durchbruch bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu erzielen und gleichzeitig die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung betonte in Reaktion auf einige Meinungen, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) nicht in dieser Sitzung verabschiedet werden sollte, dass die Verabschiedung des Gesetzes in der 8. Sitzung eine einheitliche Rechtsgrundlage für Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften schaffen wird, um es im Jahr 2025 umgehend umzusetzen und anzuwenden. Dies dient der Vorbereitung der Entwicklung und Umsetzung des mittelfristigen Plans für öffentliche Investitionen für den Zeitraum 2026-2030.

Ebenso wichtig ist die Gesetzesänderung für die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, insbesondere ab 2025. Denn zu den vielen Gründen für die schleppende Auszahlung zählen neben der Kapazität der Auftragnehmer und den Materialpreisen auch Probleme im Zusammenhang mit Dezentralisierung und Befugnisübertragung, ungeeignete Auszahlungsverfahren für ODA-Projekte sowie Schwierigkeiten bei Projektvorbereitungsverfahren, Entschädigungen, Umsiedlungen usw.

Diese Probleme werden durch das soeben von der Nationalversammlung verabschiedete geänderte Gesetz über öffentliche Investitionen gelöst. Sobald die Probleme und Schwierigkeiten an der Wurzel gepackt sind, besteht keine Gefahr mehr eines schleppenden Jahresbeginns und eines schwierigen Jahresendes. Auch die Situation, in der Kapital auf Projekte wartet, wird vermieden. Dadurch werden Ressourcen freigesetzt und effizienter eingesetzt, was sich positiv auf das Wirtschaftswachstum auswirkt.

Jüngst vom Finanzministerium veröffentlichte Daten zeigen, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel bis Ende November 2024 schätzungsweise fast 411 Billionen VND erreicht haben wird. Dies entspricht 60,43 % des vom Premierminister veranschlagten Plans. Bis zum Ende des Haushaltsjahres 2024 verbleiben nur noch zwei Monate (bis Ende Januar 2025), doch müssen noch über 230 Billionen VND ausgezahlt werden. Daher wird der Wettbewerb um die Auszahlungen zum Jahresende hart werden.

Bei der Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sind Reform- und Anpassungsbemühungen an Institutionen und Richtlinien nur ein Teilaspekt; die Steuerung und das Management spielen eine äußerst wichtige Rolle. Daher gibt es innerhalb desselben institutionellen und politischen Rahmens Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften, die Mittel schnell auszahlen, aber auch solche, die die Auszahlung langsam vornehmen und sogar die Rückzahlung des Kapitals beantragen müssen, weil sie wissen, dass sie den Plan nicht umsetzen können.

Ein sehr anschauliches Beispiel: In den vergangenen elf Monaten schätzten zwar 18 Ministerien, zentrale Behörden und 40 Kommunen ihre Auszahlungsquoten auf über dem nationalen Durchschnitt, doch lagen die Quoten bei 28 Ministerien, zentralen Behörden und 23 Kommunen weiterhin darunter. Insbesondere gibt es eine Reihe von Einrichtungen, die noch gar kein Kapital ausgezahlt haben. Viele Kommunen, wie beispielsweise Ho-Chi-Minh-Stadt und Bac Ninh, verfügen über hohe Kapitalzuweisungen, doch die niedrige Auszahlungsquote beeinträchtigt das Gesamtergebnis des Landes. Obwohl das geänderte Gesetz über öffentliche Investitionen verabschiedet wurde, ist es daher für einen Durchbruch in Institutionen und Politik unerlässlich, das Gesetz zügig in die Praxis umzusetzen und seine Wirksamkeit zu steigern. Selbstverständlich müssen damit einhergehend auch die Steuerung und das Management der Auszahlung öffentlicher Investitionen deutlich verbessert werden.

Im geänderten Gesetz über öffentliche Investitionen werden Dezentralisierung und Machtübertragung konsequent nach dem Motto „Lokale Entscheidung, lokale Umsetzung, lokale Verantwortung“ umgesetzt. Dies unterstreicht die entscheidende Rolle von Steuerung und Verwaltung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen. Daher müssen Ministerien, Behörden und Kommunen künftig die Effektivität und Effizienz von Management, Steuerung und Verwaltung öffentlicher Investitionen weiter verbessern.

Quelle: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html