Vorübergehende Ausrichtung der Personalplanung bei der Gestaltung von Verwaltungseinheiten
(Chinhphu.vn) – Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Vorsitzende des Lenkungsausschusses für die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Entwicklung eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung, hat gerade das amtliche Depeschen 09/CV-BCĐ an die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte unterzeichnet, das vorübergehende Leitlinien für die Personalbesetzung bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen enthält.
Dementsprechend muss die Führung und Einteilung des Personals den Funktionen und Aufgaben angemessen sein. Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur von Behörden, Organisationen und Einheiten; Stellenanforderungen Beschäftigung, Verwaltungsreform verbunden mit Personalstraffung und Umstrukturierung, Verbesserung Teamqualität, die Effizienz, Effektivität, Effizienz und Effektivität gewährleistet.
In der Phase der Organisation und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, der Umsetzung In naher Zukunft soll ein zweistufiges Modell der Kommunalverwaltung eingeführt werden, wobei die Zahl im Wesentlichen unverändert bleibt. Anzahl der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten (mit Ausnahme derjenigen, die gemäß Beschluss Nr. 154-KL/TW vom 17. Mai 2025 desPolitbüros versetzt wurden), derzeitige Vertragsarbeiter der Agentur Agenturen, Organisationen, Einheiten zur Organisation und Zuweisung von Arbeit bei Agenturen, Organisationen, Einheiten entsprechende bzw. vereinbarte Arbeiten auf Gemeindeebene.
Führen Sie anschließend eine Personalstraffung durch. im Zusammenhang mit der Umstrukturierung, Verbesserung der Qualität des Teams gemäß der Roadmap, Sicherstellung rechtzeitig 5-Jahres-Grundpersonalbestand verordnungsgemäß umgesetzt.
Im Prozess der Organisation von Verwaltungseinheiten und Organisationen, Lokale Behörden auf 2 Ebenen, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die in den Ruhestand gehen möchten vorzeitiger Ruhestand und Kündigung oder Nichterfüllung der Arbeitsanforderungen oder Nichterfüllung die Anforderungen an Kader und Beamte (neue Gemeindeebene) gemäß den Bestimmungen des Kadergesetzes erfüllen, Änderungsantrag für Beamte (der der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wird) dann Lokale Behörden und Parteikomitees gewähren Urlaub im Einklang mit der Regierungspolitik . Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der Angestellten zu kombinieren Position
Falls der Kader, Beamte oder öffentliche Angestellte unmittelbar vor Bei der Anwendung eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung sind das Parteikomitee und die Regierung Die lokalen Behörden erwägen und beschließen, Beamte und öffentliche Angestellte sofort aus ihren Jobs ausscheiden zu lassen. weiterhin Gehalt erhalten, bis die Richtlinien und Regelungen gemäß Dekret in Anspruch genommen werden Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) CP) ab dem 1. Juli 2025.
In der offiziellen Depesche hat der Lenkungsausschuss für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung die Ausrichtung für die Besetzung von Kadern und Beamten klar dargelegt, und zwar:
Zur Besetzung von Stellen für Beamte und Staatsbedienstete auf Provinzebene (Provinzen und zentral verwaltete Städte)
Für 11 Provinzverwaltungseinheiten, die nicht fusionieren (gemäß Beschluss Nr. 60-NQ/TW): Basierend auf dem von der zuständigen Behörde zugewiesenen Personal Zeitraum 2022 - 2026 und Aufgaben werden dezentralisiert und von der Zentralregierung delegiert, Personal und Beamte proaktiv einteilen und einsetzen, um die Erfüllung der Aufgabenanforderungen sicherzustellen der Beratungs- und Unterstützungseinrichtungen der Länder. Überprüfen und ordnen Sie gleichzeitig den Anhang Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Kader und Beamten auf Provinzebene, Gewährleistung Die Aktivitäten der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen sind miteinander verbunden, ununterbrochen und effektiv. Kraft und Effizienz
Für 23 Provinzverwaltungseinheiten nach Fusion und Konsolidierung (gemäß Resolution Nr. 60-NQ/TW): Basierend auf den oben genannten Grundsätzen, Umstrukturierung und Verbessern Sie die Qualität des Teams gemäß der Roadmap. Nach 5 Jahren ist grundsätzlich die gesamte Gehaltssumme garantiert. Stellen Sie die Einhaltung der von der zuständigen Behörde festgelegten Vorschriften sicher.
Nach stabiler Vereinbarung im Jahr 2026, basierend auf Anweisungen der zuständigen Behörden über Kriterien für die Festlegung des Personalbestands und der Personalrahmen von Agenturen, Organisationen und Einheiten Im politischen System werden die Kommunen proaktiv koordinieren, abwägen und entscheiden. Bestimmen Sie die Personalausstattung für jede Agentur, Organisation und Einheit in Ihrem Verwaltungsbereich. Behörde, die die Umsetzung des Ziels einer ordnungsgemäßen Lohn- und Gehaltsabrechnung sicherstellt.
Zur Einrichtung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene (Gemeinden, Bezirke, Sonderzonen unter Provinzen und Städten)
Die Zahl der Angestellten und Beamten soll in der nächsten Zeit auf dem aktuellen Stand gehalten werden. Bezirk (mit Ausnahme derjenigen, die gemäß Beschluss Nr. 154-KL/TW vom 17. Mai 2025 des Politbüros übertragen wurden), bestehende Gemeindeebene, um die Arbeit auf Gemeindeebene zu arrangieren und die Überprüfung und Verfeinerung durchzuführen. den Personalbestand für Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene zu reduzieren, die die vorgeschriebenen Standards nicht erfüllen Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Teams, um die Missionsanforderungen zu erfüllen und sicherzustellen innerhalb von 5 Jahren grundsätzlich gemäß den staatlichen Vorschriften.
Voraussichtliche vorläufige Orientierung zur Personalrahmenregelung für Einheiten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wie folgt: Der Personalrahmen einer Gemeindeverwaltung beträgt ca. 32 Mitarbeiter. Establishment (ausgenommen Partei- und Massenorganisations-Establishment und ausgenommen Establishment) des Militärkommandos der Kommune) befinden sich an folgenden Standorten:
(2) Führung des Volkskomitees: Einschließlich 1 Vorsitzender und 2 stellvertretenden Vorsitzenden.
(3) Zwei Ausschüsse des Volksrates: Darin enthalten sind zwei von den Ausschussmitgliedern ernannte Ausschussvorsitzende. Der Ständige Ausschuss des Kommunalparteikomitees verfügt gleichzeitig über zwei hauptamtliche stellvertretende Ausschussvorsitzende und 02 Beamte.
(4) Drei spezialisierte Abteilungen des Volkskomitees: Jede Abteilung hat zwei hauptamtliche Leiter und Manager. Fachpersonal der Abteilung: 04 Mitarbeiter/Abteilung (insgesamt 12 Mitarbeiter) Beamtensystem).
(5) Servicezentrum für öffentliche Verwaltung: 01 Stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees Bürger und Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung; 01 Stellvertretender Direktor Vollzeitkräfte und 05 Beamte (bei Umsetzung des Verwaltungszentrummodells) Die öffentliche Verwaltung der ersten Ebene wird auf Provinzebene so organisiert, dass sie über geeignetes Personal verfügt.
Kriterien für die Festlegung der Kader und Beamten auf Gemeindeebene :
(1) In jeder Gemeindeverwaltungseinheit sind vorübergehend durchschnittlich 32 Grenzschutzbeamte im Einsatz. Gesellschaft
(2) Für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene mit einer Einwohnerzahl von mehr als 16.000 Bevölkerung: (i) Gemeinden und Bezirke in Berg- und Hochlandregionen: Für jeden Zuwachs um 1.000 Personen wird eine zusätzliche Beamtenstelle geschaffen; Für Gemeinden, Bezirke und andere Sonderzonen gilt für jeden Bevölkerungszuwachs von 2.000 01 zusätzliche Beamtenstelle eingerichtet wird und nicht mehr als 50 Stellen eingerichtet werden/Kommune und 70 Stellen/Station, Sonderzone.
(3) Die Gemeindeebene ist eine gleichbleibende Verwaltungseinheit (es wird keine Regelung umgesetzt). Es wird empfohlen, keine Fachabteilungen unter dem Volkskomitee einzurichten. Gemeindeebene
(4) Für die Sonderzone Phu Quoc (große Fläche, große Bevölkerung) ist es Organisieren Sie nicht mehr als 05 Fachabteilungen und behalten Sie vorerst die gleiche Anzahl bei vorhandenes Personal; Gleichzeitig, nachdem die zuständige Behörde die Niederlassung festgestellt hat Optimieren Sie nach 5 Jahren die Gehaltsabrechnung und strukturieren Sie das Team neu, um die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen. angegebene Menge.
Falls die Gemeindeverwaltungseinheit eine große Bevölkerung von über 60.000 hat Es wird erwogen, eine spezialisiertere Abteilung zu gründen.
Für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die keine spezialisierten Abteilungen haben, 01 Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune wurde aufgestockt und die Positionen der Kader und Beamten wurden neu geordnet. Stellen nach Stellenbezeichnungen, höchstens 25 Stellen/Gemeinde (einschließlich Gemeindebeamter und Beamte auf Gemeindeebene gemäß den Regierungsvorschriften); gleichzeitig Anpassungen vornehmen Personalausstattung (im Vergleich zur Standardbesetzung von 32 Mitarbeitern/Kommune) für Verwaltungseinheiten auf der Ebene Andere Gemeinden haben eine große Bevölkerung, ein großes Naturgebiet und eine wichtige wirtschaftliche Entwicklung lokal
Im Jahr 2026 wird das Innenministerium mit dem Zentralen Organisationskomitee koordinieren, um Rahmen der Kriterien für die Personalbesetzung; basierend auf dem Kriterienrahmen zur Bestimmung der Einrichtung für Gemeinden, Bezirke, Sonderzonen und die Gesamtzahl der von den zuständigen Behörden genehmigten Mitarbeiter jedem Ort zugewiesen, entscheiden die Orte proaktiv über die Anpassung Koordinieren, balancieren und entscheiden Sie über die Personalbesetzung für jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene. um den Bedingungen und Merkmalen jeder Verwaltungseinheit gerecht zu werden, wobei sichergestellt werden muss, dass die Anzahl der Mitarbeiter nach fünf Jahren entsprechend den Vorschriften der zuständigen Behörden reduziert wird.
Zur personellen Ausstattung der öffentlichen Dienststellen
Auf der Grundlage des Plans zur Organisation und Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten nach Industrie und Bereich auf der Ebene der neuen Kommune gemäß den Richtlinien des Ministeriums für Industrie und Bereichsmanagement. Die Kommunen sind dafür verantwortlich, die Quote für die Gewährung der Leistungen an Beamte festzulegen. Gehalt aus dem Staatshaushalt in der von der zuständigen Behörde genehmigten Gesamtlohnliste Zuweisung, Überprüfung, Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Beamten, Förderung der Autonomie der öffentlichen Diensteinheiten nach Sektoren und Bereichen entsprechend den Bedingungen und Merkmalen des jeweiligen Standorts.
In der offiziellen Botschaft hat der Lenkungsausschuss den Ministerien und Zweigstellen zudem konkrete Aufgaben zugewiesen. Für Ministerien, die Sektoren und Bereiche verwalten, gilt: Überprüfen Sie relevante Rechtsdokumente und Anweisungen zu Funktionen, Aufgaben und Befugnissen nach Sektoren und Bereichen im Geltungsbereich Leitung der den Volkskomitees unterstellten Fachorganisationen auf Provinz- und Gemeindeebene im Einklang mit dem zweistufigen Modell der lokalen Regierungsorganisation, das vor 15. Juni 2025.
Richtlinien zur Ermittlung der Beschäftigtenzahl in öffentlichen Dienststellen öffentlicher Sektor im verwalteten Sektor oder Bereich; für den Zweck geeignet Anordnung öffentlicher Dienstleistungseinheiten auf Gemeindeebene.
Für das Innenministerium: Fertigstellung des Dekretsentwurfs zur Organisation spezialisierter Agenturen. unter den Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene, als Grundlage für die Umsetzung vor Ort. umsetzen und der Regierung zur rechtzeitigen Verkündung für die lokalen Behörden auf zwei Ebenen vorlegen. in Betrieb genommen.
Perfektionierung der Regelungen zur Lohn- und Gehaltsabrechnung nach Managementgrundsätzen entsprechend den Zielen und fördern die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die lokalen Behörden bei der Führung und dem Einsatz des Personals.
Koordinieren Sie sich mit dem zentralen Organisationskomitee bei der Fertigstellung der Vorschriften über den Kriterienrahmen für die Festlegung der Personalausstattung von Agenturen, Organisationen und Einheiten im System Politbüro und Politbüro-Generalstab der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes Zeitraum 2026 - 2030; Gleichzeitig führen Sie die Lohn- und Gehaltsabrechnung vorschriftsmäßig durch. des Politbüros.
Für die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte gilt: Halten Sie in der unmittelbaren Zukunft die Zahl der Angestellten und Beamten auf dem aktuellen Stand. bestehende Bezirks- und Gemeindeebene, um die Arbeit auf der neuen Gemeindeebene zu organisieren und die Überprüfung durchzuführen, Rationalisierung des Personals im Rahmen der Umstrukturierung, Verbesserung der Teamqualität zur Erfüllung der Anforderungen Missionsanforderungen, garantiert innerhalb von 05 Jahren im Wesentlichen in Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Regierung.
Auf der Grundlage der Regierungsvorschriften über die Organisation spezialisierter Agenturen Themen des Volkskomitees auf Gemeindeebene, Orientierung für die Personalordnung in diesem Dokument und die Grundsätze der Personalübernahme im Amtlichen Schreiben Nr. 03/CV-BCĐ vom 15. April 2025 des Lenkungsausschusses der Regierung, der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte zur Umsetzung der Verwaltung und Zuteilung der Gehälter der Beamten auf der Behörden auf Gemeindeebene innerhalb der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Gesamtlohnsumme mit dem Plan zur Anordnung der Verwaltungseinheiten, der tatsächlichen Lage des Ortes und den Ausgleich zwischen den Gemeinden sicherstellen, den Arbeitsbedarf decken und Aufgaben erledigen zugewiesen
Oben finden Sie die vorläufige Orientierung für die Personalbesetzung nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten. Regierung und lokale Regierungsorganisation 02 Ebenen des Lenkungsausschusses der Regierung Regierung: Es wird empfohlen, dass sich die Gemeinden an den oben genannten Inhalten und Bedingungen orientieren. Praktiken zu implementieren, sicherzustellen, dass lokale Regierung 02 Ebenen zusammenarbeiten kontinuierlich, einheitlich, ununterbrochen, den Anforderungen der Rationalisierung des Organisationsapparates entsprechend, Leistung, Effektivität, Effizienz; während der Implementierung, wenn Sollten Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, melden Sie diese bitte dem Innenministerium und den zuständigen Ministerien. Branche und Fachgebiet müssen gemäß den Vorschriften zusammengefasst und beantwortet werden.
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