Dies ist die Meinung, die Herr Nguyen Tuan, Leiter der Handelsabteilung der Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation ( PTSC ), am 16. Oktober auf dem Seminar „Elektrizitätsgesetz (geändert): Gesetzliche Lücken müssen im Sinne der Resolution 55-NQ/TW, Schlussfolgerung 76-KL/TW gefüllt und ergänzt werden“ äußerte.

Der Entwurf umfasst derzeit 130 Artikel, der Abschnitt zur Offshore-Windenergie umfasst jedoch nur 9 Artikel, die allgemeine, allgemeine Bestimmungen enthalten.

Petrovietnam und PTSC haben 17 Punkte vorgeschlagen, um die Entwicklungsausrichtung und -politik zu klären. Allerdings wurden nur vier Ziele angenommen. Zu den Empfehlungen, die nicht angenommen wurden, gehören: Orientierung und Modelle für Entwicklungsphasen; Institutionalisierung der Rolle Petrovietnams gemäß Schlussfolgerung 76-KL/TW; Vereinheitlichung des Managementschwerpunkts und der Rolle der Regierung; Synchronisierung der Landzuteilung mit den Seegebieten; klarer Mechanismus für den Export von Offshore-Windenergie.

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Offshore-Windenergie ist in Vietnam eine neue Form.

Dies führt zu Unklarheiten bei den Verfahren für Offshore-Windenergie und einem Mangel an Mechanismen zur Entwicklung nachhaltiger Projekte. Es entsteht eine Rechtslücke für den Export von Offshore-Windenergie und es entstehen keine Hebel für Investitionen und die Entwicklung der Offshore-Windenergie-Lieferkette in Vietnam.

Insbesondere sind Offshore-Windkraftprojekte laut Herrn Tuan ein neues Feld in Vietnam, das dringend eines Pilotmechanismus bedarf. Daher empfiehlt PTSC, dass der Gesetzentwurf der Regierung und dem Premierminister die Entscheidung über die Entwicklungsphasen der Branche, Kriterien für die Auswahl von Investoren, Dezentralisierung der Autorität, Verfahren zur Genehmigung von Richtlinien sowie Pilotentwicklungen von Offshore-Windkraftprojekten für den Inlandsgebrauch und den Export überträgt.

Die Vertreter des PTSC sind besorgt über die Politik der Ausschreibung von Offshore-Windkraftprojekten, obwohl der Markt noch in den Kinderschuhen steckt. Sie empfehlen daher, diese Energieform schrittweise zu entwickeln und für jede Phase unterschiedliche Richtlinien festzulegen.

Da Investitionen in Offshore-Windkraft sehr teuer sind, schlug Herr Tuan außerdem vor, Anreize für Offshore-Windkraft zu schaffen, die Investoren einen Durchbruch ermöglichen. Ohne Anreizmechanismen entwickelt sich der Markt nicht, und Investoren werden sich abwenden. Ohne staatliche Anreizmechanismen traut sich niemand, Geld zu investieren.

„Der Staat kann beispielsweise Gebühren für die Nutzung der Meeresoberfläche erlassen oder reduzieren. Das Gebiet der Meeresoberfläche ist recht groß, daher stellen Gebühren für die Nutzung der Meeresoberfläche eine Belastung für Unternehmen dar, wenn sie investieren. Andererseits sollte auch die Körperschaftsteuer während des gesamten Projektlebenszyklus berücksichtigt werden, da wir bereits einen Steueranreizmechanismus für ausländische Investoren haben, sodass wir einen Präferenzmechanismus für Offshore-Windenergie benötigen“, schlug ein Vertreter des PTSC vor.

Dr. Du Van Toan vom Institut für Umwelt-, Meeres- und Inselwissenschaften des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sprach über die Probleme der Offshore-Windenergie und sagte, dass die Offshore-Windenergie in Vietnam, insbesondere in der Region South Central, ein großes Potenzial habe und daher „viel Raum“ für die Registrierung von Meeresgebieten für Untersuchungen und Investitionen bestehe.

Laut Dr. Du Van Toan gibt es derzeit vier vom Ministerium für Industrie und Handel ermittelte Probleme mit Offshore-Windkraftprojekten: Es ist unklar, welche Behörde befugt ist, Seegebiete zuzuweisen und Organisationen die Nutzung von Seegebieten zu gestatten oder zu genehmigen, um dort Mess-, Überwachungs-, Untersuchungs-, Explorations- und Vermessungstätigkeiten durchzuführen, die der Errichtung von Offshore-Windkraftprojekten dienen.

Die nationale Meeresraumplanung wurde nicht genehmigt, sodass keine Grundlage für die Umsetzung des VIII. Energieplans besteht. Es gibt Probleme mit der Genehmigungsbefugnis für Investitionspolitiken. Die Marktzugangsbedingungen für ausländische Investoren im Offshore-Windenergiesektor sind unklar. Herr Toan räumte ein, dass die Planungsgeschichte das (geänderte) Elektrizitätsgesetz erfordert, um die Lizenzierungsfrage mit Messstandards bald zu überprüfen.

Auf dieser Grundlage schlug Dr. Du Van Toan einen Mechanismus zur Unterstützung des Pilotprojekts vor. Er empfahl der Nationalversammlung, eine Resolution zur Pilotierung der Offshore-Windenergieentwicklung im Umfang von 1.000 bis 2.000 MW herauszugeben und gleichzeitig den Umsetzungszeitpunkt und die Kosten festzulegen.

Bezüglich des Gebiets und des Standorts der Untersuchung sagte Herr Toan, dass PTSC ein Pilotprojekt im Seegebiet von Quang Ninh oder Binh Thuan vorschlagen sollte – zwei Gebiete mit guten Winden, günstigen Bedingungen für den Seetransport und einfacher Partnermobilisierung. Darüber hinaus erwähnte Herr Toan auch die Pilotmechanismen für die vorläufige Untersuchung, Zeit, Gebiet, Kapital, Management, Abnahme und Evaluierungsprozess.