Dies ist die Meinung, die Herr Nguyen Tuan, Leiter der Handelsabteilung der Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation ( PTSC ), am 16. Oktober auf dem Seminar „Elektrizitätsgesetz (geändert): Gesetzliche Lücken müssen im Sinne der Resolution 55-NQ/TW, Schlussfolgerung 76-KL/TW gefüllt und ergänzt werden“ äußerte.

Der Entwurf umfasst derzeit 130 Artikel, der Abschnitt zur Offshore-Windenergie umfasst jedoch nur 9 Artikel, die allgemeine, allgemeine Bestimmungen enthalten.

Petrovietnam und PTSC haben 17 Vorschläge zur Klärung der Entwicklungsausrichtung und -politik unterbreitet. Allerdings wurden nur vier Ziele angenommen. Zu den nicht angenommenen Empfehlungen gehören: Orientierung und Modelle für Entwicklungsphasen; Institutionalisierung der Rolle Petrovietnams gemäß Schlussfolgerung 76-KL/TW; Vereinheitlichung des Managementschwerpunkts und der Rolle der Regierung; Synchronisierung der Landzuteilung mit den Seegebieten; klarer Mechanismus für den Export von Offshore-Windenergie.

Außenheizung
Offshore-Windenergie ist eine neue Form in Vietnam.

Dies führt zu Unklarheiten bei den Verfahren für Offshore-Windenergie und einem Mangel an Mechanismen zur Entwicklung nachhaltiger Projekte. Es entsteht eine Rechtslücke für den Export von Offshore-Windenergie und es entstehen keine Hebel für Investitionen und die Entwicklung der Offshore-Windenergie-Lieferkette in Vietnam.

Laut Herrn Tuan sind Offshore-Windkraftprojekte in Vietnam ein neues Gebiet, für das dringend ein Pilotmechanismus erforderlich ist. Daher empfiehlt PTSC, dass im Gesetzentwurf die Regierung und der Premierminister damit beauftragt werden, über die Entwicklungsphasen der Branche, Kriterien für die Auswahl von Investoren, Dezentralisierung der Autorität, Verfahren zur Genehmigung von Richtlinien sowie Pilotentwicklungen von Offshore-Windkraftprojekten für den Inlandsgebrauch und den Export zu entscheiden.

Die Vertreter des PTSC sind besorgt über die Politik, Ausschreibungen für Offshore-Windkraftprojekte zu vergeben, obwohl der Markt noch in den Kinderschuhen steckt. Sie empfehlen daher, diese Energieart schrittweise zu entwickeln, mit unterschiedlichen Richtlinien für jede Phase.

Da Investitionen in Offshore-Windkraft zudem sehr teuer sind, schlug Herr Tuan vor, Anreize für Offshore-Windkraft mit einem bahnbrechenden Mechanismus für Investoren zu schaffen. Ohne Anreizmechanismus entwickelt sich der Markt nicht, und Investoren werden sich abwenden. Ohne staatliche Anreizmechanismen traut sich niemand, Geld zu investieren.

„Der Staat kann beispielsweise Gebühren für die Nutzung der Meeresoberfläche erlassen oder reduzieren. Das Gebiet der Meeresoberfläche ist recht groß, daher stellen Gebühren für die Nutzung der Meeresoberfläche eine Belastung für Unternehmen bei Investitionen dar. Andererseits sollte auch die Körperschaftsteuer während des gesamten Projektlebenszyklus berücksichtigt werden, da wir bereits einen Steueranreizmechanismus für ausländische Investoren haben, sodass wir einen Präferenzmechanismus für Offshore-Windenergie benötigen“, schlug ein PTSC-Vertreter vor.

Dr. Du Van Toan vom Institut für Umwelt-, Meeres- und Inselwissenschaften im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sprach über die Probleme der Offshore-Windenergie und sagte, dass die Offshore-Windenergie in Vietnam, insbesondere in der Region South Central, großes Potenzial habe und daher „viel Raum“ für die Registrierung von Meeresgebieten für Untersuchungen und Investitionen bestehe.

Laut Dr. Du Van Toan gibt es derzeit vier vom Ministerium für Industrie und Handel ermittelte Probleme mit Offshore-Windkraftprojekten: Es ist unklar, welche Behörde die Befugnis hat, Seegebiete zuzuweisen und Organisationen die Nutzung von Seegebieten zu gestatten oder zu genehmigen, um dort Mess-, Überwachungs-, Untersuchungs-, Explorations- und Vermessungstätigkeiten durchzuführen, die der Errichtung von Offshore-Windkraftprojekten dienen.

Die nationale Meeresraumplanung ist noch nicht genehmigt, sodass keine Grundlage für die Umsetzung des VIII. Energieplans besteht. Es bestehen Probleme mit der Genehmigungsbefugnis für Investitionspolitiken. Die Marktzugangsbedingungen für ausländische Investoren im Offshore-Windenergiesektor sind noch nicht geklärt. Herr Toan räumte ein, dass die Planungslage eine Überarbeitung des Elektrizitätsgesetzes (geändert) erfordert, um die Lizenzierungsfrage mit Messstandards bald zu prüfen.

Auf dieser Grundlage schlug Dr. Du Van Toan einen Mechanismus zur Unterstützung des Pilotprojekts vor. Er empfahl der Nationalversammlung, eine Resolution zur Pilotierung der Offshore-Windenergieentwicklung im Umfang von 1.000 bis 2.000 MW herauszugeben und gleichzeitig den Zeitpunkt und die Kosten für die Umsetzung festzulegen.

Bezüglich des Untersuchungsgebiets und -orts sagte Herr Toan, dass PTSC ein Pilotprojekt im Seegebiet von Quang Ninh oder Binh Thuan vorschlagen sollte – zwei Gebiete mit guten Winden, günstigen Seetransportbedingungen und einfacher Partnergewinnung. Darüber hinaus erwähnte Herr Toan auch die Pilotmechanismen für die Voruntersuchung, den Zeit-, Flächen-, Kapital-, Management-, Abnahme- und Evaluierungsprozess.