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Exportunternehmen schenken dem Handelsschutz mehr Aufmerksamkeit.

Báo Công thươngBáo Công thương06/11/2023

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Die Unternehmen schenken dem Handelsschutz mehr Aufmerksamkeit.

In Bezug auf die Handelsschutzarbeit einheimischer Unternehmen auf dem US-Markt sagte Herr Do Ngoc Hung, Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA, dass die USA in letzter Zeit der wichtigste und größte Exportmarkt Vietnams seien.

Laut Statistiken des US-Handelsministeriums belief sich Vietnams gesamter Exportumsatz in die Vereinigten Staaten in den ersten acht Monaten des Jahres 2023 auf rund 73 Milliarden US-Dollar und der Handelsüberschuss betrug rund 66 Milliarden US-Dollar, womit Vietnam nach China und Mexiko den drittgrößten Handelsüberschuss mit den Vereinigten Staaten aufweist.

Der Exportumsatz in die Vereinigten Staaten macht etwa 30 % des gesamten Exportumsatzes Vietnams in Länder weltweit aus und macht mehr als 30 % des Exportumsatzes der ASEAN-Länder aus. Dies zeigt, dass Vietnam stets ein wichtiger und nachhaltiger Partner der Vereinigten Staaten ist.

Doanh nghiệp xuất khẩu đã quan tâm hơn đến phòng vệ thương mại
Herr Do Ngoc Hung, Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den Vereinigten Staaten, berichtete über die positiven Auswirkungen des Frühwarnsystems im Handelsschutz.

Der Handelsberater und Leiter des US-Handelsministeriums blickte jedoch der Realität direkt ins Auge und sagte, dass exportierende Unternehmen bei Handelsschutzmaßnahmen vielen Risiken ausgesetzt seien.

Statistiken zufolge beträgt die Anzahl der gegen Vietnam gerichteten US-Handelsschutzverfahren etwa 53 % der Gesamtzahl der Handelsschutzverfahren gegen vietnamesische Exportgüter.

Die Risiken von Handelsschutzmaßnahmen werden immer größer “, warnte Herr Hung. Er fügte hinzu, dass sich inländische US-Unternehmen ihrer Rechte und Instrumente im Falle einer starken Konkurrenz durch Importgüter, die der heimischen Fertigungsindustrie Schaden zufügt, sehr bewusst seien. Sie wüssten auch, wie sie Handelsschutzmaßnahmen nutzen könnten, um ihre Interessen zu schützen, falls sie in den USA verklagt würden. Daher sei die Zahl der Klagen in letzter Zeit gestiegen.

Tatsächlich können neben dem US-Handelsministerium auch andere Behörden wie die Internationale Handelskommission und der US-Zoll- und Grenzschutz Handelsschutzfälle untersuchen. In den USA machten Handelsschutzfälle für vietnamesische Exportgüter im Oktober 2023 58 von 235 Handelsschutzuntersuchungen aus. Die Artikel werden zudem zunehmend erweitert, diversifiziert und sind nicht unsere Hauptexportindustrien.

Das US-Handelsministerium erklärte, dass vietnamesische Exportunternehmen durch Marktbeobachtung zunehmend an Handelsschutzfällen und Frühwarnsystemen interessiert seien.

Das Frühwarnsystem ist sehr wichtig , da es Unternehmen die Möglichkeit gibt, sich frühzeitig über die US-amerikanischen Handelsschutzbestimmungen zu informieren “, so der Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA. Er fügte hinzu, dass das Frühwarnsystem den Unternehmen mehr Zeit gibt, die notwendigen Ressourcen für eine Klagereaktion bereitzustellen. Denn tatsächlich müssen vietnamesische Unternehmen im Falle einer Klage viel Aufwand, Personal, Zeit und auch Geld investieren, um den gesamten Untersuchungsprozess des Falles – der in der Regel etwa 12 Monate dauert – zu begleiten.

Andererseits hilft das Frühwarnsystem den Unternehmen laut Do Ngoc Hung auch dabei, mehr Zeit für die Vorbereitung von Aufzeichnungen, Unterlagen, Büchern und Dokumenten – insbesondere Buchhaltungs- und Import-/Exportdokumenten – zu gewinnen, um den US-Behörden im Falle einer Klage umgehend Nachweisdokumente vorlegen zu können.

Trends in Verteidigungsverfahren in der kommenden Zeit

In Bezug auf die Entwicklung von Handelsschutzverfahren auf dem US-Markt für vietnamesische Exportgüter in der kommenden Zeit sagte Herr Do Ngoc Hung, dass es in den USA derzeit drei Trends gebe, und zwar:

Erstens wenden US-Behörden zunehmend Maßnahmen zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung auf importierte Waren an. Dies hat folgende Gründe: Schnellere Ermittlungszeiten und einfachere Untersuchungsanforderungen; der angewandte Steuersatz ist oft sehr hoch und kann nicht verklagt werden, da die WTO diesen Inhalt noch nicht speziell geregelt hat. Daher handelt es sich bei der Warengruppe mit einem hohen Klagerisiko häufig um die Warengruppe, die von den USA untersucht wurde und für die sie zuvor Handelsschutzmaßnahmen mit anderen Ländern angewendet haben.

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Vietnamesische Exportunternehmen interessieren sich zunehmend für Handelsschutzmaßnahmen und Frühwarnsysteme. Foto: VNA

Zweitens hat das US-Handelsministerium kürzlich selbst Untersuchungen eingeleitet. Zuvor wurden die meisten Fälle durch eine Beschwerde eines inländischen Herstellers eingeleitet. In jüngster Zeit hat das US-Handelsministerium jedoch auch eine Reihe von Fällen ohne Beschwerde eines US-Unternehmens eingeleitet.

Herr Do Ngoc Hung sagte jedoch, dass es sich bei Initiativen des US-Handelsministeriums in der Regel um Produkte handle, die mit Fragen der nationalen Sicherheit in Zusammenhang stünden.

So betrachtete das US-Handelsministerium beispielsweise im Jahr 2018 Stahl- und Aluminiumprodukte gemäß Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 als mit Fragen der Energiesicherheit verbunden. Leitet das US-Handelsministerium selbst eine Untersuchung ein, konzentriert es sich in der Regel nicht auf Konsumgüter.

Einerseits ist dieser Trend günstig, da er einheimischen Unternehmen hilft, frühzeitiger zu warnen und sich systematischer vorzubereiten, indem sie in die Überwachung der gewarnten Artikel und in Zeit investieren. Andererseits wird er aber auch zu Schwierigkeiten bei der Fallbearbeitung führen, da diese Fälle oft sehr kompliziert sind “, kommentierte der Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den Vereinigten Staaten.

Zunehmender Wettbewerb in Qualität und Technologie

Um ihre Vorteile für den US-Markt zu wahren und gleichzeitig die Risiken beim Export in diesen Markt zu begrenzen, müssen sich Unternehmen laut Do Ngoc Hung proaktiv Zeit nehmen, um sich offiziell vorzubereiten und Dokumente, Informationen, Aufzeichnungen, Bücher und Unterlagen vollständig vorzubereiten, denn aus einer bestimmten Perspektive sind es die Unternehmen, die ihre Produkte besser verstehen als alle anderen.

Zweitens ist eine enge Abstimmung mit dem Department of Trade Defense ( Ministerium für Industrie und Handel ) und den Industrieverbänden erforderlich, um die Überwachung, Aktualisierung und Weitergabe von Informationen zu gewährleisten und die Reaktion darauf vorzubereiten. Unternehmen, die zu den gefährdeten Unternehmen gehören, müssen sich zudem proaktiv mit juristischem Wissen zum Thema Handelsschutz ausstatten.

Drittens : Um die Fähigkeit zu nachhaltiger Produktion und Export zu verbessern und grüne Produkte auf den US-Markt zu bringen, müssen inländische Exportunternehmen Investitionen in die Forschung in Betracht ziehen, um den Wertgehalt ihrer Produkte zu steigern. Der Schwerpunkt muss darauf liegen, die Abhängigkeit vom Preiswettbewerb zu verringern und auf einen Wettbewerb bei Qualität und Technologie umzusteigen. Außerdem muss die Rückverfolgbarkeit der Ausgangsmaterialien für die Produktherstellung sichergestellt werden.


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