Umfrageergebnisse unter Unternehmen des privaten Wirtschaftssektors im Rahmen der Untersuchung des Provincial Competitiveness Index (PCI) der Provinz Son La in den vergangenen Jahren zeigen, dass die Unternehmen den Geschäftsdialog als den beliebtesten und effektivsten Kanal betrachten, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Produktions- und Geschäftsprozess zu reflektieren sowie Empfehlungen abzugeben und das Geschäftsumfeld zu verbessern.
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Der direkte Dialog mit Unternehmen ist für die Regierung und die staatlichen Verwaltungsbehörden eine Gelegenheit, Meinungen und Empfehlungen zu Mechanismen, Richtlinien und Problemen anzuhören, die noch unzureichend sind. In Umsetzung der Anweisung der Regierung und des Verpflichtungsprotokolls vom 16. Mai 2016 zwischen dem Volkskomitee der Provinz Son La und der vietnamesischen Industrie- und Handelskammer über die Organisation von Dialogkonferenzen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen für Unternehmen und Genossenschaften hat das Ministerium für Planung und Investitionen den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz jedes Jahr angewiesen, einen Plan zur Organisation von Dialogkonferenzen mit Unternehmen herauszugeben, um das Investitions- und Geschäftsumfeld in Richtung Transparenz, Offenheit, Bequemlichkeit, Sicherheit und Freundlichkeit zu verbessern; Prozesse und Verfahren in der Vorinspektionsphase zu vereinfachen und die Nachinspektion auf der Grundlage klarer, transparenter und angemessener Standards und Kriterien zu stärken.
Von 2017 bis heute hat das Ministerium für Planung und Investitionen den Volkskomitees der Provinz empfohlen, sechs Dialoge zwischen dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz und Unternehmen und Genossenschaften der Provinz zu organisieren. Dabei gingen fast 270 Stellungnahmen von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen ein. Zuletzt organisierte das Volkskomitee der Provinz am 22. Februar 2022 eine Dialogkonferenz mit Unternehmen zu den Themen Umweltschutz, Grundstücke und finanzielle Verpflichtungen. Auf der Konferenz antworteten die Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke und Städte schriftlich und gaben Anleitungen zum Umgang mit 17 Empfehlungen und Vorschlägen von Kaffee-, Zuckerrohr-, Maniokstärke- und Viehverarbeitungsunternehmen der Provinz zu den Bereichen Investitionen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Bauwesen, Industrie und Handel, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Steuern, Transport sowie Verwaltung und Betrieb von Industrieparks und Industrieclustern. Darüber hinaus organisierte das Volkskomitee der Provinz auch direkte thematische Dialoge, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Unternehmen und Investoren zu beseitigen.
Darüber hinaus organisieren Abteilungen und Zweigstellen proaktiv direkte Dialoge zwischen Abteilungsleitern und Unternehmen, um Schwierigkeiten, Probleme und Empfehlungen im Bereich der Staatsverwaltung entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben zu lösen. Sie lösen Verwaltungsverfahren unter der Aufsicht der Einheit und unterhalten Hotlines für Feedback und Empfehlungen. Gleichzeitig organisieren sie thematische Dialoge und direkte Dialoge zur Lösung von Empfehlungen, Schwierigkeiten und Problemen und geben die Ergebnisse der Lösungsempfehlungen auf den elektronischen Informationsportalen der Abteilungen und Zweigstellen öffentlich bekannt.
Herr Nguyen Minh Tien, Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, erklärte: „Das Ministerium hat dem Volkskomitee der Provinz geraten, einen sachlichen Dialog zu führen, um Schwierigkeiten und Probleme der Unternehmen grundlegend zu lösen. Gleichzeitig wurden den zentralen Ministerien und Zweigstellen Empfehlungen ausgesprochen, entsprechende Anpassungen an Richtlinien und Gesetzen vorzunehmen. Darüber hinaus hat das Ministerium für Planung und Investitionen dem Volkskomitee der Provinz geraten, die Bewertung des „District and Department Competitiveness Index (DDCI Son La)“ zu organisieren. Nach dreijähriger Umsetzung (2019–2021) hat die Provinz Son La Umfragen durchgeführt und die Zufriedenheit von Unternehmen und Geschäftshaushalten mit den Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke und Städte bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren bewertet, um die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds zu fördern und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu steigern.“
Die Ergebnisse der jährlichen Untersuchung und Befragung von 1.300 Unternehmen, Genossenschaften und Privathaushalten in der Provinz zur Verwaltung und Funktionsweise des Systems der Bezirksbehörden sowie der Provinzabteilungen und -zweigstellen dienen als Maßstab und zur Bewertung des DDCI-Index. Jedes Jahr organisiert die Provinz eine Konferenz, um die Abteilungen, Zweigstellen, Bezirke und Städte mit den besten DDCI-Ergebnissen auszuzeichnen.
Den „Engpass“ für Unternehmen beseitigen
Mit der Durchführungsverordnung Nr. 02/NQ-CP der Regierung vom 1. Januar 2021 zur weiteren Umsetzung wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im Jahr 2021 sowie mit den Richtliniendokumenten der Provinz haben das Parteikomitee der Stadt und das Volkskomitee der Stadt Abteilungen, Ämter und Einheiten damit beauftragt, den Austausch zu verstärken, Informationen zu erfassen, Vorschläge und Empfehlungen von in der Region produzierenden und geschäftlich tätigen Unternehmen entgegenzunehmen und Dialogkonferenzen zu organisieren, um regelmäßig Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen.
Herr Nguyen The Phuong, stellvertretender Vorsitzender des städtischen Volkskomitees, sagte: „Die Organisation von Dialogen ist ein wichtiger Kanal, um den staatlichen Verwaltungsbehörden Informationen und Geschäftsabläufe zu vermitteln. Auf diese Weise können zeitnahe Lösungen gefunden werden, um Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen. Dies trägt dazu bei, dass Unternehmen und Regierung einander besser verstehen und vertrauen und die Unternehmen sich bei der Entwicklung ihrer Produktion und ihres Geschäfts sicher fühlen. Die Stadt fördert außerdem die Reform der Verwaltungsverfahren und begleitet Unternehmen stets bei der Abstimmung mit Investoren, um die Räumung von Grundstücken zu beschleunigen und den Baufortschritt von Arbeiten und Projekten in der Region zu beschleunigen.“
Der Bau des neuen Hauptsitzes des Volksgerichts der Provinz im Bezirk Chieng Sinh wurde in Angriff genommen. Nach einjähriger Bauzeit sind nun über 90 % des Projektvolumens abgeschlossen. Herr Nguyen Nam Thanh, Direktor der Nam Thanh Construction Investment Joint Stock Company, sagte: „Der Baufortschritt eines Projekts hängt maßgeblich von der Baufeldräumung ab.“ Als die Einheit den Zuschlag für das Projekt erhielt, erhielt sie die Aufmerksamkeit und Unterstützung der Stadt bei der Baufeldräumung. Laut Vertrag sollte das Projekt innerhalb von 24 Monaten umgesetzt werden, bis jetzt haben die Bauarbeiten den Zeitplan überschritten.
Pham Van Doanh, Direktor der Quynh Nhai Tourism Investment and Development Company Limited, Distrikt Quynh Nhai, ist im Bereich Tourismusdienstleistungen und Bauinvestitionen tätig und erklärte: „Die Unternehmen hoffen, dass die Funktionsbehörden der Provinz, des Distrikts Quynh Nhai und der Wirtschaftsverband der Provinz in Zukunft weiterhin den Empfehlungen der Unternehmen zur Förderung des Tourismus im Son La-Stausee Beachtung schenken und diese umsetzen werden. Dies gilt insbesondere für die Gewährung von Landnutzungsrechten, Grundstücken, Wasserflächen oder Pachtverträgen für Wasserflächen für Touristenziele im Gebiet des Son La-Stausees, Distrikt Quynh Nhai, als Grundlage für die Beantragung von Baugenehmigungen und für Tourismusinvestitionen auf der Seeoberfläche. Die Unternehmen hoffen außerdem, dass die Funktionssektoren bald Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten bei den Baumaterialien finden werden.“
Herr Nguyen Quoc Khanh, Vorsitzender des Provinzialen Wirtschaftsverbands, sagte: „Durch die vom Volkskomitee der Provinz, den Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken und Städten organisierte Dialogkonferenz konnten viele Schwierigkeiten der Unternehmen rasch gelöst werden, wodurch günstige Bedingungen für die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen geschaffen wurden. Der Dialog ist ein Forum und eine Gelegenheit für Unternehmen, mit Behörden aller Ebenen und staatlichen Verwaltungsbehörden über Schwierigkeiten und Hindernisse zu diskutieren. Der Provinziale Wirtschaftsverband erfasst und fasst weiterhin Empfehlungen der Unternehmen zusammen, die dann an Abteilungen, Zweigstellen, Bezirke und Städte zur Lösung entsprechend ihrer Zuständigkeit weitergeleitet werden. So wird ein günstiges Umfeld für die Entwicklung von Unternehmen und Genossenschaften geschaffen.“
Um die Qualität des Dialogs zu verbessern, empfiehlt das Ministerium für Planung und Investitionen dem Volkskomitee der Provinz, die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Bezirke und Städte anzuweisen, Vorschläge und Empfehlungen von Unternehmen und Genossenschaften in ihrem Zuständigkeitsbereich aktiv zu prüfen und sich auf deren Lösung zu konzentrieren. Die Dialoge sind substanziell, lösen grundlegende Schwierigkeiten und Hindernisse für Unternehmen und schaffen ein günstiges Umfeld für Großunternehmen und Konzerne, die sich in der Region umsehen, dort investieren und die sozioökonomische Entwicklung der Provinz fördern.
Minh Thu
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