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Einem großen Risiko vorbeugen

Việt NamViệt Nam21/07/2024

Chăm sóc trẻ sơ sinh tại Bệnh viện Hùng Vương, Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: THIÊN CHƯƠNG
Neugeborenenpflege im Hung Vuong Krankenhaus, Ho-Chi-Minh -Stadt. Foto: THIEN CHUONG

Risiko eines negativen Bevölkerungswachstums

Das Gesundheitsministerium hat soeben Interventionslösungen vorgeschlagen, um die Reproduktionsrate in Vietnam aufrechtzuerhalten und ein negatives Bevölkerungswachstum zu verhindern.

In unserem Land lag die durchschnittliche Bevölkerungswachstumsrate im Zeitraum 2017–2020 bei 1,07 %. Aufgrund eines leichten Geburtenrückgangs ist die Wachstumsrate in den letzten Jahren jedoch stetig gesunken (durchschnittlich 0,98 % im Jahr 2022, 0,84 % im Jahr 2023) und wird Prognosen zufolge auch in den kommenden Jahren weiter zurückgehen. Laut der Bevölkerungsprognose Vietnams 2019–2069 des Statistischen Zentralamts wird die Bevölkerung unseres Landes ab 2054 im Falle eines starken Geburtenrückgangs, wie im pessimistischen Szenario angenommen, negativ wachsen und der Bevölkerungsrückgang wird sich zunehmend verstärken. Im Zeitraum 2054–2059 beträgt der durchschnittliche Bevölkerungsrückgang 0,04 % pro Jahr. Am Ende des Prognosezeitraums (2064–2069) wird dieser Rückgang 0,18 % betragen, was einem durchschnittlichen Rückgang von 200.000 Menschen pro Jahr entspricht. Im Gegenteil, wenn die Reproduktionsrate stabil bleibt, wird die Bevölkerung Vietnams leicht ansteigen, und zwar mit einem durchschnittlichen jährlichen Zuwachs von 0,17 % im Zeitraum 2064 - 2069, was 200.000 Personen pro Jahr entspricht.

Laut dem Bevölkerungsministerium ( Gesundheitsministerium ) hat sich Vietnams aktuelles Fruchtbarkeitsmodell von der höchsten Geburtenrate in der Altersgruppe der 20- bis 24-Jährigen auf die Altersgruppe der 25- bis 29-Jährigen verlagert, während das Heiratsalter gestiegen und die Heiratsrate gesunken ist. Dies deutet darauf hin, dass der Trend zu später Heirat, dem Verzicht auf Heirat und Kinder, späten Geburten, wenigen Geburten und Geburten zwischen den Geburten zunimmt und sich ausbreitet.

Herr Le Thanh Dung, Direktor des Bevölkerungsamtes, erklärte, dass Studien und Prognosen einen Trend sinkender Geburtenraten in Vietnam belegen. Dieser Trend führt neben den Auswirkungen auf die Bevölkerungsgröße auch zu einem Rückgang des Anteils der Kinder unter 15 Jahren und einem Anstieg des Anteils älterer Menschen. Vietnam befindet sich weiterhin im Prozess der Bevölkerungsalterung und gehört zu den Ländern mit der weltweit höchsten Alterungsrate. Prognosen zufolge wird Vietnam im Jahr 2038, also in nur 15 Jahren, in die Phase der überalterten Bevölkerung eintreten, was bedeutet, dass auf fünf Einwohner einer über 60 Jahre alt sein wird.

Notwendigkeit politischer Hebelwirkung

Laut Dr. Bui Chi Thuong vom Gia Dinh Volkskrankenhaus (Ho-Chi-Minh-Stadt) ist der jüngste Vorschlag des Gesundheitsministeriums, Paaren die Entscheidung über die Anzahl ihrer Kinder zu überlassen, angesichts der rapide alternden Bevölkerung Vietnams absolut vernünftig. Dieser Vorschlag hätte sogar früher erfolgen sollen, da die Bevölkerungssituation derzeit durch eine hohe Altersstruktur gekennzeichnet ist, in der viele Menschen zwar nicht wohlhabend, aber dennoch überaltert sind. Gleichzeitig ist die Geburtenrate in städtischen Gebieten alarmierend niedrig; in Ho-Chi-Minh-Stadt wird sie im Jahr 2023 voraussichtlich nur bei 1,32 Kindern liegen.

Laut Finanzexperte Dr. Ngo Tri Long, außerordentlicher Professor, benötigt die Regierung mehr Fördermaßnahmen, um die Familiengründung mit zwei Kindern zu unterstützen. Dazu gehören beispielsweise Zuschüsse für Mietwohnungen, den Kauf von Sozialwohnungen (mit Zinsvergünstigungen) sowie Bildungs- und Gesundheitsprogramme, die jungen Menschen helfen, den Druck zu reduzieren, sich mental vorzubereiten und die Voraussetzungen für eine Familiengründung zu schaffen. Sollte nicht bald eine Lösung gefunden werden, droht der Verlust des großen Potenzials junger Arbeitskräfte. Zudem wird es uns nicht gelingen, ausländische Direktinvestitionen und große Konzerne aus aller Welt anzuziehen. Die Wirtschaft wird somit mit einer Arbeitskräftekrise konfrontiert sein.

Laut Professor Dr. Giang Thanh Long von der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Nationalen Wirtschaftsuniversität Hanoi ist die aktuelle Geburtenrate im ganzen Land zwar nicht alarmierend hoch, dennoch sind präventive Maßnahmen erforderlich. Wichtig ist, dass die Sozialversicherung die Kindererziehung sichert, damit Paare sich bei der Familiengründung abgesichert fühlen können.

Professor Dr. Giang Thanh Long erklärte, dass wir schrittweise Strategien und Maßnahmen zur Anpassung an die Bevölkerungsalterung umsetzen, wobei ältere Menschen selbstverständlich im Mittelpunkt dieser Strategien und Maßnahmen stehen. Dabei ist zu beachten, dass es zwei Gruppen gibt: die heutigen Senioren und die zukünftigen Senioren (also die jungen und mittelalten Menschen von heute). Die Anpassung an eine alternde Bevölkerung bedeutet, sich auf beide Gruppen vorzubereiten. Bei der jüngeren Bevölkerung – den zukünftigen Senioren – gilt es, die sich bietende Chance zu nutzen, da deren Anteil und Zahl in etwa zwei Jahrzehnten stark ansteigen werden. Wirtschaftliche und finanzielle Vorkehrungen sowie Maßnahmen zur Förderung des Gemeinwohls sind notwendig, um die Einkommenssicherheit sowohl heute als auch in Zukunft zu gewährleisten und die drei Säulen des aktiven Alterns zu stärken: wirtschaftliche Sicherheit, Gesundheitsversorgung und die Teilnahme am Gemeinwesen.

Das Gesundheitsministerium plant Maßnahmen zur Aus- und Weiterbildung sowie zum beruflichen Übergang älterer Menschen, um sich an die Bevölkerungsalterung anzupassen. Dies ist ein zentraler Punkt im Entwurf des Bevölkerungsgesetzes, der derzeit vom Ministerium erarbeitet und konsultiert wird. Landesweit sind derzeit über 4 Millionen ältere Menschen erwerbstätig, die meisten von ihnen üben jedoch prekäre Berufe aus und haben ein geringes Einkommen. Fast 80 % der älteren Erwerbstätigen sind selbstständig oder arbeiten in Privathaushalten. Ihr durchschnittliches Monatsgehalt beträgt knapp 3,8 Millionen VND, was lediglich 34 % des marktüblichen Durchschnittsgehalts entspricht. Das Gesundheitsministerium schlägt daher Lösungen vor, um sich an die Bevölkerungsalterung anzupassen und den steigenden Bedarf an Pflege und Betreuung älterer Menschen zu decken. Zur Umsetzung dieser Lösung ist das Ministerium jedoch der Ansicht, dass der Staat Mittel für Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung bereitstellen sowie detaillierte Vorschriften und Durchführungsbestimmungen erarbeiten und veröffentlichen muss.

Es sollte betont werden, dass ältere Menschen keine „Belastung“ für die Gesellschaft darstellen, sondern im Gegenteil – oft still und unbemerkt – einen wertvollen Beitrag für ihre Familien, Gemeinschaften und die Gesellschaft leisten. Der richtige Umgang mit dem Wissen und der Erfahrung älterer Menschen ist von großem Wert für die Gesellschaft. Im Gegenteil: Wenn wir uns nicht rechtzeitig und angemessen um eine rasch alternde Bevölkerung kümmern und uns auf deren Veränderungen vorbereiten, verpassen wir die Chance, die heutige Generation zu fördern, und schaffen bis Mitte dieses Jahrhunderts eine echte Belastung für fast 30 Millionen ältere Menschen.

Laut nhandan.vn

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