Entwicklungsdynamik in der neuen Ära

VSIP Bac Ninh Industriepark. (Quelle: Vietnam Housing)

Der FDI-Sektor trägt zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Steigerung des Einkommens der Arbeitnehmer, zur Diversifizierung der Produktionsstrukturen, zur Verbreitung von Technologie und moderner Managementerfahrung bei und hilft Vietnam, sich in vielen Stufen der globalen Wertschöpfungskette zu beteiligen.

Lichtblicke in der Wirtschaft

Laut der Agentur für Auslandsinvestitionen ( Ministerium für Planung und Investitionen ) belief sich das gesamte ausländische Direktinvestitionskapital in Vietnam zum 31. Oktober auf fast 27,26 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 1,9 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Bezüglich des umgesetzten Kapitals wird geschätzt, dass Projekte rund 19,58 Milliarden US-Dollar ausgezahlt haben, ein Anstieg von 8,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023.

Investoren haben in 18 von 21 nationalen Wirtschaftssektoren investiert. 106 Länder und Gebiete haben in Vietnam investiert, wobei Singapur mit über 7,79 Milliarden US-Dollar führend ist, gefolgt von China (3,61 Milliarden US-Dollar), Korea, Japan usw.

Das Investitionskapital konzentriert sich auf Provinzen und Städte mit vielen Vorteilen (gute Infrastruktur, stabile Humanressourcen, Bemühungen um die Reform von Verwaltungsverfahren und Dynamik bei der Investitionsförderung...), wie zum Beispiel Bac Ninh, Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan...

Laut der Agentur für Auslandsinvestitionen gilt Vietnam seit fast vier Jahrzehnten (1986–2022) dank seines attraktiven Investitionsklimas, seiner stabilen politischen Lage und seines hohen Wirtschaftswachstumspotenzials als Erfolgsmodell für die Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen. Insgesamt flossen in diesem Zeitraum fast 438,7 Milliarden US-Dollar an ausländischen Direktinvestitionen nach Vietnam. Besonders bemerkenswert ist, dass die registrierten ausländischen Direktinvestitionen in Vietnam nach der COVID-19-Pandemie im Jahr 2023 36,61 Milliarden US-Dollar erreichten (ein Anstieg von 32,1 % gegenüber 2022, während die weltweiten ausländischen Direktinvestitionen nur um 3 % zunahmen).

Experten bewerteten den Beitrag von ausländischen Direktinvestitionen zur vietnamesischen Wirtschaft und stellten fest, dass dieser Sektor nicht nur eine wichtige Säule der wirtschaftlichen Entwicklung darstellt, sondern auch eine treibende Kraft für Reformen, Innovationen und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes im Kontext der Globalisierung ist.

Im Gespräch mit der Zeitung „The Gioi and Viet Nam“ erklärte Master Nguyen Tran Minh Tri vom Institut für Weltwirtschaft und Politik der Vietnamesischen Akademie der Sozialwissenschaften, dass die Beiträge des FDI-Sektors in den vergangenen Jahren die Grundlage für den wirtschaftlichen Umstrukturierungsprozess, die Förderung der Außenwirtschaftsbeziehungen und die Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit Vietnams geschaffen haben. Dieser Sektor schafft derzeit rund 5 Millionen direkte und zig Millionen indirekte Arbeitsplätze mit Löhnen und Einkommen, die etwa 20–30 % über dem nationalen Durchschnitt liegen. Er trägt 22–24 % zum gesellschaftlichen Investitionskapital, 55 % zur Industrieproduktion, über 70 % zum Exportumsatz, 20 % zu den Staatseinnahmen und 18 % zum BIP bei.

Vorsicht: „Der Nutzen überwiegt nicht den Schaden.“

Laut Experten des kürzlich vom Zentralen Wirtschaftskomitee veranstalteten wissenschaftlichen Workshops „Neue Ansätze und Entwicklungsrichtungen für den ausländisch investierten Wirtschaftssektor in Vietnams sozialistisch orientierter Marktwirtschaft“ steht die Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen in Vietnam weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen, die gelöst werden müssen und effektivere Strategien und Maßnahmen zur Verbesserung der Situation erfordern. Neben den positiven Beiträgen von ausländischen Direktinvestitionen zur vietnamesischen Wirtschaft warnen Experten jedoch auch davor, dass die Nachteile die Vorteile dieser Kapitalquelle überwiegen.

Insbesondere im Bereich Technologie und Management hat Vietnam kaum Managementkompetenzen erworben und von Technologietransferprojekten aus dem Ausland nur wenig profitiert. Einige ausländische Direktinvestoren investieren in Vietnam lediglich, um von den niedrigen Lohnkosten und Investitionsanreizen zu profitieren.

Dr. Nguyen Mai, außerordentlicher Professor und Vorsitzender des Verbandes ausländischer Investitionsunternehmen, merkte an, dass Vietnam hinsichtlich der Rentabilität – einem wichtigen Kriterium bei ausländischen Direktinvestitionen – weiterhin benachteiligt sei, da ausländische Investoren „enorme Gewinne“ in ihre Heimatländer transferierten. Verluste oder Ineffizienz bei ausländischen Direktinvestitionsunternehmen seien keine Seltenheit. Lag diese Quote 2017 bei 37,91 %, so erreichte sie 2021 47,09 % und 2022 56 %.

Darüber hinaus sind die Maßnahmen zur Anwerbung und Förderung von ausländischen Direktinvestitionen in einigen Regionen unangemessen, da sie sich nicht auf Schlüsselindustrien konzentrieren oder die wertschöpfungsintensiven Phasen vernachlässigen. Um die Qualität der ausländischen Direktinvestitionen zu verbessern, muss Vietnam daher das Recht erhalten, Projekte abzulehnen, die die Anforderungen nicht erfüllen und nicht zur sozioökonomischen Entwicklungsrichtung des Landes passen.

Dies ist auch ein Weg, um Entwicklungsspielraum für einheimische Unternehmen zu schaffen. Wenn vietnamesische Unternehmen nicht mehr mit ausländischen „Giganten“ konkurrieren müssen, erhalten sie die Möglichkeit, sich zu entwickeln, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und einen größeren Beitrag zur Wirtschaft zu leisten, analysierte Professorin Nguyen Thi Xuan Thuy, Dozentin an der Fakultät für Politische Ökonomie (Wirtschaftsuniversität – Vietnam National University, Hanoi).

Vietnam führt die Liste der 10 Länder mit dem sich in den letzten 20 Jahren am schnellsten verbessernden Geschäftsumfeld an. (Quelle: VnEconomy)

Veränderung zum Besseren

MSc. Nguyen Tran Minh Tri erklärte, dass das Politbüro mit Blick auf die Optimierung von Institutionen und Richtlinien sowie die Verbesserung der Qualität und Effektivität der ausländischen Investitionskooperation bis 2030 die Resolution Nr. 50-NQ/TW erlassen hat. Zur Konkretisierung dieser Resolution genehmigte der Premierminister am 2. Juni 2022 die Strategie für die ausländische Investitionskooperation für den Zeitraum 2021–2030.

Die Strategie legt klar fest, dass Vietnam sich auf die Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen konzentrieren wird, und zwar mit folgenden Schwerpunkten: Förderung von Projekten, die fortschrittliche Technologien, neue Technologien, Spitzentechnologien der Vierten Industriellen Revolution, modernes Management, hohe Wertschöpfung und die Vernetzung globaler Produktions- und Lieferketten nutzen; Anwerbung von grünen Investitionen, Spitzentechnologien und unterstützenden Technologien; Förderung von sozialer Verantwortung und Umweltschutz… „Das heißt, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, muss Vietnam den Umfang und die Geschwindigkeit der Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen weiter steigern, um die Dynamik für das BIP-Wachstum zu stärken und eine grüne Wirtschaft aufzubauen“, sagte Herr Tri.

Dies ist absolut nachvollziehbar, da Vietnam weiterhin ein attraktives Ziel für ausländische Investoren ist. Auf der Seite „Trending Topics“ vom 15. Oktober wurde der neueste Bericht der Economist Intelligence Unit (EIU) (UK) zitiert, in dem Vietnam an der Spitze der Liste der zehn Länder mit dem sich am schnellsten verbessernden Geschäftsumfeld der letzten 20 Jahre steht und damit seine Position als attraktiver Standort für internationale Investoren weiter untermauert.

Im vergangenen Oktober veröffentlichte Bloomberg (USA) einen Artikel, in dem festgestellt wurde, dass Vietnam den Trend zur Produktionsverlagerung geschickt genutzt hat, um ausländische Direktinvestitionen im Hightech-Sektor zu fördern. Um dies weiter zu verbessern, empfahl die Nachrichtenagentur Vietnam, sich auf den Ausbau interner Stärken zu konzentrieren, beispielsweise durch die Verbesserung der Qualifikationen der Arbeitskräfte, den Ausbau der Infrastruktur und die Diversifizierung der Wirtschaft, um in der Wertschöpfungskette aufzusteigen. Vietnam könnte außerdem damit beginnen, höhere Beiträge von großen Technologiekonzernen einzufordern.

Im oben genannten Workshop schlug Prof. Nguyen Thi Xuan Thuy vor, dass Vietnam eine Reihe von FDI-Indizes entwickeln sollte, um den Nutzen der Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen zu maximieren und so eine Datenbank für politische Beratungsstellen zu schaffen, anhand derer die Auswirkungen von FDI-Kapital auf die Wirtschaft bewertet werden können. Gleichzeitig sei es notwendig, die Strategie zur Investitionsförderung zu ändern und von Anreizen vor der Investition zu Anreizen nach der Investition zu wechseln, verbunden mit einer Diversifizierung der Investoren, um eine zu starke Abhängigkeit von wenigen Großinvestoren zu vermeiden.

Darüber hinaus wurden bereits mehrfach Lösungsansätze vorgeschlagen, die darauf abzielen, Schwierigkeiten und Hindernisse für Landprojekte zu beseitigen, die Investitionsressourcen der Wirtschaft zu fördern und neue Wachstumstreiber wie Innovation, digitale Wirtschaft, grüne Wirtschaft, neue Industrien usw. zu unterstützen.

In letzter Zeit hat die internationale Presse die wirtschaftliche Entwicklung Vietnams vielfach positiv bewertet und prognostiziert. Vietnam sei wieder zu einem Wachstumsmotor in der ASEAN-Region geworden, mit einem prognostizierten BIP-Wachstum von 7 % im Jahr 2024. Das Land habe das Potenzial, sich zu einem wichtigen Faktor in der globalen Halbleiter-Wertschöpfungskette zu entwickeln und gehöre zu den zehn Ländern mit dem sich am schnellsten verbessernden Geschäftsumfeld. Vor diesem Hintergrund ist es für Vietnam nun an der Zeit, bei der Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen (FDI) selektiv vorzugehen, damit das Kapital im Zeitalter der nationalen Entwicklung tatsächlich zum Fortschritt des Landes beitragen kann.

Quelle: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html