Politische Durchbrüche, um talentierte Menschen für die Bildung zu gewinnen

Der Lehrermangel schien lange Zeit Chancen für Lehramtsstudierende zu eröffnen, doch die Realität sieht anders aus. Viele Lehramtsstudierende sind nach ihrem Abschluss weiterhin arbeitslos, müssen in einem anderen Bereich arbeiten oder ihr gewähltes Studium aufgeben.

Lehrer und Schüler der Nghia Dung Grundschule (Ba Dinh, Hanoi ). Foto: Vi Cam.

Der Lehrerüberschuss und -mangel der letzten Jahre betrifft nicht nur den Bildungssektor , sondern ist zu einem gesellschaftlichen Problem geworden. Der lokale Lehrerüberschuss und -mangel zeigt, dass die Ausbildung nicht dem praktischen Bedarf entspricht. Dies führt zu einer Verschwendung von Humanressourcen und beeinträchtigt insbesondere die Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms (GEP) 2018 mit den festgelegten Zielen erheblich.

Der Umsetzungsprozess hat gezeigt, dass das Dekret 116/2020/ND-CP die Methode zur Bestellung/Aufgabenzuweisung/Ausschreibung für die Lehrerausbildung ab 2020 vorschreibt, die tatsächliche Umsetzung jedoch nicht wirksam war.

Laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) aus den letzten drei Jahren der Umsetzung beträgt der Anteil der Schüler, die von den Kommunen bestellt und mit Aufgaben betraut werden, nur 17,4 % der eingeschriebenen Schüler und 24,3 % der Gesamtzahl der im Rahmen des Programms registrierten Schüler. Die Anzahl der Kommunen, die die Zuweisung, Bestellung und Ausschreibung durchführen, beträgt 23 von 63 Provinzen und Städten. Die Zahl der Schüler, die „nach sozialen Bedürfnissen ausgebildet“ und aus dem Staatshaushalt finanziert werden, beträgt 75,7 % der im Rahmen des Programms registrierten Schüler und 82,6 % der eingeschriebenen Schüler. Der Leiter des MOET erklärte diese Situation und sagte, die Schwierigkeiten und Hindernisse lägen bei der Vergabe von Fördermitteln für Lehramtsstudierende.

Experten und Delegierte der Nationalversammlung erklärten, der Entwurf des Lehrergesetzes müsse bahnbrechende Maßnahmen für Lehrer enthalten und talentierten Menschen Vorrang einräumen und sie ermutigen, eine pädagogische Laufbahn einzuschlagen. Thai Van Thanh, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Nghe An, schlug vor, neben der Politik zur Gewinnung von Menschen mit besonderen Talenten und Fähigkeiten zwei weitere Prioritätsgruppen hinzuzufügen. Erstens sollen Gymnasiasten mit hervorragenden akademischen Leistungen, die nationale und internationale Auszeichnungen für hervorragende Schüler erhalten, bei der direkten Zulassung zum pädagogischen Bereich als Lehrer bevorzugt werden. Zweitens sollen hervorragende Universitätsabsolventen als Dozenten an der Schule bleiben. Dieses Team soll dazu beitragen, die Qualität der Ausbildung zu verbessern und Personal auf allen Ebenen und Jahrgangsstufen sowie im nationalen Bildungssystem auszubilden.

Gleichzeitig erklärte Herr Pham Trong Nghia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son), dass Artikel 29 des Lehrergesetzentwurfs noch immer allgemein gehalten sei. Es fehle an bahnbrechenden Maßnahmen zur Steigerung der Attraktivität und sei nicht überzeugend genug, um hochqualifizierte und talentierte Menschen für die Arbeit in besonders schwierigen Bereichen zu gewinnen. Der neue Gesetzesentwurf erwähnt Vorzugsregelungen bei der Einstellung sowie Zulagen und Subventionen, es ist jedoch unklar, in welchem Umfang und mit welchem Gehalt und welchen Zusatzleistungen diese gewährt werden. Ohne spezifische und klare Maßnahmen wird es sehr schwierig sein, das mit dem Gesetzentwurf angestrebte Ziel und die Forderung nach Gewinnung von Lehrern umzusetzen. Herr Nghia meinte, im Gesetzesentwurf müsse klargestellt werden, was als hochqualifizierte, talentierte Person oder Person mit besonderen Begabungen gilt. Eine klare Definition dieser Punkte werde ihre Anwendung in der Praxis erleichtern.

Ein wichtiger neuer Punkt des Lehrergesetzentwurfs, der ergänzt und vervollständigt wird, ist die Stärkung der Anwerbungspolitik für Lehrer. Dazu gehören beispielsweise der Erhalt von Zulagen und Anwerbungszuschüssen, die Sicherstellung einer ausreichend ausgestatteten Sammelunterkunft oder die Anmietung einer Sozialwohnung bei der Arbeit in ländlichen Gebieten, Gebieten ethnischer Minderheiten, Bergregionen, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen sowie Unterstützung bei der Aus- und Weiterbildung.

Die Führungskräfte im Bildungssektor erwarten, dass die Anwerbungspolitik den Lehrern dabei hilft, sich in ihrem Beruf sicher zu fühlen. Dies gilt insbesondere für Lehrer in ländlichen Gebieten, in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, in Bergregionen, in Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, denen die aktuelle Regierungspolitik noch nicht gerecht wird.

Darüber hinaus regelt der Entwurf des Lehrergesetzes die Einsatzmöglichkeiten von Lehrkräften je nach Schul- und Ausbildungsstufe genauer, darunter Mobilisierung, Abordnung, Versetzung sowie schul- und stufenübergreifender Unterricht. Diese Maßnahmen, insbesondere die Mobilisierung von Lehrkräften, sollen das Problem des Lehrerüberschusses bzw. -mangels im Vorschul- und allgemeinbildenden Bereich lösen, das in der jüngeren Vergangenheit aufgetreten ist.

Quelle: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-hut-nguoi-tai-vao-su-pham-10294705.html