Durchbruch bei der Richtlinie Nr. 40-CT/TW: Teil I – Der „Schlüssel“ zur Überwindung der Armut

Am 22. November 2014 erließ das Sekretariat des 11. Zentralkomitees der Partei die Richtlinie Nr. 40-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der Sozialkreditvergabe (Richtlinie Nr. 40). Mit dieser Richtlinie wurde ein Durchbruch erzielt, indem die Stärke des gesamten politischen Systems mit der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik (VBSP) verknüpft wurde, um gefährdete Bevölkerungsgruppen zu unterstützen und ihnen zu helfen, sich aus ihrer Notlage zu befreien und ihr Leben zu verändern.

Die Bekleidungsfabrik von Herrn Pham Van Thuy in der Gemeinde Khanh Trung, Bezirk Yen Khanh (Mitte), schafft Arbeitsplätze für mehr als 50 einheimische Arbeiter.

Nach zehn Jahren der Leitlinien der Richtlinie Nr. 40 hat sich die Politikkreditvergabe zu einem Hebel und einem Lichtblick bei der Armutsbekämpfung entwickelt und fördert die landwirtschaftliche und ländliche Wirtschaftsentwicklung .

Gib "Angelrute" statt "Fisch" an.

Frau Pham Thi Thu Hang gehört zu den ärmsten Familien im Dorf Hoang Son Tay, Gemeinde Ninh Tien (Stadt Ninh Binh ). Ihre Familie, die von der Landwirtschaft lebte, war ohnehin nicht wohlhabend, doch ihr Mann war erst vor Kurzem an Krebs gestorben, und ihr Sohn hatte einen Unfall, bei dem seine Nerven beeinträchtigt wurden und er ein Auge verlor. Die traurigen Ereignisse, die sich nacheinander ereigneten, schienen die kleine Frau zu erdrücken, doch sie sagte sich immer wieder, dass sie stark und widerstandsfähig sein müsse, um für ihre Kinder da zu sein.

Angesichts der schwierigen Lage von Frau Hang leisteten die Vereine und Verbände der Kommune nicht nur rechtzeitig materielle und spirituelle Unterstützung, sondern boten ihrer Familie auch die Möglichkeit, der Armut zu entkommen, indem sie sie bei der Aufnahme eines Kredits bei der Vietnam Bank for Social Policies unterstützten und anleiteten, um die Viehzucht auszubauen.

Frau Hang erzählte: „Mit den geliehenen 100 Millionen VND kaufte ich Büffel. Dank meiner harten Arbeit bei der Pflege und der engen Unterstützung des Fachpersonals, das mir bei der Krankheitsvorbeugung half, wuchs die Büffelherde gesund und brachte jedes Jahr mehrere Kälber zur Welt. Mit dem Erlös aus dem Verkauf der Kälber investierte ich in die Eröffnung eines kleinen Lebensmittelladens, um mein Einkommen aufzubessern, und meine wirtschaftliche Lage verbesserte sich allmählich. Ich konnte es selbst kaum glauben, dass ich so viele Schwierigkeiten überwinden konnte, um das Leben zu führen, das ich heute führe. Das alles verdanke ich der Unterstützung der Behörden auf allen Ebenen für arme Menschen wie uns und dem zinsgünstigen Kredit der Sozialbank“, sagte Frau Hang sichtlich bewegt.

Ein weiteres Beispiel für Beharrlichkeit und Durchhaltevermögen im Angesicht von Schwierigkeiten ist der Fall von Herrn Nguyen Quang Than aus dem Dorf Dai Ang in der Gemeinde Ninh Hoa (Hoa Lu). Er war ein gesunder junger Mann, der hart arbeitete, weshalb es seiner Familie wirtschaftlich gut ging. Doch im Jahr 2021 erfuhr Herr Than, dass er an Nierenversagen litt. Sein gesamtes Geld wurde für die medizinische Behandlung ausgegeben, wodurch seine Familie in Armut geriet. Nach einer Nierentransplantation und seiner allmählichen Genesung war Herr Than fest entschlossen, die Familie wieder auf die Beine zu bringen. Mit Unterstützung der Sozialbank lieh er sich 100 Millionen VND und kaufte Maschinen, um eine Reismühle zu betreiben und mit Reis zu handeln. Dank seiner unermüdlichen Anstrengungen, sowohl durch harte Arbeit als auch durch den Kampf gegen die Krankheit, hat Herr Than die Armut überwunden und ist zu Wohlstand gelangt.

Frau Nguyen Thi Ha, Leiterin der Spar- und Kreditgruppe des Frauenverbands des Dorfes Dai Ang in der Gemeinde Ninh Hoa (Hoa Lu), ist seit fast zehn Jahren eine wichtige Stütze der Kreditpolitik für arme und armutsgefährdete Haushalte. Sie erklärte: „Die von der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik durchgeführten Kreditprogramme sind für Arme, armutsgefährdete und Familien in schwierigen Lebenslagen dringend notwendig und geeignet. Es handelt sich um eine Form der Investition für Arme, die darauf abzielt, die lange Zeit bestehende und ineffektive Praxis der ‚unentgeltlichen Kreditvergabe‘ einzudämmen. Dank kleiner Kredite, niedriger Zinsen, angemessener Kreditbedingungen und insbesondere der engen Unterstützung durch das gesamte politische System konnte das Kapital seine gebündelte Kraft entfalten und vielen Familien helfen, der Armut zu entkommen.“

Die Geschichten von Frau Hang und Herrn Than sind nur zwei typische Beispiele dafür, dass Sozialleistungen eine wichtige Säule des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung darstellen. Tatsächlich gibt es Zehntausende arme Haushalte in anderen ländlichen Gebieten, die dank dieser Sozialleistungen der Armut entkommen und ihr Leben verändert haben. Wenn Sozialleistungen die Armen erreichen, motivieren sie diese, selbstständig Lösungen zu finden, ihre Abhängigkeit schrittweise zu verringern und ein selbstbestimmtes und proaktives Leben zu führen.

Laut Statistiken der Sozialpolitischen Bank in der Provinz Ninh Binh haben in den letzten zehn Jahren dank politischer Unterstützung fast 81.000 Haushalte in der Provinz die Armutsgrenze überwunden. Im Jahr 2023 wird die Armutsquote in der Provinz nur noch 1,86 % betragen. Diese Ergebnisse belegen die richtige Entscheidung der Partei, die den Ansatz, den Armen lediglich „Fische“ zu geben, grundlegend verändert hat. Sie hat den Ansatz, den Armen „Angelruten“ zu geben, durch die Verknüpfung der Kräfte des gesamten politischen Systems mit der Sozialpolitischen Bank erfolgreich umgesetzt, um die Armen und die Begünstigten politischer Maßnahmen zu unterstützen und die Armut zu bekämpfen, sodass niemand zurückgelassen wird.

Hebelwirkung zur Förderung der ländlichen Wirtschaftsentwicklung

Die durch Sozialkreditprogramme ermöglichten „Angelruten“ haben Zehntausenden von Haushalten in der Provinz geholfen, der Armut nachhaltig zu entkommen und Wohlstand zu erlangen. Darüber hinaus ist der effektive Einsatz dieser Instrumente ein wichtiger Hebel zur Entwicklung einer nachhaltigen Wirtschaft ganzer Orte oder Regionen.

Herr La Phu Thuan aus Weiler 1, Gemeinde Khanh Thinh (Bezirk Yen Mo) verfolgt das Ziel, ein auf ökologischem Landbau basierendes Agrarwirtschaftsmodell im Einklang mit der Natur zu entwickeln, um den Verbrauchern sichere Agrarprodukte anzubieten. Die Finanzierung der Produktion bereitet ihm jedoch stets Sorgen. Dank eines Kredits in Höhe von 500 Millionen VND aus dem Beschäftigungsprogramm der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik konnte er in den Anbau von Süßkartoffeln auf einer Fläche von 4,2 Hektar investieren. Im Jahr 2023 wird sein Produktionsmodell den Markt mit 30 Tonnen Süßkartoffeltrieben und über 6 Tonnen Zuchtschnecken beliefern und damit über 1 Milliarde VND erwirtschaften. Zudem werden sechs Arbeitsplätze mit einem Tageslohn von 200.000 VND geschaffen.

Herr Thuan erklärte: „Ideen und Ambitionen zu haben, aber ohne Kapital ist nichts zu erreichen. Ich freue mich sehr, dass der Staat in letzter Zeit besondere Aufmerksamkeit geschenkt und rechtzeitig Kapitalförderprogramme aufgelegt hat, damit Landwirte wie wir die Möglichkeit haben, unsere Produktion auszuweiten, unsere Familien zu ernähren und gleichzeitig mehr Arbeitsplätze zu schaffen und das Einkommen der Arbeitnehmer in der Region zu erhöhen.“

In der Gemeinde Khanh Trung im Bezirk Yen Khanh besuchten wir die Textilfabrik von Herrn Pham Van Thuy. Knapp 50 Arbeiter, hauptsächlich Frauen und ältere Menschen, arbeiteten fleißig an den Nähmaschinen, um die Bestellungen für Wintermäntel zu erfüllen.

Nachdem sie viele Jahre in der Textilfabrik gearbeitet hatte, erzählte Frau Pham Thi Ngoan: „Da ich zu alt war, um mich bei einem Unternehmen zu bewerben, arbeitete ich früher nur auf den Feldern und verdiente fast nichts. Zum Glück habe ich seit der Eröffnung dieser Textilfabrik mehr Arbeit und verdiene mehr. Vor allem, weil sie in der Nähe meines Zuhauses liegt und die Arbeitszeiten flexibel sind, kann ich mich weiterhin um die Felder und meine Familie kümmern.“

Herr Pham Van Thuy, der Inhaber der Bekleidungsfabrik, sagte: „Ich habe die Fabrik eröffnet, um sowohl die Familienwirtschaft zu stärken als auch Arbeitsplätze für Frauen aus der Region zu schaffen. Aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie blieben jedoch die Aufträge aus, sodass die Produktion in große Schwierigkeiten geriet und zeitweise nicht aufrechtzuerhalten schien. Glücklicherweise erhielt meine Familie von der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik einen Vorzugskredit, um in den Kauf von Rohstoffen zu investieren. Dies ermöglichte es mir, die Produktion wiederzubeleben, von der Erholung der Bekleidungsindustrie zu profitieren und die Arbeitsplätze und Einkommen der Arbeiterinnen zu sichern.“

Die dynamischen Wirtschaftsmodelle, die die Sozialpolitische Bank in der Gemeinde „entfacht“, wie beispielsweise die von Herrn Thuan und Herrn Thuy, haben dazu beigetragen, die Entwicklung von Produktionsaktivitäten und Industrien in ländlichen Gebieten zu fördern, die landwirtschaftliche Wirtschaftsstruktur aktiv zu verändern, das Leben eines Teils der Bevölkerung zu verbessern, das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung effektiv umzusetzen, Arbeitsplätze zu schaffen und die Sozioökonomie zu entwickeln sowie neue ländliche Gebiete in der Provinz aufzubauen.

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