Autobahnprojekte unter „doppeltem“ Druck

Zahlreiche gleichzeitig im Mekong-Delta realisierte Großprojekte für Autobahnen führen zu einem drastischen Anstieg des Bedarfs an Erde, Gestein und Sand und stellen Investoren, Bauunternehmen und Gemeinden vor Herausforderungen. Investoren und Bauunternehmer stehen unter doppeltem Druck hinsichtlich der Baufortschritte und der Beschaffung von Baumaterialien, insbesondere Sand für den Fundamentbau.

Der Damm der Schnellstraße Hau Giang – Ca Mau ist aufgrund von Sandmangel nur zu 11,8 % fertig. Foto: Huynh Anh/VNA

"Aufgehängt" wegen Sandmangel

Laut einem Bericht des Verkehrsministeriums werden im Mekong-Delta derzeit vier Autobahnprojekte umgesetzt: Can Tho – Ca Mau, Chau Doc – Can Tho – Soc Trang, Cao Lanh – An Huu und My An – Cao Lanh mit einer Gesamtlänge von 355 km. Der Bedarf an Sand für den Dammbau beträgt rund 53,68 Millionen Kubikmeter. Die Lieferung dieses Materials erfolgt jedoch immer noch langsam und entspricht nicht den Fortschritten.

Das fast 110 km lange Schnellstraßenprojekt Can Tho – Ca Mau ist Teil der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten und wurde Anfang 2023 begonnen. Der größte Teil des Projekts verläuft durch Reisfelder, Kanäle und Flüsse, also Gebiete mit schwacher Geologie, die viel Sand für den Unterbau benötigen.

Herr Tran Van Thi, Direktor des My Thuan Project Management Board und Investor des Can Tho-Ca Mau-Projekts, teilte mit, dass der Gesamtbedarf an Sand für das gesamte Projekt 18,5 Millionen Kubikmeter beträgt; allein im Jahr 2023 werden 9,1 Millionen Kubikmeter benötigt, die aus Sandminen in den Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long geliefert werden. Bisher haben die Auftragnehmer jedoch nur etwa 0,48 Millionen Kubikmeter erhalten. Daher hat die Can Tho-Ca Mau-Schnellstraße nach neun Monaten Bauzeit nur 9 % des Auftragswerts erreicht und liegt drei Monate hinter dem Zeitplan.

Für das über 188 km lange Autobahnprojekt Chau Doc-Can Tho-Soc Trang, dessen Bau im vergangenen Juni begann, wird geschätzt, dass für das Projekt etwa 29,73 Millionen m3 Straßensand, etwa 0,99 Millionen m3 Bausand und etwa 4,48 Millionen m3 verschiedener Arten von Bausteinen benötigt werden.

Auf Anweisung des Premierministers erklärte sich die Provinz An Giang bereit, für dieses Projekt rund 7,5 Millionen Kubikmeter Sand aus der Sandmine am Tien-Fluss in der Gemeinde Binh Phuoc Xuan und dem Cu Lao Tay-Abschnitt (Bezirk Cho Moi) bereitzustellen. Da es sich jedoch um einen Flussarm der nationalen Binnenwasserstraße und nicht um eine Sandmineralmine handelt, ist er derzeit in rechtliche Schwierigkeiten verwickelt und kann noch nicht genutzt werden.

Darüber hinaus mangelt es in der Provinz An Giang an Sandressourcen, da viele Projekte gleichzeitig umgesetzt werden, was die Reserven beeinträchtigt. Daher ist die Autobahn Chau Doc – Can Tho – Soc Trang auch nach mehr als drei Monaten Bauzeit aufgrund von Sandmangel für den Damm immer noch gesperrt.

Obwohl in Dong Thap die für Autobahnprojekte benötigte Sandmenge grundsätzlich gedeckt ist, herrscht vor Ort weiterhin Sorge über den Mechanismus der Übergabe der Minen an Bauunternehmer zur Ausbeutung, insbesondere im Hinblick auf die Kontrolle.

Bei einem kürzlich abgehaltenen Arbeitstreffen mit dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha wiesen die Kommunen im Mekongdelta auf die Gründe hin, die zur Sandknappheit führen, obwohl die Sandreserven fast 2,2-mal höher sind als der Bedarf wichtiger Transportprojekte.

Laut dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz An Giang hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zwar Richtlinien zur Anwendung des Sondermechanismus herausgegeben, doch viele Inhalte sind unklar. Oder die Provinzen haben unterschiedliche Auffassungen über die Einzelheiten der einzelnen Schritte und Verfahren, sodass es bei der Umsetzung des Bergbaulizenzverfahrens über den oben genannten Sondermechanismus zu Verwirrungen kommt.

Darüber hinaus forderte Vizepremierminister Tran Hong Ha während der Arbeitssitzungen eine Vereinfachung der Verfahren und eine sofortige Erhöhung der Kapazität der in Betrieb befindlichen Sandminen um 50 %. Gleichzeitig sollten die Abbaulizenzen für stillgelegte Minen erneuert und neue Minen speziell für Autobahnprojekte unter strenger Umweltüberwachung und -kontrolle in Betrieb genommen werden. Angesichts der zunehmenden Gefahr von Erdrutschen und der zunehmenden Gefahr von Sandminen haben viele Minen jedoch Angst vor der Ausbeutung.

Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Korps, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Truong Son Construction Corporation – dem Hauptauftragnehmer der Can Tho-Hau Giang-Schnellstraße –, erklärte, dass der Projektfortschritt durch Schwierigkeiten bei der Versorgung mit Sandmaterial für den Damm beeinträchtigt werde. Ohne rechtzeitige Versorgung mit Dammerde sei es unmöglich, den weichen Boden auf der Strecke aufzufüllen. Daher werde es schwierig, das Projekt 2025 abzuschließen und Anfang 2026 wie von der Regierung angeordnet in Betrieb zu nehmen.

Materialquellen bereinigen

Um das Problem der Sandversorgung zu lösen und den Fortschritt der Autobahnprojekte zu gewährleisten, schlugen die Gemeinden im Mekong-Delta vor, ein interdisziplinäres Team einzurichten, um Hindernisse bei den Mechanismen, Richtlinien, dem Rechtsstatus und den Verfahren der Sandgewinnung in jeder Phase zu beseitigen und so ausreichende Sandquellen für den Autobahnbau gemäß dem genehmigten Zeitplan sicherzustellen.

Verkehrsexperten identifizierten die aktuellen Schwierigkeiten bei der Eröffnung neuer Minen und forderten, dass Ministerien und Zweigstellen diese bald überprüfen und Leitlinien für die allgemeine Anwendung in den Gemeinden gemäß den Vorschriften bereitstellen müssten. Dies gelte insbesondere für die Verfahren zur Umweltverträglichkeitsprüfung von Minen, die im Rahmen spezieller Mechanismen durchgeführt werden.

Experten schlugen Lösungen zur Überwindung der Schwierigkeiten bei der Sandversorgung für wichtige Projekte im Mekongdelta vor. Sie erklärten, dass die Sandvorkommen in den Sandbänken und Schwemmlandflächen relativ groß seien und für den Bau von Deponien genutzt werden könnten. Daher müssten die zuständigen Ministerien prüfen, ob dort Sand ausgebaggert werden soll. Wenn möglich, sollte eine Abfolge von Baggerschritten entwickelt, der Abfluss reguliert, festgelegt werden, welche Sandbänke und Schwemmlandflächen erhalten bleiben und wo Baggerarbeiten erlaubt sind, sowie der erforderliche Baggerumfang zur Begrenzung von Erdrutschen.

Professor Nguyen Ngoc Tran, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des staatlichen Wissenschafts- und Technologieausschusses und ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Außenausschusses der Nationalversammlung, erklärte, dass die Nutzung von Baggersand für den Bau von Schnellstraßen Erdrutsche und Küstenerosion verschlimmern werde. Daher sei es notwendig, bald vietnamesische Normen für ultrahochfesten Beton (UHPC) für den Bau von Schnellstraßen auf Viadukten herauszugeben. Die Entscheidung für Schnellstraßen auf Viadukten trage dazu bei, viele Herausforderungen gleichzeitig zu lösen: Sandknappheit, geringere Auswirkungen auf die Natur, kein Hochwasserschutz, keine Landschaftszerschneidung, Lebensgrundlagen und Gesellschaft, wirtschaftliche Überlegenheit, langfristige Nutzung …

Angesichts der oben genannten Situation erließ der Premierminister am 12. September die offizielle Mitteilung Nr. 794/CD-TTg, in der es um die dringende Entwicklung von Standards für Schnellstraßen und die Konzentration auf die Umsetzung von Lösungen zur Sicherstellung des Fortschritts und der Qualität von Investitionsprojekten in die Verkehrsinfrastruktur ging.

In dieser Depesche beauftragte der Premierminister insbesondere das Verkehrsministerium mit der Leitung und Koordination mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Bauministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, um die Forschung zur Verwendung von Meeressand für den Fundamentbau von Infrastrukturprojekten zu beschleunigen und so die Abhängigkeit von Flusssand zu verringern. Gleichzeitig sollen proaktiv Materialien beschafft und der Baufortschritt der Projekte in der kommenden Zeit beschleunigt werden. Die Verwendung von Meeressand muss technische Standards gewährleisten und darf keine negativen Auswirkungen auf die Umwelt haben.

Gute Nachrichten für wichtige Autobahnprojekte im Mekongdelta: Das Verkehrsministerium gab bekannt, dass es einen Pilotversuch mit Meeressand zum Bau von Straßenbetten für Verkehrsinfrastrukturprojekte in der Region abgeschlossen hat. Die Pilotsandprobe im Sanierungsabschnitt der Provinzstraße 978 im Rahmen des Projekts Hau Giang – Ca Mau erfüllte die physikalischen und mechanischen Anforderungen.

Was die chemische Zusammensetzung betrifft, teilte das Verkehrsministerium mit, dass der Salzgehalt getestet und zur Baustelle gebracht sowie Proben entnommen wurden, um das Grund- und Oberflächenwasser während der Bauarbeiten zu überwachen. Bisher hat das Ministerium dreimal Proben entnommen; die Ergebnisse ähneln denen von Flusssand. Das Verkehrsministerium fordert eine fortlaufende Umweltüberwachung bis Jahresende, um die Ergebnisse zu überprüfen. Werden die Anforderungen erfüllt, stellt dies eine effektive alternative Materialquelle dar, die zur Lösung von Sandversorgungsengpässen beiträgt und die Fertigstellung wichtiger Projekte im Mekong-Delta fördert.

Das Verkehrsministerium betonte jedoch: „Es wird frühestens Ende 2023 dauern, bis die technischen Anforderungen an den als Füllmaterial für Projekte verwendeten Seesand erfüllt werden können. Daher wird in den Jahren 2023 und 2024 hauptsächlich Flusssand als Füllmaterial für Projekte verwendet werden.“

Herr Nguyen Van Nguyen, stellvertretender Direktor des Vietnam Geological Survey, erklärte: „Für die Herstellung von Füllmaterialien können sowohl Seesand als auch Flusssand verwendet werden. Für die Herstellung von Bauzuschlagstoffen (Mörtel und Beton) muss die Verwendung von Seesand jedoch in jedem Bergwerk geprüft werden, um eine Behandlungslösung zu finden, die den Anforderungen der nationalen Normen an Zuschlagstoffe entspricht.“

( Laut https://baotintuc.vn/kinh-te/du-an-duong-bo-cao-toc-truoc-ap-luc-kep-20231003062507861.htm )

Quelle