Projekt „Reparatur und Wiederherstellung des Abschnitts Km0-Km1+700 der Strecke DT609 (alt)“: Erweiterung des Kapitalplans, Streben nach Erreichen der Ziellinie

Am 26. April genehmigte der Volksrat der Provinz die Verlängerung des Kapitalzuteilungsplans des Provinzhaushalts für das Projekt „Reparatur und Wiederherstellung des Abschnitts Km0-Km1+700 der (alten) Strecke DT609“ und trug damit dazu bei, die Bevölkerung hinsichtlich des Projekts der Gruppe C zu beruhigen, das sich seit vielen Jahren hinzieht, ohne vollständig gelöst zu werden.

Báo Quảng Nam•29/04/2025

Das Projekt „Reparatur und Wiederherstellung des Abschnitts Km0 – Km1+700 der alten Strecke DT609“ wurde abgeschlossen. Foto: TRINH DUNG

Es fehlt an Geld, um die Leute zu bezahlen

Der Projektplan „Reparatur und Wiederherstellung des Abschnitts Km0 – Km1+700 der (alten) Route DT609“, der durch Vinh Dien und Dien An (Dien Ban) führt, begann am 31. Mai 2019 und sollte 2021 abgeschlossen sein, konnte jedoch nicht umgesetzt werden. Nach 4 Anpassungen zur Verlängerung der Umsetzungszeit kann das Projekt am 31. Januar 2025 abgeschlossen werden.

Nach Angaben des Construction Investment Project Management Board (Investor) verzögerte sich der Baufortschritt des Projekts aufgrund von Problemen mit der Entschädigung und der Baufeldräumung (B-GPMB).

Darüber hinaus stiegen während des eigentlichen Inventarisierungsprozesses die Kosten für den Erwerb und die Räumung des Grundstücks im Vergleich zum ursprünglich genehmigten Wert erheblich (15,9/9,2 Milliarden VND), sodass die Investitionsverfahren für das Projekt viele Male angepasst werden mussten, was zu einer Unterbrechung des Investitionszyklus führte.

Das oben genannte Projekt wurde am 31. Mai 2019 vom Volkskomitee der Provinz zur Investition genehmigt und anschließend mehrfach angepasst. Gesamtinvestition über 42 Milliarden VND. Der im Zeitraum 2016–2020 zugeteilte und ausgezahlte Kapitalplan beläuft sich auf 22,2 Milliarden VND.

Im mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitalplan für den Zeitraum 2021–2025 sind für das Projekt knapp 18 Milliarden VND vorgesehen. Davon sind im Provinzhaushalt 14 Milliarden VND vorgesehen, im jährlichen öffentlichen Investitionsplan sind jedoch nur knapp 10,1 Milliarden VND für das Projekt vorgesehen. Der verbleibende Kapitalplan, der noch nicht gemäß dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan geordnet ist, beträgt mehr als 3,9 Milliarden VND.

Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz belaufen sich die Gesamtkosten des BT-GPMB-Projekts, das bisher vom Volkskomitee der Stadt Dien Ban genehmigt wurde, auf 15,9 Milliarden VND (70 % aus dem Provinzhaushalt). Der Fortschritt der Baustellenräumung und Übergabe hat 100 % erreicht.

Das Gesamtkapital, das bisher für die Räumungsarbeiten gezahlt wurde, beträgt fast 14 Milliarden VND. Für die verbleibenden Kosten wurde nicht genügend Kapital bereitgestellt, um die Bevölkerung gemäß dem genehmigten Entschädigungsplan in Höhe von über 1,9 Milliarden VND zu versorgen. Dieser Betrag fällt unter die Ausgabenaufgabe des Landeshaushalts.

Da das Projekt jedoch hinsichtlich der Kapitalzuweisung überfällig ist, sind die Voraussetzungen für eine Kapitalzuweisung im Jahr 2025 nicht gegeben. Im Stadthaushalt sind gemäß der genehmigten Struktur ausreichende Kosten für den Grundstückserwerb vorgesehen. Das tatsächliche Bauvolumen hat mittlerweile 100 % erreicht.

Herr Tran Duy Phuc, stellvertretender Direktor des Provincial Construction Investment Project Management Board, sagte, dass der Investor sich mit dem Dien Ban Town Land Fund Development Center abgestimmt habe, um Leute zu mobilisieren, die das Gelände für den Bau freigeben, obwohl der Fonds für die Räumung des Geländes noch nicht vollständig gemäß dem genehmigten Plan zugewiesen worden sei. Das Projekt ist abgeschlossen.

Viele Haushalte, die keine Entschädigung erhalten haben, haben sich an das Dien Ban Town Land Fund Development Center gewandt, um die Zahlung zu beantragen, aber es gibt keine Auszahlungsquelle.

Zeitnahe und vernünftige Entscheidungen

Dieses Projekt gehört zur Gruppe C. Gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen von 2024 beträgt die Zeit für die Beschaffung des Kapitals zur Umsetzung des Projekts nicht mehr als drei Jahre. Der Volksrat der Provinz, der seit 2019 Kapital zuweist, hat eine Verlängerung des Kapitalbewilligungsplans bis Ende 2024 genehmigt. Da das Projekt jedoch noch nicht abgeschlossen ist, ist eine Fristverlängerung erforderlich.

Außerdem muss dieses Projekt laut Herrn Tran Duy Phuc seinen Bedarf an öffentlichem Investitionskapital für 2025 gemäß den Vorschriften vor dem 25. Oktober 2024 anmelden. Da die Kosten von BT-GPMB jedoch den Wert der gesamten genehmigten Investition übersteigen, müssen die Investitionspolitik und das Projekt angepasst werden, sodass es laut Ankündigung rechtlich nicht ausreicht, den Kapitalbedarf anzumelden.

Nach vielen Schritten und Verfahren hat das Volkskomitee der Provinz die Projektanpassung am 16. Januar 2025 genehmigt, sodass es nicht möglich ist, den Kapitalbedarf vor dem 25. Oktober 2024 gemäß den Vorschriften zu registrieren.

Am 14. März 2025 wurde eine Überprüfung wegen der unterbliebenen Registrierung zusätzlicher Finanzierungsanforderungen für das oben genannte Projekt für 2025 eingeleitet. Konkret: Das Dien Ban Town Land Fund Development Center reicht die BT-GPMB-Plandokumente nur langsam beim Construction Investment Project Management Board zur Genehmigung, Anpassung und Ergänzung gemäß den Vorschriften ein.

Dem Projektmanagementausschuss fehlte die Verantwortung für eine enge Abstimmung mit den lokalen Behörden und den zuständigen Abteilungen bei der Genehmigung von Dokumenten und Verfahren zur Projektanpassung, was zu einer sehr langen Projektanpassungszeit führte.

Bis zum 18. März 2025 hat der Investor eine Ergänzung des öffentlichen Investitionskapitalbedarfs im Jahr 2025 um mehr als 3,9 Milliarden VND registriert, wovon die Kosten für Entschädigung, Räumung und Umsiedlung der Stadt Dien Ban mehr als 1,9 Milliarden VND betragen.

Herr Nguyen Duc, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, sagte, das Projekt sei im Wesentlichen abgeschlossen und die Probleme seien gelöst. Derzeit werden nur die verbleibenden Mittel bearbeitet, um die Haushalte gemäß dem genehmigten Plan zu bezahlen.

Das Projekt hat die vorgeschriebene Kapitalzuteilungsfrist überschritten, daher ist es notwendig und zulässig, die Kapitalzuteilungsfrist für das Projekt bis 2025 zu verlängern. Der Investor kümmert sich umgehend um die BT-GPMB-Finanzierungsquelle für die Bevölkerung, bezahlt das Bauvolumen, begleicht die BT-GPMB-Kosten, schließt die Zahlungsverfahren ab, genehmigt die gesamte Projektabwicklung und vermeidet eine Verlängerung.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Nam Hung, sagte: „Das Volkskomitee der Provinz wird im Jahr 2025 ausreichend Kapital aus dem Provinzhaushalt prüfen und bereitstellen. Es wird das Bauinvestitionsprojekt-Management-Board und das Volkskomitee der Stadt Dien Ban anweisen, für die Umsetzung der verbleibenden Aufgaben, die Fertigstellung, Übergabe und Inbetriebnahme verantwortlich zu sein und gleichzeitig die Zahlungsverfahren durchzuführen und die Projektabwicklung zu genehmigen.“

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