Der holprige Weg innovativer Startups – Teil 3: Neuer Rechtsrahmen für Innovationen

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Die Entwicklung eines innovativen Startup-Ökosystems (IEC) zielt darauf ab, ein günstiges Umfeld für die Gründung und Entwicklung von Unternehmen zu schaffen und herausragende Werte zu schaffen. Daher benötigt das Ökosystem einen Rechtskorridor, spezifische Richtlinien, Unterstützung von der zentralen bis zur lokalen Ebene und die Mobilisierung in- und ausländischer Ressourcen.

Es sind institutionelle Durchbrüche erforderlich.

Derzeit gibt es in China fast 200 Coworking Spaces, rund 70 Gründerzentren, 30 Wirtschaftsförderungsorganisationen und 108 Risikokapitalfonds. Die wichtigsten Ressourcen für innovative Startups sind jedoch günstige rechtliche Rahmenbedingungen und förderliche Maßnahmen, angemessene finanzielle Mittel und eine enge Vernetzung der Wirtschaft mit Universitäten und Forschungsinstituten.

Herr Le Duc Vien, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Da Nang, sagte, dass es derzeit keinen ausreichend starken Mechanismus oder keine ausreichend starke Politik für innovative Startups gebe. Dies sei eine Gesetzeslücke. Seiner Ansicht nach sollte es eine Befreiung von der Körperschaftssteuer und der Einkommensteuer für Geschäftstätigkeiten, Kapitaltransfers und Käufe im Zusammenhang mit innovativen Aktivitäten geben. Außerdem sollten Vorzugsregelungen für Gehälter und Löhne von Experten, Wissenschaftlern , Menschen mit besonderen Talenten, Einzelpersonen, die innovative Startups gründen und bei innovativen Startups arbeiten, sowie Wissenschafts- und Technologieorganisationen gelten.

Junge Menschen lernen innovative Start-up-Aktivitäten kennen. Diese regelmäßige Veranstaltung wird vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie von Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert. Foto: TAN BA

Tatsächlich haben die jüngsten Aktivitäten im Bereich der Innovationsgründungen praktische Erfordernisse hervorgerufen, die ein Eingreifen und eine Unterstützung durch den Staat erfordern. Zunächst ist es notwendig, den rechtlichen Korridor zu perfektionieren.

Am wichtigsten ist, dass Startups finanzielle Unterstützung aus dem Haushalt für den Betrieb von Förderorganisationen und Innovations-Startup-Zentren benötigen. Insbesondere Zentren des öffentlichen Sektors in der Anfangsphase, wie z. B.: anfängliche Ressourcenunterstützung (Infrastruktur, Einrichtungen, Technologie, Werkzeuge, Daten, Konten usw.), Personal, Betrieb (Gehälter und Gerätebetrieb), spezifische Aufgaben (Forschung, Tests, Organisation von Konferenzen, Schulungen, Kapazitätsaufbau usw.) je nach Zeiträumen mit spezifischen Finanzierungsmechanismen für Innovations-Startups.

Nicht durch Verwaltungsapparate eingeschränkt

Dr. Tran Du Lich, Mitglied der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers und Leiter der Projektgruppe „Ausbau von Da Nang zu einem nationalen Innovations-Startup-Zentrum in der Zentralregion“, sagte, das größte Hindernis bei der Entwicklung von Startups sei heute die Einstellung, „erst einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, bevor man etwas unternimmt“. Innovation hingegen sei eine Frage des Denkens und dürfe nicht durch den Verwaltungsapparat eingeschränkt werden.

„Die singapurische Regierung nutzt die Sandbox-Methode, um Start-ups mit völlig neuen Produkten, Lösungen und Technologien in einem experimentellen Rahmen einzuschließen und eine kurzfristige und bahnbrechende Politik innerhalb dieses Rahmens, zu einem bestimmten Zeitpunkt, an einem bestimmten Ort und mit einem bestimmten Anwendungsgebiet zu verfolgen. Diese Sandboxen bilden die Voraussetzung dafür, dass politische Entscheidungsträger forschen, experimentieren und ihre Politik schrittweise an neue Entwicklungen anpassen können…“, analysierte Dr. Tran Du Lich .

Neue Geschäfts- und Technologiemodelle entstehen in einem Kontext, in dem die Gesetzgebung nicht rechtzeitig angepasst wurde, während Länder auf der ganzen Welt neue Institutionen wie rechtliche Sandkästen, Innovationszonen und offene Innovation einführen, um Investitionen anzuziehen und innovative Startups zu fördern.

Pham Hong Quat, Direktor der Abteilung für Wissenschafts- und Technologieunternehmen sowie Marktentwicklung (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), vertritt diese Ansicht und schlägt vor: „Die Regierung und die großen Unternehmen müssen die ‚Führungskräfte‘ und ‚Besteller‘ sein, die Nutzer dieser Produkte, und sie so in der gesamten Wirtschaft und im ganzen Land verbreiten. Die Vorgänger sind die Berater, die die jüngere Generation zu ständiger Innovation ermutigen, bereit sind, dies erneut zu tun, und sich zusammenschließen, um im Kontext von Zusammenarbeit und internationalem Wettbewerb eine gemeinsame Stärke zu bilden.“

Um das Startup-Ökosystem entsprechend den neuen Anforderungen zu fördern, hat Ho-Chi-Minh-Stadt das Projekt „Unterstützung des nationalen Innovations-Startup-Ökosystems bis 2025“ mit dem Ziel umgesetzt, 300 Projekte und 100 Unternehmen zu unterstützen, von denen 20 Unternehmen erfolgreich Kapital von Risikokapitalgebern anfordern; gleichzeitig sollen 200 Innovations-Startup-Projekte inkubiert und entwickelt werden.

Bei seiner Bewertung des Ökosystems innovativer Startups in jüngster Zeit betonte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, dass Ho-Chi-Minh-Stadt innovative Startups als wichtigen Wachstumsmotor erkannt und zahlreiche Lösungen umgesetzt habe, wie etwa: Unterstützung des Zugangs zu Kapital, Märkten, Technologie und hochqualifizierten Humanressourcen, Schaffung eines günstigen, transparenten und gesunden Wettbewerbsumfelds für Unternehmen sowie Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die Bedeutung innovativer Startups.

Mit der Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung setzt Ho-Chi-Minh-Stadt aktiv bevorzugte Maßnahmen zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie um und fördert Innovationen und Start-ups, beispielsweise durch Steuerbefreiungen und Unterstützungsmaßnahmen. Ho-Chi-Minh-Stadt bereitet die Eröffnung eines Zentrums für Start-up- und Innovationsförderung vor und bereitet ein Projekt zur Gründung eines Instituts für Spitzentechnologie und Innovation vor; ein Zentrum für Revolution 4.0, das als Kern fungiert und Forschungs- und Entwicklungszentren sowie Innovationen zu einem nachhaltigen Kooperationsnetzwerk verbindet. Diese Vorbereitungen sind die Voraussetzung dafür, Ho-Chi-Minh-Stadt in den nächsten zehn Jahren zu einem kreativen Stadtgebiet auf Augenhöhe mit der Region zu entwickeln.

* Stellvertretender Minister für Wissenschaft und Technologie HOANG MINH:

Lokalität entwickelt ihr eigenes Ökosystem

Als staatliche Verwaltungsbehörde, die für die Umsetzung von Wissenschaft, Technologie und Innovation verantwortlich ist, ist sich das Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Notwendigkeit eines starken Rechtsrahmens, von Richtlinien und unterstützenden Einrichtungen bewusst. Insbesondere Förderzentren für Innovations-Startups fungieren als Kern für die Mobilisierung, Nutzung, Vernetzung und Optimierung von Ressourcen im Ökosystem auf lokaler und zentraler Ebene, aus dem privaten Sektor und aus dem Ausland.

Darüber hinaus müssen die Kommunen eigene Strategien zur Ökosystementwicklung entwickeln, die auf der Nutzung lokaler Ressourcen und Stärken basieren und mit der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie im Einklang stehen. Gleichzeitig sollten Anstrengungen unternommen werden, um ein offenes Innovationsökosystem unter Beteiligung der Regierung, großer Unternehmen sowie kompetenter in- und ausländischer Experten zu schaffen, um neue wirtschaftliche, soziale und ökologische Herausforderungen des Landes und der Welt zu lösen.

* Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie von Ho-Chi-Minh-Stadt, NGUYEN VIET DUNG:

Mittelgewinnung durch Steuerbefreiungs- und Steuerermäßigungspolitik

Diese Politik wirkt sich positiv auf Wissenschafts- und Technologie-Inkubatoren, Start-ups und insbesondere auf Investmentfonds und Investoren in innovative Start-ups aus. Die Resolution 98 enthält zudem eine Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und zur Mobilisierung sozialer Ressourcen zur Förderung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie innovativer Start-ups. Insbesondere die Gewinnung sozialer Ressourcen durch Steuerbefreiungen und -ermäßigungen für Einzelpersonen und Organisationen, die aktiv an Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten sowie innovativen Start-ups beteiligt sind, ist von großer Bedeutung.

Die Sonderregelungen für innovative Startups der Resolution 98 gelten fünf Jahre lang. Daher ist eine beschleunigte Umsetzung notwendig, um die Effizienz von Unternehmen, Gründerzentren und innovativen Startup-Aktivitäten in Ho-Chi-Minh-Stadt zu steigern. Interessierte Unternehmen und Einzelpersonen sollten insbesondere auf zwei Steuerbefreiungsregelungen und nicht erstattungsfähige finanzielle Unterstützung achten. Nach Ablauf der fünfjährigen Pilotphase muss neu bewertet werden, ob die Regelungen innovative Startups fördern oder nicht.

TRAN LUU - TAN BA - XUAN QUYNH

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Quelle