Lösungen für die weibliche Personalentwicklung

Frauen ethnischer Minderheiten im Bezirk Muong Ang nehmen an Schulungen teil, um ihre Qualifikationen, ihr Fachwissen und ihre Professionalität zu verbessern.

Politikgesteuert

Frau Quàng Thị Nguyệt (Ethnie der Khơ Mú), Mitglied des Ethnischen Rates der Nationalversammlung und Delegierte der Provinz Dien Bien in der Nationalversammlung, 15. Legislaturperiode, erklärte: „Ich sehe, dass Partei und Staat ethnischen Minderheiten große Aufmerksamkeit schenken. Meine eigene Entwicklung verdanke ich heute auch den Strategien und Prioritäten bei der Ausbildung, Förderung und dem Einsatz weiblicher Kader ethnischer Minderheiten, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.“

Laut Statistik werden derzeit Dutzende von Gesetzesentwürfen und über 30 Richtlinien zu ethnischen Minderheiten und Bergregionen umgesetzt. Der Schwerpunkt liegt dabei auf einer Reihe von Projekten und drei nationalen Zielprogrammen. Die Sicherung wirtschaftlicher, kultureller und sozialer Bedingungen ist ein Schlüsselfaktor, der Frauen ethnischer Minderheiten viele positive Ergebnisse ermöglicht, ihnen mehr Möglichkeiten zur Selbstentwicklung, zur Teilnahme an sozialer Arbeit und zurpolitischen Teilhabe bietet und so zu Geschlechtergleichstellung und sozialem Fortschritt beiträgt.

Projekt 8 „Umsetzung der Geschlechtergleichstellung und Lösung dringender Probleme für Frauen und Kinder“ im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 (Phase I von 2021 bis 2025) widmet Frauen und Geschlechtergleichstellung besondere Aufmerksamkeit. Der Schwerpunkt liegt auf der „Unterstützung von Frauen bei der Übernahme von Führungspositionen im politischen System“ mit Aktivitäten, die darauf abzielen, „die Fähigkeit weiblicher Kader ethnischer Minderheiten zur Übernahme von Führungspositionen im politischen System zu verbessern“.

Frau Do Thi Thu Thuy, Vorsitzende der Frauenunion der Provinz und Vorstandsvorsitzende von Projekt 8, erklärte: „Bis zur ersten Hälfte des Jahres 2023 wurde Projekt 8 in der Provinz Dien Bien in 92 Gemeinden und 954 extrem benachteiligten Dörfern und Weilern umgesetzt. Im Rahmen dieses Projekts hat Dien Bien 80 weibliche Kader ethnischer Minderheiten, die im politischen System mitarbeiten (darunter weibliche Kader in Planung, neu ernannte weibliche Kader und erstmals gewählte weibliche Kader), geschult und gecoacht, um ihre Kompetenzen zu verbessern.“

Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben und Aufgaben achtet die Provinzfrauenunion stets auf die legitimen Rechte und Interessen ihrer Mitglieder, insbesondere der Angehörigen ethnischer Minderheiten in benachteiligten Gebieten und Grenzgebieten. Die Union setzt weiterhin zahlreiche Programme und Projekte erfolgreich um, wie z. B. „Unterstützung von Frauen bei der Unternehmensgründung im Zeitraum 2017–2025“ und „Begleitung von Frauen in Grenzgebieten“.

Neben spezifischen Richtlinien für Gebiete mit ethnischen Minderheiten hat die Zentralregierung zahlreiche Richtlinien, Resolutionen, Verordnungen, Regeln und Leitlinien zu Kadern ethnischer Minderheiten, weiblichen Kadern und weiblichen Kadern ethnischer Minderheiten erlassen. Bei der Umsetzung hat Dien Bien viele Anweisungen der Zentralregierung genau befolgt. Die Resolution des 14. Provinzparteitags (2020–2025), die Resolution zur Personalentwicklung in der Provinz Dien Bien bis 2025 mit einer Vision bis 2030 usw. widmen der Arbeit ethnischer Minderheiten, einschließlich der weiblichen Kader, besondere Aufmerksamkeit.

Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Thi Nguyet (ethnische Gruppe der Khmu) steuerte auf der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Bürgeridentifizierung (geändert) bei.

Synchrone Lösung

Das mit Beschluss 2282/QD-TTg des Premierministers vom 31. Dezember 2020 erlassene Programm „Förderung der gleichberechtigten Teilhabe von Frauen an Führungs- und Managementpositionen auf allen Ebenen der Politikgestaltung für den Zeitraum 2021–2030“ hat sich zum Ziel gesetzt, bis 2025 60 % und bis 2030 75 % der staatlichen Verwaltungsbehörden und lokalen Behörden auf allen Ebenen mit weiblichen Spitzenkräften zu besetzen; der Anteil weiblicher Kader bei der Planung von Management- und Leitungspositionen auf allen Ebenen soll bis 2025 mindestens 40 % und bis 2030 50 % erreichen; der Anteil weiblicher Kader bei der Planung von Management- und Leitungspositionen auf allen Ebenen, die Schulungen, Coaching und Kapazitätsaufbau erhalten, soll bis 2025 75 % und bis 2030 90 % erreichen.

In der Praxis ist der Anteil der politischen Beteiligung weiblicher Kader ethnischer Minderheiten in den meisten Grenz- und Krisengebieten Dien Biens noch weit vom oben genannten Ziel entfernt. Ein Kaderteam ethnischer Minderheiten, insbesondere fähiger weiblicher Kader, in den Grenz- und Krisengebieten aufzubauen, lässt sich nicht über Nacht erreichen. Es ist das Ergebnis eines Prozesses und der Umsetzung vieler synchroner und wissenschaftlicher Lösungen. Es bedarf Prognosen, Plänen, Fahrplänen, der Aufmerksamkeit und starken Führung durch Parteikomitees auf allen Ebenen, der Beteiligung des gesamten politischen Systems und der Anstrengungen der Frauen selbst, um ein Kaderteam ethnischer Minderheiten aufzubauen, das den Anforderungen der aktuellen Periode gerecht wird.

Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden auf allen Ebenen in Dien Bien müssen die Verbreitung und Popularisierung der Politik und Leitlinien von Partei und Staat zu weiblichen Kadern, weiblichen Kadern ethnischer Minderheiten und zur Gleichstellung der Geschlechter weiter vorantreiben. Die Kaderarbeit muss stets als Schlüsselaufgabe, als „der Schlüssel zum Schlüssel“, als Schlüssel zum Parteiaufbau betrachtet werden, um sie richtig zu verstehen und richtig umzusetzen.

In Bezug auf die Arbeit der Kader bekräftigte Herr Cao Dang Hanh, stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Organisationsrats des Provinzparteikomitees: „Damit die Arbeit der Kader im Allgemeinen effektiv ausgeführt werden kann, muss die Arbeit der weiblichen Kader, insbesondere der weiblichen Kader ethnischer Minderheiten, weiterhin genau den Anweisungen der Zentralregierung und der Provinz folgen. Im Umsetzungsprozess muss der Schwerpunkt auf Ausbildung und Förderung liegen, die in die Planung einbezogen werden müssen, und es müssen Kaderressourcen geschaffen werden. Dabei muss der Entwicklung weiblicher Kader ethnischer Minderheiten Aufmerksamkeit geschenkt werden, um schrittweise die Struktur, Quantität und Qualität weiblicher Kader ethnischer Minderheiten in Führung und Management auf allen Ebenen gemäß den Vorschriften zu verbessern.“

Im Rahmen des Regierungsprojekts „Aufbau des Kader-, Beamten- und öffentlichen Personals ethnischer Minderheiten in der Provinz Dien Bien“ entwickelte das Innenministerium im Jahr 2023 einen Plan zur Ausbildung und Förderung von 7.119 Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten ethnischer Minderheiten in der gesamten Provinz. Das Ministerium schlug der Zentralregierung vor, einen synchronen Mechanismus für die Rekrutierung, Ausbildung, Förderung, Planung, Rotation und Ernennung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten ethnischer Minderheiten zu entwickeln.

Die Arbeit der weiblichen Kader ethnischer Minderheiten muss ihr Potenzial, ihre Kreativität und ihren größten Beitrag fördern. Die Kader müssen ihren Fähigkeiten und Stärken entsprechend eingesetzt werden, wobei der Entwicklung der weiblichen Kader lokaler ethnischer Minderheiten Priorität eingeräumt werden muss. Kader und Parteimitglieder, die einer ethnischen Minderheit angehören, haben den Vorteil, die Sitten, Gebräuche und Sprachen der jeweiligen Volksgruppe zu verstehen. Durch die Ausbildung und Förderung in politischer Theorie, Fachwissen und Staatsführung werden sie zum politischen Kern und zum Kern der Verbreitung der Leitlinien und Richtlinien der Partei, der Politik und Gesetze des Staates sowie der Programme und Projekte zur sozioökonomischen Entwicklung der Gebiete ethnischer Minderheiten unter der Bevölkerung.

Um die Qualität der Kader im Allgemeinen und der Kader ethnischer Minderheiten und der weiblichen Kader ethnischer Minderheiten im Besonderen zu verbessern, fügte Herr Cao Dang Hanh außerdem hinzu: Neben der Ausbildung und Förderung ist es notwendig, das Management der Kader ethnischer Minderheiten zu stärken und jährliche Bewertungen und Klassifizierungen gemäß den Vorschriften durchzuführen, um Vorteile zu fördern und Einschränkungen und Defizite zu minimieren.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Quàng Thị Nguyệt (Ethnie der Khơ Mú, Gemeinde Mường Mươn, Bezirk Mường Chà), sagte außerdem: „Die weiblichen Kader ethnischer Minderheiten müssen sich ihrer Rollen und Verantwortlichkeiten klar sein, ständig danach streben, zu lernen, zu üben, sich zu erheben, Schwierigkeiten zu überwinden, um die ihnen zugewiesenen Verantwortlichkeiten zu erfüllen, ihre Position zu behaupten und aktiv zum Aufbau und Schutz ihrer Dörfer und ihres Heimatlandes beizutragen.“

Trotz vieler Herausforderungen hat die Arbeit der weiblichen Kader ethnischer Minderheiten in Dien Bien bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Dies zeugt von der Richtigkeit der Parteirichtlinien und der Aufmerksamkeit der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen in Dien Bien. Die weitere effektive Umsetzung der Kaderarbeit im Allgemeinen und der Arbeit der weiblichen Kader ethnischer Minderheiten im Besonderen wird zum Aufbau eines starken Staatsapparats beitragen, die vereinte Stärke des großen Blocks der nationalen Einheit stärken und Dien Bien zunehmend zivilisierter und wohlhabender machen. Dies trägt dazu bei, das Vertrauen der ethnischen Minderheiten in Partei und Staat in der Zeit der beschleunigten Industrialisierung und Modernisierung des Landes zu stärken.

Quelle