Entschlossene Lösung der Schwierigkeiten bei der Ausschreibung von Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung

Am Nachmittag des 21. Februar leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha ein Treffen mit Führungskräften des Gesundheitsministeriums , einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen, Gesundheitsämtern und Krankenhäusern, um Berichte anzuhören und Meinungen zum Dekretsentwurf abzugeben, der die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausschreibungen zur Auswahl von Auftragnehmern aus dem Jahr 2023 (Dekret) regelt.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha: Der Krankenhausrat muss die Konfiguration, die technischen Anforderungen, die Qualität und die Wirtschaftlichkeit von Medikamenten, Verbrauchsmaterialien und medizinischer Ausrüstung bestimmen, um den Paketpreis für das Angebot festzulegen – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, sagte, dass das Ministerium während des Prozesses der Ausarbeitung des Dekrets hinsichtlich der Inhalte im Zusammenhang mit der Ausschreibung von Medikamenten, Geräten und medizinischem Bedarf die Meinungen von Regierungsmitgliedern zu folgenden Punkten eingeholt habe: Vorschriften zur Festlegung der Preise für Ausschreibungspakete, Verfahren zur Genehmigung von Plänen zur Auswahl von Auftragnehmern im verkürzten Ausschreibungsverfahren, Bezahlung der Kosten für den Kauf von Medikamenten, Chemikalien, Testbedarf und medizinischer Ausrüstung für private medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen.

Der stellvertretende Premierminister forderte die Vertreter der Krankenhäuser und Gesundheitsämter auf, offen zu den Artikeln, Punkten und Klauseln beizutragen, damit bei der Veröffentlichung des Dekrets eine einheitliche Auffassung geschaffen und praktische Probleme umgehend gelöst werden können.

„Die Auswahl der Auftragnehmer im Gesundheitssektor unterliegt strengen Kontrollen, um die Sicherheit zu gewährleisten und Korruption, Verschwendung und Ineffizienz zu verhindern. Allerdings muss sie stark dezentralisiert werden“, sagte der stellvertretende Ministerpräsident.

Führungskräfte des Gesundheitsministeriums und der Krankenhäuser sprechen auf dem Treffen – Foto: VGP/MK

Der stellvertretende Gesundheitsminister Le Duc Luan erklärte, dass die Ausschreibung für die Beschaffung von Medikamenten, Verbrauchsmaterial und medizinischer Ausrüstung sowohl fachliche und technische Anforderungen als auch den Behandlungsbedarf und die finanzielle Leistungsfähigkeit erfüllen müsse. Daher schlug das Gesundheitsministerium vor, bei zwei oder mehr Angeboten den höchsten Preis als Grundlage für die Schätzung des Angebotspaketpreises zu wählen.

Dr. Pham Ngoc Dong, stellvertretender Direktor des Central Eye Hospital, sagte, dass der Krankenhausrat gemäß dem aktuellen Verfahren die Liste, die Funktionsanforderungen und die grundlegenden technischen Anforderungen auf der Grundlage professioneller Anforderungen auswählen werde, bevor der Angebotspaketpreis festgelegt werde.

Dieser Meinung schließt sich auch Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Hoang Bac an, Direktor des Universitätskrankenhauses für Medizin und Pharmazie in Ho-Chi-Minh-Stadt. Er erklärte, dass es beim Kauf von Geräten und Technologien für die Einführung neuer, in Vietnam noch nicht verfügbarer Techniken keine Grundlage für die Festlegung des Paketpreises gebe und daher ein besonderer Mechanismus erforderlich sei.

Die Leiter des 108. Militärzentralkrankenhauses, des Krankenhauses der Medizin- und Pharmazieuniversität Ho Chi Minh und des K-Krankenhauses schlugen außerdem eine maximale Dezentralisierung für medizinische Einrichtungen vor, um entsprechend ihrer Kapazität und Behandlungsanforderungen direkte Ausschreibungen für den Kauf von Medikamenten zur Notfallbehandlung, seltenen Arzneimitteln und wichtigen Verbrauchsmaterialien durchzuführen; orientalische Medizin, radioaktive Arzneimittel und medizinische Verbrauchsmaterialien in die Ausschreibungsliste aufzunehmen und die Arten von Medikamenten und medizinischem Bedarf, die Gegenstand von Preisverhandlungen und zentralisierten Ausschreibungen sind, zu erweitern.

Die Delegierten diskutierten und kommentierten außerdem Inhalte im Zusammenhang mit Vorschriften zur Bewertung oder Bestimmung von Informationen zur Qualität von Arzneimitteln, medizinischer Ausrüstung, Chemikalien und Testmaterialien; zur Veröffentlichung von Informationen und Erhebung von Gebühren für die Veröffentlichung von Ausschreibungen; zur Anwendung von Vorschriften während der Zeit, in der das Dekret nicht erlassen wurde; zur Ergänzung von Vorschriften für Fälle zentralisierter Beschaffung durch die Unterzeichnung von Rahmenvereinbarungen; zu Vorschriften für den Einkauf von Waren und Dienstleistungen zur Erfüllung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben; zu Vorschriften zur Übergangsumsetzung usw.

Vizepremierminister Tran Hong Ha erklärte, dass es ab dem Inkrafttreten des Ausschreibungsgesetzes 2023 keine rechtlichen Lücken bei der Durchführung von Ausschreibungen im Allgemeinen, auch im Gesundheitssektor, geben dürfe – Foto: VGP/MK

Zum Abschluss des Treffens betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, dass die Frage der Ausschreibung von Medikamenten und medizinischer Ausrüstung äußerst wichtig sei und durch Mechanismen und rechtliche Maßnahmen gelöst werden müsse.

Aufgrund der auf der Sitzung gewonnenen Meinungen beauftragte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für Planung und Investitionen, möglichst viele Informationen zu prüfen und den Verordnungsentwurf zügig fertigzustellen. Das Gesundheitsministerium wird sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen abstimmen, um Kriterien zur Feststellung der Authentizität und Rechtmäßigkeit von Angebotsinformationsquellen als Grundlage für die Festlegung des Angebotspaketpreises zu entwickeln. „Wichtig ist, dass der Krankenhausrat die Konfiguration, die technischen Anforderungen, die Qualität und die Wirtschaftlichkeit von Medikamenten, Verbrauchsmaterialien und medizinischer Ausrüstung als Grundlage für die Festlegung des Angebotspaketpreises festlegt“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Um die Schwierigkeiten bei der Durchführung von Beratungs- und Bewertungsangeboten zu beseitigen, schlug der stellvertretende Ministerpräsident klare Regelungen vor, um die Teilnahme gesetzlich etablierter Beratungs- und Bewertungseinheiten und -organisationen zu mobilisieren und zu fördern. Falls keine Beratungs- oder Bewertungseinheit oder -organisation teilnimmt, wird der Investor bei der Ausschreibung ein Beratungs- und Bewertungsteam einrichten.

In Bezug auf die Dezentralisierung der Arzneimittelausschreibung betonte der stellvertretende Premierminister, dass die zentrale Ausschreibung eine äußerst effektive, notwendige, transparente und objektive Maßnahme sei, um den Menschen Zugang zu neuen, hochwertigen und günstigen Medikamenten zu verschaffen. Daher müssten häufig verwendete Medikamente in großen Mengen in die zentrale Ausschreibungsliste (auf nationaler und lokaler Ebene) aufgenommen werden, wobei qualifizierte Hersteller und Unternehmen ausgewählt werden müssten, während seltene, spezielle und spezialisierte Medikamente dezentral an Krankenhäuser ausgeliefert werden müssten.

Der stellvertretende Ministerpräsident äußerte sich außerdem zu den Vorschriften für Ausschreibungen, zur Auswahl von Auftragnehmern in Sonderfällen und zur Anwendung von Ausschreibungspreisen für Medikamente, Bedarfsartikel und medizinische Geräte für private Krankenhäuser, die Untersuchungen und Behandlungen von Krankenversicherungen durchführen.

In Bezug auf die Übergangsbestimmungen erklärte der stellvertretende Premierminister, dass es bei Ausschreibungen im Allgemeinen, auch im Gesundheitssektor, keine rechtlichen Lücken geben dürfe. Beispielsweise müssen Ausschreibungspakete, die im Rahmen früherer Rechtsdokumente und -vorschriften umgesetzt wurden, überprüft und den zuständigen Behörden gemeldet werden, wenn sie dem Ausschreibungsgesetz 2023 oder dem Dekret zur Umsetzung einiger Artikel des Ausschreibungsgesetzes 2023 zur Auftragnehmerauswahl widersprechen. Die Umsetzungsfrist für Ausschreibungspakete ab Inkrafttreten des Ausschreibungsgesetzes 2023 soll die Akte ergänzen und vervollständigen.

Quelle: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te-102240221193148971.htm

Quelle: https://baolangson.vn/chinh-tri/645539-giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te.html