Reduzierung von 30.430 Hektar Macadamia-Anbauprojekten

Um Hindernisse bei den Landzuweisungsverfahren schrittweise abzubauen und Investoren den Einstieg in Macadamia-Projekte in Dien Bien zu erleichtern, hat das Volkskomitee der Provinz Dien Bien seit Anfang 2023 die Behörden, Ämter und Kommunen angewiesen, die Landzuweisung, die Waldnutzungsgenehmigung und die Erteilung von Forstnutzungszertifikaten für Gebiete mit Macadamia-Anbauprojekten zu beschleunigen. Gleichzeitig wurden die Investoren verpflichtet, den Projektfortschritt im Jahr 2023 und den Folgejahren sicherzustellen. Da die Investoren ihren Verpflichtungen nach Ablauf der Frist nicht nachgekommen sind, hat das Volkskomitee der Provinz Dien Bien kürzlich beschlossen, den Umfang der Macadamia-Anbauprojekte in der gesamten Provinz zu reduzieren.

Bei der Sitzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung von Investitionsprojekten zur Macadamia-Anpflanzung in der Provinz am Nachmittag des 12. Juli wurde beschlossen, die Fläche der 8/13 Macadamia-Anpflanzungsprojekte in der gesamten Provinz um 30.430 Hektar zu reduzieren.

Herr Lo Van Tien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Dien Bien, schloss die Sitzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung von Investitionsprojekten zum Anbau von Macadamianüssen in der Provinz ab.

Bis Ende des zweiten Quartals 2023 waren in der Provinz 13 Macadamia-Anbauprojekte mit einer Gesamtfläche von 85.814 Hektar zur Investition genehmigt worden. Aktuell liegen für 5 dieser 13 Projekte die Investitionszusagen der Investoren vor; bei 2 weiteren Projekten ist die Projektvorbereitung abgeschlossen und die Einholung von Stellungnahmen der zuständigen Ministerien und lokalen Behörden an den jeweiligen Projektstandorten erfolgt. Bislang wurden 23.103 Hektar Land vermessen und die Eigentumsverhältnisse entsprechend geregelt, was 27 % der gesamten zu vermessenden Fläche entspricht. Auf 4.871,85 Hektar wurden bereits Macadamiabäume gepflanzt, was 15 % des für 2023 genehmigten Fortschritts entspricht.

Nach Einschätzung des Lenkungsausschusses schreiten die Macadamia-Baumpflanzprojekte der Investoren sehr langsam voran. Aktuell ist Pflanzsaison, doch nur bei 7 von 13 Projekten wurden die Standorte vorbereitet und Setzlinge bereitgestellt (4 Projekte befinden sich derzeit in der Pflanzphase); 5 von 13 Projekten wurden noch nicht umgesetzt. Die meisten Investoren haben die Projektgenehmigungsdokumente und -verfahren, die als Grundlage und rechtliche Basis für die Umsetzung der nächsten Schritte dienen, nicht ausreichend und gewissenhaft bearbeitet. Dies betrifft insbesondere die Landnutzungsbestimmungen sowie Fragen der Setzlingsqualität und der technischen Unterstützung während der Projektdurchführung.

Die Mitglieder des Lenkungsausschusses, lokale Führungskräfte und Investoren stimmten grundsätzlich dem Vorschlag des Planungs- und Investitionsministeriums zu, den Umfang der Macadamia-Anbauprojekte in der Provinz Dien Bien zu reduzieren.

Dementsprechend schlug das Planungs- und Investitionsministerium zwei Optionen zur Reduzierung des Projektumfangs vor. Option 1: Anpassung der Fläche von 8 der 13 Macadamia-Anbauprojekte um 30.430 Hektar, davon: 18.397 Hektar staatlich verpachtete Fläche und 12.030 Hektar bewohnte Fläche. Die Gesamtfläche nach der Reduzierung beträgt 57.438 Hektar, davon 38.862 Hektar staatlich verpachtete Fläche und 18.575 Hektar bewohnte Fläche. Option 2: Da alle Macadamia-Anbauprojekte einen Flächennutzungskoeffizienten von ca. 60–65 % aufweisen, schlug das Planungs- und Investitionsministerium eine Reduzierung der tatsächlichen Anbaufläche vor. Diese Option beinhaltet die in Option 1 vorgenommene Reduzierung der Fläche von 8 Projekten und sieht zusätzlich eine Reduzierung der Fläche der verbleibenden 5 Projekte vor. Die Gesamtfläche nach der Anpassung beträgt 41.826 Hektar. Davon entfallen 27.751 Hektar auf die vom Staat gepachtete Fläche und 14.076 Hektar auf die Fläche, die mit der Bevölkerung in Verbindung steht.

Zum Abschluss der Sitzung bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Lo Van Tien: Der Lenkungsausschuss für die Umsetzung von Investitionsprojekten zum Anbau von Macadamia-Bäumen hat beschlossen, die Bekanntmachung Nr. 611-TB/TU des Ständigen Parteikomitees der Provinz vom 11. Oktober 2022 hinsichtlich der Prüfung einer Reduzierung des Projektumfangs von Projekten, die im Vergleich zu den Zusagen der Investoren hinter dem Zeitplan liegen, strikt umzusetzen. Der Lenkungsausschuss beschloss, die Anpassung des Projektumfangs in zwei Phasen zu prüfen: Phase 1: Prüfung einer Reduzierung um 30.430 Hektar für 8 von 13 Macadamia-Anbauprojekten gemäß dem Vorschlag der Option 1 des Planungs- und Investitionsministeriums. Phase 2: Prüfung einer Anpassung des Projektumfangs Ende November 2023. Der Lenkungsausschuss beauftragte das Planungs- und Investitionsministerium, sich mit den Mitgliedern des Lenkungsausschusses, den Volkskomitees der Bezirke und Städte sowie den Investoren abzustimmen, um die Dokumente und Verfahren zur Anpassung des Projektumfangs der Phase 1 bis spätestens 20. Juli abzuschließen.

Beamte des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Muong Ang in der Provinz Dien Bien überprüfen den Wachstumsfortschritt der Macadamiabäume der Macadamia-Kooperative des Veteranenverbands Muong Ang.

Was den Fortschritt der Macadamia-Anpflanzungsprojekte in der Region betrifft, ist bekannt, dass sich seit Anfang 2022, nach vielen Treffen wie dem oben genannten, der Fortschritt bei der Umsetzung von Teilen der Projekte, wie z. B. Vermessung, Landbesitz und der Fortschritt bei der Anpflanzung neuer Macadamia-Bäume, nicht wesentlich verändert hat.

Erwähnenswert ist, dass neben dem langsamen Fortschritt einige Investoren Gleichgültigkeit und mangelnde Begeisterung bei der Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden zur Lösung von Problemen gezeigt haben; einige Investoren überlassen die Anpflanzung und die anfängliche Pflege den Menschen, obwohl Macadamia eine neue Kulturpflanze ist, die spezielle Pflegetechniken erfordert.

Herr Le Khanh Hoa, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Nam Po, erklärte: „Im Bezirk laufen zwei Projekte: das Hightech-Macadamia-Anbauprojekt in den Bezirken Muong Nhe und Nam Po der Him Lam Macadamia Dien Bien Joint Stock Company sowie das Intensiv-Macadamia-Anbauprojekt der Dien Bien High-tech Agriculture and Tourism Joint Stock Company. Die geplante Gesamtfläche für den Macadamia-Anbau beträgt im Rahmen dieser beiden Projekte bis zu 15.855 Hektar.“

Nachdem das Provinzvolkskomitee die Investitionspolitik genehmigt hatte, begleitete das Parteikomitee den Investor bei der Umsetzung des Projekts und ergriff zusammen mit den Behörden des Bezirks Nam Po umgehend Maßnahmen: Sie gründeten den Bezirkslenkungsausschuss, stellten vier Arbeitsgruppen zur Unterstützung des Lenkungsausschusses auf und wiesen die Bildung von 121 Basisgruppen zur Massenmobilisierung an, die sich direkt an die Bevölkerung wenden und sie über die Zukunft, die Wirksamkeit von Macadamiabäumen und die mit Macadamia-Projekten verbundenen Beschäftigungsmöglichkeiten informieren sollten.

Trotz des verantwortungsvollen Eingreifens der lokalen Behörden verhielten sich die Investoren gleichgültig und verantwortungslos. „Die Bezirksverantwortlichen suchten das direkte Gespräch und luden die Investoren ein, eine Lösung zu finden. Doch die Investoren ignorierten die Einladungen. Das erschwerte die Öffentlichkeitsarbeit der lokalen Behörden zusätzlich und führte zu einem Vertrauensverlust in der Bevölkerung“, betonte Herr Le Khanh Hoa .

In Muong Ang, einem der Bezirke, der die meisten Aufgaben im Zusammenhang mit Landverfahren, Öffentlichkeitsarbeit und der Mobilisierung der Bevölkerung für Macadamia-Anbauprojekte proaktiv umgesetzt hat, schreitet das Projekt in Muong Ang jedoch nur langsam voran, und es treten erste Probleme seitens der Investoren auf.

Unter Berufung auf diese Meinung sagte Herr Nguyen Tien Dat, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Muong Ang: Im gesamten geplanten Anbaugebiet für Macadamia in Muong Ang hat der Bezirk Mittel bereitgestellt, um über 1.800 Hektar Land für den Macadamia-Anbau in Form von Landpacht zu vermessen und zu registrieren. Die Bezirksleitung hat die Unternehmen jedoch fünf- bis siebenmal angerufen und offizielle Einladungsschreiben verschickt, aber die Unternehmen sind nicht erschienen.

Obwohl das Volkskomitee der Provinz Dien Bien zahlreiche offene und zielorientierte Sitzungen abgehalten hat, um die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Macadamia-Entwicklungsprojekte in der Region zu überwinden, hat sich der Projektfortschritt kaum verbessert, und viele Aufgaben sind ins Stocken geraten. Diese Situation hat das Vertrauen der Bevölkerung in das Projektgebiet sowie die Erwartungen an die lokalen Behörden und Parteikomitees erheblich beeinträchtigt.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/dien-bien-giam-30-430ha-cac-du-an-trong-mac-ca-361036.html