Vorteile für den Warenexport dank frühzeitiger Warnung vor Handelsschutzmaßnahmen erhalten

Hohe Effizienz durch Frühwarnmaßnahmen

Mit der Teilnahme an zahlreichen Freihandelsabkommen werden Zollschranken schrittweise abgebaut. Der Export vieler unserer Produkte nimmt zu, was wiederum das Risiko von Handelsschutzmaßnahmen mit sich bringt. Insbesondere die Zahl der Ermittlungen wegen Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen mit Vietnam hat in letzter Zeit zugenommen, insbesondere auf dem US-Markt.

Um Unternehmen dabei zu unterstützen, proaktiver mit ausländischen Handelsschutzuntersuchungen umzugehen und auf diese zu reagieren, erließ der Premierminister am 1. März 2020 den Beschluss Nr. 316/QD-TTg, mit dem er das Projekt zum Aufbau und effektiven Betrieb eines Frühwarnsystems für Handelsschutzmaßnahmen (Projekt 316) genehmigte. Ziel des Projekts ist es, frühzeitig vor Exportgütern zu warnen, die von ausländischen Handelsschutzuntersuchungen bedroht sind. So können sich Unternehmen frühzeitig vorbereiten und Behörden gezielte und wichtige Maßnahmen zur Unternehmensunterstützung durchführen.

Seminar „Frühwarnung vor Handelsschutzmaßnahmen: Vorteile für vietnamesische Exportgüter erhalten“

Auf dem Seminar „Frühwarnung vor Handelsschutzmaßnahmen: Vorteile für vietnamesische Exportgüter erhalten“, das am Morgen des 6. November vom Industry and Trade Magazine veranstaltet wurde, informierte Frau Nguyen Thu Trang, Direktorin der WTO und des Integrationszentrums der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), dass den Beobachtungen der VCCI zufolge zwischen 2017 – als die protektionistischen und defensiven Tendenzen weltweit zunahmen – und heute, also vor etwa sechs Jahren, die Handelsschutzfälle in diesem Zeitraum im Vergleich zu den Fällen, mit denen wir zuvor konfrontiert waren, drei wesentliche Unterschiede aufweisen. Diese drei Merkmale verursachen allesamt Schwierigkeiten und Nöte für vietnamesische Exportunternehmen.

Konkret geht es um die Quantität. Die Zahl der Handelsschutzverfahren ist in den letzten Jahren deutlich schneller gestiegen als im Vorjahreszeitraum. Laut Statistiken der VCCI machen die Handelsschutzverfahren, mit denen vietnamesische Exportgüter auf ausländischen Märkten seit 2017 konfrontiert waren, über 52 % der Gesamtzahl der Handelsschutzverfahren aus, mit denen wir in den letzten 30 Jahren konfrontiert waren. Davon machen die Verfahren wegen Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen seit 2017 fast 60 % der Gesamtzahl der bisherigen Klagen gegen Handelsschutzmaßnahmen aus.

Zweitens geht es um die Produkte. Ende der 1990er und Anfang der 2000er Jahre waren es vor allem Produkte mit hohem Exportumsatz und starker Exportposition oder wichtige Exportgüter wie Meeresfrüchte oder Schuhe, gegen die Klagen erhoben wurden. Doch in jüngster Zeit hat die Zahl der Produkte und Branchen, gegen die Handelsschutzklagen erhoben wurden, deutlich zugenommen.

„Unsere Statistiken zeigen, dass bisher fast 40 Artikel aus Handelsschutzgründen angeklagt wurden, darunter auch Artikel, die wir gerade erst entdeckt haben und bei denen der Umsatz nicht allzu groß ist“, informierte Frau Trang.

Drittens sind die Markteigenschaften entscheidend. Früher waren nur wichtige Exportmärkte Gegenstand von Handelsschutzklagen, doch mittlerweile sind auch andere Märkte, darunter auch neue Märkte, von diesen Klagen betroffen.

Von den bisher insgesamt 235 Fällen entfallen 23 % auf den US-Markt, 14 % auf Indien, 10 % auf die Türkei, gefolgt von Kanada, der EU, den Philippinen und Indonesien. Somit besteht in allen Märkten das Risiko einer Handelsschutzklage, und 24 Märkte haben bereits Handelsschutzklagen gegen Vietnam eingereicht.

Einige vietnamesische Exportgüter sind Gegenstand von Handelsschutzverfahren

In diesem Zusammenhang hat die Anwendung von Frühwarnmaßnahmen positive Ergebnisse gebracht. Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz im Ministerium für Industrie und Handel , teilte mit, dass das Ministerium für Industrie und Handel nach der Entscheidung 316 des Premierministers die Warnung vor Waren, bei denen das Risiko einer Handelsschutzuntersuchung besteht, auf der Grundlage bestehender Prämissen weiter verbessert und ein relativ umfassendes System aufgebaut habe. Dieses System überwacht derzeit etwa 170 Exportartikel in Märkte, darunter viele große Exportmärkte, auf denen auch regelmäßig Handelsschutzuntersuchungen stattfinden, wie etwa die USA, die EU, Kanada, Australien, Indien usw.

Im Rahmen dieses Prozesses filtert das Ministerium für Industrie und Handel regelmäßig Hochrisikoprodukte heraus, die wahrscheinlich Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen sein werden. Diese Liste wird regelmäßig aktualisiert. Bisher wurden für einige Produkte nach einer Warnfrist Handelsschutzuntersuchungen durch das importierende Land eingeleitet.

„Auf dieser Grundlage haben wir uns umgehend an Unternehmen gewandt, um Informationen bereitzustellen und im Vorfeld mit Unternehmen und Verbänden über die Möglichkeiten, Risiken und Aufgaben zu sprechen, die Unternehmen vorbereiten müssen. Wir empfehlen Unternehmen außerdem, sich proaktiv und positiv in solchen Fällen zu engagieren. Wenn das Importland eine Untersuchung durchführt, werden zwar immer noch Schlussfolgerungen gezogen, die unsere Exporte betreffen, aber deren Auswirkungen und Einfluss werden deutlich reduziert“, erklärte Herr Chung.

So konnten beispielsweise in einigen Fällen der Steuervermeidung viele Unternehmen durch aktive und proaktive Beteiligung von einem Selbstzertifizierungs- und Selbstbestätigungsmechanismus profitieren. Durch diesen Mechanismus wurden die Exporte der Unternehmen in die jeweiligen Zielmärkte grundsätzlich nicht stark beeinträchtigt.

In einigen anderen Fällen mussten die Unternehmen nur sehr geringe oder gar keine Steuern zahlen. All dies zeigt die positiven Auswirkungen des Frühwarnsystems.

Unternehmen beteiligen sich an der Aktion

In Bezug auf die großen Auswirkungen des Frühwarnsystems für Handelsschutzmaßnahmen erklärte Herr Vu Van Phu, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Aluminum Association, dass die Aluminiumindustrie derzeit allen Unternehmen bewusst gemacht habe, dass im Kontext einer starken Integration die Wirtschaft sowohl volatil als auch schwierig sei und der Trend zum Schutz der heimischen Produktion immer beliebter werde. Dieser Trend müsse akzeptiert werden.

Der Verband empfiehlt Unternehmen außerdem, sich proaktiv mit ausreichend Wissen über Handelsschutzmaßnahmen auszustatten und diese als Instrument zum Schutz ihrer Branchen und Unternehmen zu nutzen. Unternehmen sollten zudem ihre Produkte diversifizieren, um ihre Märkte zu diversifizieren und sich nicht von einem bestimmten traditionellen Markt abhängig zu machen. Der Verband empfiehlt insbesondere produzierenden Unternehmen, auf Preiswettbewerb zu verzichten, da Preiswettbewerb das Risiko erhöht, wegen Handelsschutzmaßnahmen untersucht zu werden.

Neben dieser Initiative bekräftigte Herr Vu Van Phu, dass die Aluminiumindustrie auch die kontinuierliche Unterstützung des Ministeriums für Industrie und Handel und insbesondere der Abteilung für Handelsschutz benötigt, um Unternehmen und Branchen zu informieren, anzuleiten, zu verbreiten und ihr Wissen auf den neuesten Stand zu bringen, damit diese bereit sind, größere Märkte zu erschließen.

„Wir betrachten diese Informationen als ein besonderes Gut. Wer sie frühzeitig erfährt, hat einen Vorteil. Daher sind Frühwarninformationen des Handelsministeriums und der Handelsberater anderer Länder für unsere Unternehmen und Branchen äußerst wertvoll“, bekräftigte Herr Vu Van Phu.

Darüber hinaus hat der vietnamesische Aluminiumverband auch einige Wünsche und Vorschläge an das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Planung und Investitionen und die Kommunen. Bei der Anziehung von Investitionen sollten diese sich auf die Anziehung von Investitionen in Branchen und Produkte mit technologischen Vorteilen und sauberer Produktion konzentrieren, damit die Produkte auf dem internationalen Markt stärker vertreten sind. Investitionen in Branchen mit Überkapazitäten wie der aktuellen Aluminiumindustrie sollten vermieden werden, da dies dazu führen würde, dass einige ausländische Investoren nicht nach Vietnam kommen, um ihre Herkunft zu reinigen, und Handelsschutzmaßnahmen vermieden werden, die den Ruf inländischer Hersteller beeinträchtigen.

Quellenlink: https://congthuong.vn/giu-loi-the-cho-xuat-khau-hang-hoa-nho-canh-bao-som-phong-ve-thuong-mai-283743.html