Überprüfung des Investitionsrechts in Vietnam
Die Regierung hat der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung ein Gesetz zur Änderung zahlreicher Gesetze in den Bereichen Investitionen, Finanzen und Haushalt vorgelegt, darunter auch das Investitionsgesetz.
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| Rechtsanwalt Nguyen Hong Chung – Vizepräsident und Generalsekretär der VIPFA. Foto: HC |
In einem Gespräch mit Reportern der Industry and Trade Newspaper vor der Information, dass die Regierung der Nationalversammlung ein Gesetz zur Änderung zahlreicher Gesetze in den Bereichen Investitionen und Finanzen, einschließlich des Investitionsgesetzes, vorgelegt habe, sagte Rechtsanwalt Nguyen Hong Chung – CEO von DVL Ventures Ecosystem, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA): „Die Geschichte des vietnamesischen Investitionsgesetzes hat viele Entwicklungsphasen durchlaufen und spiegelt die Veränderungen im staatlichen Managementdenken und den Prozess der globalen wirtschaftlichen Integration wider.“
Im Jahr 2005 wurde parallel zum Unternehmensgesetz das Investitionsgesetz 2005 verabschiedet, das einen wichtigen Schritt in Vietnams internationaler Wirtschaftsintegration darstellt. Mit dem Investitionsgesetz 2005 wurde ein gemeinsames Investitionsrechtssystem geschaffen, das sowohl für inländische als auch für ausländische Investoren einheitlich gilt.
„Diese einheitliche Anwendung hat gleichere Wettbewerbsbedingungen geschaffen und die Vorhersehbarkeit und Attraktivität des Investitionsumfelds erhöht. Die Schaffung eines einheitlichen Rechtsrahmens unterstreicht Vietnams strategische Ausrichtung auf die Harmonisierung des Rechts und die Schaffung günstiger Bedingungen für alle Wirtschaftssektoren“, sagte Rechtsanwalt Nguyen Hong Chung.
Das Investitionsgesetz von 2014 übernimmt nicht nur das Investitionsgesetz von 2005 und entwickelt es weiter, sondern verfeinert auch weiterhin Definitionen und Verfahren und führt wichtige Konzepte ein, wie etwa die „Investitionsregistrierungsagentur“ (die zuständige Behörde für die Ausstellung, Anpassung und Aufhebung von Investitionsregistrierungszertifikaten) und das „Nationale Investitionsinformationssystem“ (ein spezialisiertes System zur Überwachung, Bewertung und Analyse der Investitionssituation im ganzen Land).
Diese Ergänzungen verdeutlichen die kontinuierlichen Bemühungen zur Institutionalisierung und Standardisierung der Investmentmanagementprozesse mit dem Ziel, die Verwaltungseffizienz und Informationstransparenz zu verbessern.
Das Investitionsgesetz 2020 ist die neueste Version, die ab dem 1. Januar 2021 in Kraft tritt und das Investitionsgesetz 2014 vollständig ersetzt. Dieses Gesetz regelt eindeutig die Geschäftsinvestitionsaktivitäten in Vietnam und die Geschäftsinvestitionsaktivitäten von Vietnam ins Ausland.
„Die Ausweitung der Regulierung von Investitionen und Geschäftsaktivitäten aus Vietnam im Ausland zeigt deutlich die Reife der vietnamesischen Wirtschaft und die zunehmende Rolle vietnamesischer Unternehmen auf der internationalen Bühne. Dies spiegelt proaktive politische Anpassungen wider, die darauf abzielen, günstige Bedingungen für vietnamesische Unternehmen zu schaffen, um ihre Geschäftstätigkeit weltweit auszuweiten und Investitionsströme ins Ausland zu steuern, anstatt sich wie bisher nur auf die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen zu konzentrieren“, so der Generalsekretär der VIPFA.
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| Das Investitionsgesetz 2020 hat viele positive Auswirkungen, trägt zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Anziehung von Investitionen in Vietnam bei. Illustratives Foto |
Tragen Sie zum vietnamesischen Geschäftsumfeld bei
Wirtschaftsexperten zufolge haben das Investitionsrecht im Allgemeinen und das Investitionsgesetz 2020 im Besonderen viele positive Auswirkungen gehabt und zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Anziehung von Investitionen in Vietnam beigetragen. Ein Schwerpunkt des Investitionsgesetzes 2020 ist daher die Reform der Verwaltungsverfahren und die Reduzierung der rechtlichen Belastung für Unternehmen.
Bei einer weiteren Analyse dieses Problems sagte Herr Nguyen Hong Chung, dass das Investitionsgesetz von 2020 im Vergleich zum Investitionsgesetz von 2014 24 Geschäftsbereiche abgeschafft, 8 neue Geschäftsbereiche hinzugefügt und 14 Geschäftsbereiche geändert habe, wodurch sich die Gesamtzahl der bedingten Geschäftsbereiche von 243 auf 227 verringert habe.
Diese Änderung unterstreicht das Engagement der Regierung , günstigere Bedingungen für den Markteintritt von Unternehmen zu schaffen. Das Gesetz definiert zudem klar die Grundsätze und Bedingungen für Unternehmensinvestitionen und beseitigt damit die Situation verstreuter Regelungen in vielen verschiedenen Dokumenten, die in der Vergangenheit zu Inkonsistenzen und Verwirrung bei Investoren geführt hatten.
Das Investitionsgesetz von 2020 enthält erstmals eine Definition des Begriffs „Innovatives Startup-Investitionsprojekt“. Dies schafft die Voraussetzung für offenere Regelungen. Ausländische Investitionsprojekte im Zusammenhang mit innovativen Startups und innovativen Startup-Investmentfonds sind von der Investitionsregistrierung ausgenommen und müssen lediglich ein Unternehmen registrieren. Dies ist wichtig für die Schaffung eines dynamischen Startup-Investitionsumfelds.
Das Investitionsrechtssystem, insbesondere das Investitionsgesetz 2020, hat die Attraktivität ausländischer Direktinvestitionen (FDI) und inländischer Privatinvestitionen erhöht und so Entwicklungsmöglichkeiten für das Wirtschaftswachstum in Vietnam geschaffen.
Trotz deutlicher Verbesserungen in den Rechtsdokumenten sind Experten und Unternehmen jedoch weiterhin der Ansicht, dass das Investitionsgesetz 2020 in der Praxis keinen Durchbruch in den Verfahren gebracht hat. Denn die Überschneidungen der Bestimmungen des Investitionsgesetzes mit verwandten Gesetzen führen zu Hindernissen bei der Umsetzung der Politik.
Insbesondere der Investitionssektor wird derzeit durch ein komplexes Netzwerk von Rechtsdokumenten reguliert, darunter das Investitionsgesetz, das Gesetz über öffentliche Investitionen, das Grundstücksrecht, das Unternehmensrecht, das Baurecht, das Umweltschutzrecht und das Wohnungsrecht. Diese Gesetze enthalten viele widersprüchliche Bestimmungen, die Unternehmen und Investoren vor Schwierigkeiten stellen.
Diese Situation verwirrt Unternehmen, Investoren und staatliche Verwaltungsbehörden darüber, welches Gesetz sie befolgen sollen. Dies führt zu einem hohen Zeit- und Kostenaufwand und macht die Umsetzung vieler Projekte unmöglich.
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| Das Investitionsgesetz hat Fortschritte bei der Reform der Verwaltungsverfahren erzielt. Foto: Thu Hang |
Investitionsrecht weiter verbessern
Experten zufolge ist das vietnamesische Investitionsgesetz ein unverzichtbares Element des Wirtschaftsrechtssystems und spielt eine wichtige Rolle bei der Ausrichtung und Steuerung von Investitionskapitalströmen. Obwohl das Investitionsgesetz 2020 viele Erfolge bei der Verbesserung des Geschäftsumfelds und der Anziehung von Investitionen erzielt hat, stellen rechtliche Überschneidungen und administrative Hürden weiterhin große Herausforderungen dar.
Um Investitionen wirksam anzuziehen, besteht der wirksamste Weg daher darin, das Investitionsgesetz durch einen umfassenden Ansatz weiter zu verbessern, wobei der Schwerpunkt auf der Harmonisierung der Rechtsvorschriften, einer substanziellen Verwaltungsreform und der Beseitigung nicht-rechtlicher Hindernisse liegt.
„Auf diese Weise kann Vietnam ein wirklich offenes, transparentes und wettbewerbsfähiges Investitionsumfeld aufbauen und das Ziel erreichen, ein attraktiver Standort für in- und ausländische Investoren zu werden“, sagte Rechtsanwalt Nguyen Hong Chung.
Zuvor hatte ein Vertreter der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) in seiner Reaktion auf die Nachricht des Finanzministeriums zur Bewertung des Umsetzungsstatus und zur Unterbreitung von Änderungs- und Ergänzungsvorschlägen zum Investitionsgesetz und Dekret Nr. 31/2021/ND-CP erklärt, dass das Investitionsgesetz ein wichtiges Dokument sei, das große Auswirkungen auf das Investitions- und Geschäftsumfeld Vietnams habe und die Aufmerksamkeit der Geschäftswelt auf sich ziehe.
Laut VCCI haben das Investitionsgesetz 2020 und später geänderte und ergänzte Gesetze im Wesentlichen die Hindernisse, Unzulänglichkeiten und sich überschneidenden Konflikte zwischen den Rechtssystemen in den Bereichen Grundstücke, Bauwesen, Ausschreibungen, Wohnungswesen, Immobiliengeschäfte, Umweltressourcen usw. überwunden.
Durch die Änderungen des Investitionsgesetzes wurden auch Fortschritte bei der Reform der Verwaltungsverfahren erzielt und der Investitionsprozess vereinfacht. Die Befugnis zur Genehmigung von Investitionen wurde stark dezentralisiert und vom Premierminister auf den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz übertragen. Auch wurde ein spezielles Investitionsverfahren mit offenem Ansatz eingeführt. Die meisten Verfahren im Investitionsprozess werden gemäß dem Nachprüfungsmechanismus verwaltet.
Im Laufe des Umsetzungsprozesses und der erforderlichen Verwaltungsreformen, der Beseitigung von Engpässen sowie der Förderung des Investitions- und Geschäftsumfelds wurden jedoch allmählich die Grenzen des Investitionsgesetzes offenbart, von der Idee bis hin zum Managementmechanismus.
Um diese Probleme zu überwinden, empfiehlt VCCI die Berücksichtigung und Überprüfung einer Reihe von Fragen in Bezug auf: Verwaltungsmechanismen für ausländische Investoren, die in Vietnam geschäftliche Investitionstätigkeiten durchführen; Genehmigung von Investitionsrichtlinien; Übertragung von Investitionsprojekten; bedingte Geschäftsbereiche; Verwaltungsmechanismen für Investitionstätigkeiten im Ausland.
Das Investitionsgesetz 2020 ist ein wichtiges Instrument für das Investitionsmanagement und die Investitionsausrichtung, insbesondere im Kontext der Bemühungen Vietnams, hochwertige ausländische Direktinvestitionen anzuziehen und sich umfassend an Handelsabkommen der neuen Generation zu beteiligen. Obwohl das Investitionsgesetz 2020 viele Erfolge bei der Verbesserung des Geschäftsumfelds und der Anziehung von Investitionen erzielt hat, stellen rechtliche Überschneidungen und administrative Hürden weiterhin große Herausforderungen dar. |
Quelle: https://congthuong.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dau-tu-buoc-di-can-thiet-390623.html
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