Lösung von Schwierigkeiten bei der Sammlung und dem Transport von Abfällen in Vorstadtgebieten

Die Hai Phong Urban Environment One Member Co., Ltd. beteiligt sich im September 2024 an der Lösung des Problems der Hausmüllsammlung in der Gemeinde Tien Lang. Foto: TRUNG KIEN

Kleinräumige Organisation, begrenzte Servicequalität und Sammelfahrzeuge, die den Anforderungen nicht genügen, sind heute die Realität vieler Organisationen und Einheiten, die an der Sammlung und dem Transport von Haushaltsabfällen in Vorstadtgebieten beteiligt sind.

Service nicht garantiert

Im Oktober 2025 berichteten Bewohner zahlreicher Dörfer in der Gemeinde Tien Lang, dass die Müllabfuhr den Müll tagelang liegen ließ, bevor er abgeholt und abtransportiert wurde, was ihr Leben beeinträchtigte. Es ist erwähnenswert, dass die Bevölkerung von Tien Lang dieses Problem bereits wiederholt gemeldet und entsprechende Empfehlungen ausgesprochen hat. In den letzten Jahren hatte die Stadt Tien Lang (heute Teil der Gemeinde Tien Lang) mit erheblichen Schwierigkeiten im Bereich der Umwelthygiene zu kämpfen. Der Müll wird nicht vor Ort getrennt, nicht täglich abgeholt, abtransportiert und gründlich behandelt. Die Abhol- und Abtransportzeiten sind nicht festgelegt, was dazu führt, dass sich der Müll häufig an verschiedenen Orten ansammelt.

Im Juli 2024 erreichte die Situation ihren Höhepunkt, als Hunderte Tonnen Abfall auf vielen Straßen, in Wohngebieten, Gassen, an Müllstationen, auf Reisfeldern usw. liegen blieben und dort lange Zeit verblieben. Dies führte zu ästhetischen Beeinträchtigungen, Umweltverschmutzung und dem potenziellen Risiko von Krankheitsausbrüchen. Das Volkskomitee der Stadt hat die Hai Phong Urban Environment One Member Co., Ltd. beauftragt, die Gemeinde bei der schnellen und umfassenden Beseitigung der Umweltverschmutzung zu unterstützen.

Nach einer Phase der Unterstützung, als die Hai Phong Urban Environment Company Limited die Verantwortung an die lokale Regierung übergab, traten jedoch Schwierigkeiten und Probleme bei der Abfallbewirtschaftung, -sammlung, dem -transport und der -behandlung in der Gemeinde auf.

Mit der Urbanisierung nimmt auch die Menge an Haushaltsabfällen in den Vororten zu, doch die Qualität der Entsorgungsdienstleistungen entspricht nicht den tatsächlichen Anforderungen. Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sind in der östlichen Region 22 Einrichtungen an der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Haushaltsabfällen beteiligt. Davon sind 16 Unternehmen, 2 öffentliche Dienstleistungsbetriebe und 4 Genossenschaften für die Sammlung und den Transport von täglich über 900 Tonnen Haushaltsabfällen zuständig.

Im Westen produzieren ländliche Gebiete täglich rund 681 Tonnen Hausmüll. Die Sammlung wird von sechs Unternehmen, 691 Gruppen und Teams mit insgesamt etwa 1.940 Beteiligten durchgeführt. Dao Thu Huyen, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Umweltmanagement (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), erklärte: „Die Sammel- und Transportmittel dieser Einheiten sind veraltet, unzureichend, umgebaut, selbstgebaut und für die Sammlung mit moderner Technologie und die Sortierung von Abfällen ungeeignet. Dies erschwert die Erfassung, die Erstellung technischer und wirtschaftlicher Normen sowie die Festlegung von Stückpreisen.“

Begrenzte Kapazitäten führen zu einer mangelhaften Servicequalität. Derzeit erfolgt die Abholung von Hausmüll in ländlichen Gebieten nur ein- bis dreimal täglich. Gemeinden mit einer dreitägigen Abholung verzeichnen eine geringe Anzahl an Dörfern und Personalmangel. Die Müllabfuhrteams nutzen Handwagen oder umgebaute Fahrzeuge, um den Müll direkt in den Haushalten der Wohngebiete abzuholen.

Professionalisierung

Müllwagen in einem Vorort von Hai Phong. Foto: TRUNG KIEN

Das Umweltschutzgesetz von 2020 fördert keine Investitionen in Anlagen zur Behandlung von Hausmüll, die lediglich das Gebiet einer Gemeinde bedienen. Hausmüll muss mit geeigneter Technologie behandelt werden, die den umwelttechnischen Standards entspricht. In Vorstadtgebieten ist jedoch derzeit das Modell von Hausmüllsammelteams mit nur ein bis zwei Personen pro Team weit verbreitet.

In fünf Gemeinden – Nam Sach, An Phu, Tran Phu, Thai Tan und Hop Tien (ehemals Bezirk Nam Sach) – gibt es zwei Kooperativen und 91 Teams für Umwelthygiene. In vier Gemeinden – Gia Loc, Yet Kieu, Truong Tan und Gia Phuc (ehemals Bezirk Gia Loc) – sind bis zu 104 Sammelteams im Einsatz. Der stellvertretende Direktor des Landwirtschafts- und Umweltamtes, Pham Van Thuan, erklärte: „Die Umsetzungsmethoden sowie die technischen und wirtschaftlichen Normen für die Sammlung und den Transport in Vorstadtgebieten entsprechen noch immer nicht den Anforderungen der bisherigen Umweltschutzgesetze. Sie bieten Unternehmen keinen Anreiz, in Effizienz- und Qualitätsverbesserungen zu investieren.“

Um die Einschränkungen bei der Organisation der Müllabfuhr und des Mülltransports in den Vorstadtgebieten schrittweise zu überwinden, empfahl das Landwirtschafts- und Umweltministerium dem Volkskomitee der Stadt, den Beschluss 179 zu erlassen, der die technischen und wirtschaftlichen Normen für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Hausmüll und die öffentliche Hygiene in der Stadt regelt und am 15. Oktober 2025 in Kraft treten soll.

Gemäß Beschluss 179 sind Organisationen und Einzelpersonen, die an der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Hausmüll und an der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen beteiligt sind, für die Entwicklung von Preisplänen für Waren und Dienstleistungen verantwortlich. Dies bildet die Grundlage für die zuständigen Landesbehörden, um Budgetschätzungen für die an der Leistungserbringung beteiligten Organisationen und Einzelpersonen zu erstellen und zu genehmigen.

Damit einher geht die Wahl von Unternehmen, die die Anforderungen erfüllen. Die Angleichung der Vorschriften wird schrittweise die Anforderungen an die Gewährleistung der Umwelthygiene in Vorstadtgebieten erfüllen.

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