Volkslieder singen, um die Menschen zum Bezahlen der Sozialversicherung zu animieren

Vier Jahre nachdem der Bài Chòi-Volksgesang zum Weltkulturerbe erklärt wurde, hat er eine neue Rolle im spirituellen Leben der Menschen in Zentralvietnam eingenommen – er erweitert das soziale Sicherheitsnetz.

„Die Teilnahmegebühr ist für vietnamesische Staatsbürger ab 15 Jahren verpflichtend. Der Beitragssatz beträgt 22 %. Personen, die nicht der Teilnahmepflicht unterliegen, müssen darüber ausdrücklich informiert werden. Der Fonds zahlt später eine Rente, die Todesfallleistungen variieren je nach Person… Wir laden alle ein, Bài Chòi zu spielen…“, riefen die Künstler, während sie Bambuskarten jonglierten. Zahlreiche Zuschauer machten mit.

Die Bài Chòi-Volksgesangsaufführung am siebten Tag des chinesischen Neujahrsfestes 2021 im Zentrum von Tam Ky in der Provinz Quang Nam lockte Hunderte von Zuschauern an. Die spontanen Lieder über den Alltag wurden angepasst, um über Beitragshöhe, Teilnahmemöglichkeiten und Vorteile der freiwilligen Sozialversicherung zu sprechen. Diese erste Aufführung markierte den Beginn einer Veranstaltungsreihe, die die Sozialversicherungspolitik mithilfe von Bài Chòi – einer Volkskunstform aus Zentralvietnam, die traditionelle Lieder und Spiele vereint und 2017 von der UNESCO als immaterielles Kulturerbe der Menschheit anerkannt wurde – der Bevölkerung näherbringt.

Volkslieder singen, um zur Förderung von Sozialversicherungsbeiträgen zu animieren / Kulturerbe nutzen, um zur Förderung von Sozialversicherungsbeiträgen anzuregen — Eine traditionelle vietnamesische Volksaufführung (Bài Chòi) zur Förderung der Teilnahme an der freiwilligen Sozialversicherung in Hoi An. Video : *Hong Chieu*

Der 55-jährige Künstler Le Cong Danh erinnert sich daran, Ende 2020 mehrere Dokumente von der Leitung der Sozialversicherungsbehörde der Provinz Quang Nam erhalten zu haben. Darin wurde er aufgefordert, die Inhalte der freiwilligen Sozialversicherungspolice in einen volkstümlichen Liedstil zu übertragen. Diese Versicherung richtet sich an Selbstständige und Beschäftigte im informellen Sektor und bietet zwei Leistungen: Alters- und Todesfallleistungen.

Zu jener Zeit nahmen in der Provinz Quang Nam lediglich gut 17.000 Menschen an der regionalen Krankenversicherung teil. Landesweit waren es nach über zehn Jahren Entwicklung bereits 1,1 Millionen Teilnehmer, hauptsächlich Selbstständige und Landwirte. Die Ausweitung der Zahl der freiwilligen regionalen Beitragszahler auf 5 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter bis 2030, wie in der Zentralresolution 28 vorgesehen, erwies sich als Herausforderung.

Die Verantwortlichen der Sozialversicherungsbehörde von Quang Nam erkannten, dass die allabendliche Bài-Chòi-Aufführung Tausende von Zuschauern anzog, vorwiegend Kleinhändler, Straßenverkäufer und Freiberufler – eine potenzielle Gruppe für freiwillige Teilnahme. Daraufhin wurde umgehend beschlossen, die Sozialversicherungspolitik über das Bài-Chòi-Festival zu bewerben.

Seit seiner Kindheit hört der Kunsthandwerker Cong Danh in Erinnerung an seine Vorfahren Bài Chòi (ein traditionelles vietnamesisches Volksspiel). Sein Vater und seine Onkel sangen es immer dann, wenn die Familie zusammenkam, zum Frühlingsbeginn oder bei Dorffesten. Die Menschen in der Provinz Quang Nam wachsen mit den Melodien des Bài Chòi auf, wie mit Wiegenliedern im Norden oder Volksliedern im Süden. „Aber die Inhalte der freiwilligen Sozialversicherung in Bài Chòi zu übersetzen, ist unglaublich schwierig. Schon beim Lesen wird mir schwindelig“, erzählte Herr Danh.

Der Text ist reich an Informationen und Daten zu Sozialpolitik, während die Volkslieder einfach und wie alltägliche Dialoge verfasst sind. Die Schwierigkeit verdoppelt sich, wenn man im siebensilbigen, sechzeiligen Versstil korrekt reimen und gleichzeitig Inhalt und Abfolge des Textes einhalten muss, damit das Publikum die Darbietung oder den Gesang leicht verstehen kann.

Ohne vorgegebene Gliederung wie bei einem Theaterstück folgte der Künstler Cong Danh der Melodie und umkreiste dabei Schlüsselwörter wie „Ruhestand“, „22 % Gehaltsbeitrag“, „staatliche Unterstützung von 40 % des Beitrags“. Nach vier Nächten fast schlafloser Proben vollendete er den Text. Die Künstler des Kulturzentrums Quang Nam probten einen halben Monat lang. Alle klagten über die Schwierigkeit und zögerten zunächst, aus Angst, inhaltliche Fehler zu machen.

Die Darsteller von Bài Chòi halten Bambuskarten in der Hand und laden die Menschen ein, gemeinsam Bài Chòi-Lieder zu singen. Foto: Thanh Dũng — Die Darsteller von Bài Chòi halten Bambuskarten in der Hand und laden die Menschen ein, gemeinsam Bài Chòi-Lieder zu singen. Foto: *Thanh Dũng*

Die Ausweitung des sozialen Sicherheitsnetzes durch die Bài Chòi-Volksgesangstradition auf die Bevölkerung der Provinz Quang Nam stieß aufgrund zweier Pandemie-Hochphasen, die große Versammlungen untersagten, auf viele Hindernisse. Nach dem Abklingen der Pandemie tourten die Künstlergruppen mit ihren Fahrzeugen durch Hoi An, Thang Binh, Dien Ban, Nui Thanh und Tien Phuoc – Gebiete mit einer hohen Dichte an potenziellen Arbeitskräften. Die Motivation für Künstler wie Cong Danh kam daher, „dass die Menschen uns umringten, ganz zu schweigen von den Live-Streams in den sozialen Medien. Manchmal waren die Künstler so in ihrem Element, dass sie ihren Text vergaßen, aber zum Glück konnten sie sich rechtzeitig gegenseitig daran erinnern.“

Der Abend bot stets Spiele mit kleinen Preisen, um das Publikum zu unterhalten. Während die Moderatoren auf der Bühne sangen, verteilten Versicherungsvertreter Flyer unter die Besucher. Am äußeren Rand des Saals war ein Beratungsstand eingerichtet, an dem Fragen zu Versicherungspolicen für Bedürftige beantwortet wurden.

„Jeden Abend führen wir Bài Chòi (einen traditionellen vietnamesischen Volksgesang) auf, um die Bevölkerung über Sozialprogramme zu informieren und die Lieder unserer Vorfahren zu bewahren. Kultur muss im Volk erhalten und geschätzt werden“, sagte Herr Danh. Er und die Künstlergruppe konnten nicht zählen, wie viele Menschen sich nach dem Auftritt für das Sozialprogramm entschieden, aber sie waren überzeugt, dass sich Beharrlichkeit auszahlt. Viele nahmen die Informationsbroschüren mit nach Hause, was zeigte, dass sie interessiert waren; andernfalls hätten sie sie wohl gleich weggeworfen.

Frau Do Thi Bich Hoa, Leiterin der Sozialversicherungsabteilung der Provinz Quang Nam, erklärte, dass die Provinz im Jahr 2021 während der Pandemie einen Anstieg von über 10.600 freiwilligen Sozialversicherungsbeiträgen verzeichnete. Sie räumte ein, dass es schwierig sei, die genaue Anzahl der durch das Hören traditioneller Volkslieder in das System eingetretenen Arbeitnehmer zu ermitteln, betonte aber, dass dies eine Win-Win-Situation darstelle, da es sowohl die soziale Sicherheit stärke als auch die Kultur der Bevölkerung von Quang Nam bewahre.

Das Bài Chòi-Volksgesangsfestival zieht stets zahlreiche Teilnehmer an. Foto: Thanh Dũng — Das Bài Chòi-Volksgesangsfestival zieht stets zahlreiche Teilnehmer an. Foto: *Thanh Dũng*

Neben dem traditionellen Volksliedspiel fördert die Provinz Quang Nam die freiwillige Sozialversicherung auf verschiedenen Wegen. Arbeitnehmer können ihre Beiträge monatlich in kleinen, täglichen Raten von einigen Zehntausend VND anstatt auf einmal entrichten. Die Gewerkschaften der Boots- und Fahrradrikschafahrer ermutigen ihre Mitglieder mit einem sicheren Einkommen schrittweise zum Beitritt. Zusätzlich zum Staatshaushalt gewährt die Provinz bis Ende 2025 einen Zuschuss von 5–10 % auf die Beiträge der freiwilligen Sozialversicherer.

„Ungeachtet der Art der Beförderung sind es letztendlich die Leistungen und die finanziellen Bedingungen, die darüber entscheiden, ob die Arbeitnehmer teilnehmen oder nicht“, bekräftigte Frau Hoa und brachte damit die branchenweiten Bedenken nach der Pandemie zum Ausdruck, da die Welle von Arbeitsplatzverlusten und Einkommensrückgängen zu einem Hindernis für eine Ausweitung der Teilnahme geworden ist, während der Trend, das System mit einer Einmalzahlung zu verlassen, stark zugenommen hat.

Frau Hoa erklärte, dass die freiwillige Sozialversicherung zwei grundlegende Leistungen bietet: Alters- und Sterbegeld. Es sei sehr schwierig, alle fünf Leistungen wie im Pflichtversicherungssystem anzubieten. Würde das Beitrags-Leistungs-Prinzip angewendet, könnte der Beitragssatz der Arbeitnehmer von derzeit 22 % auf 30 % steigen. Gleichzeitig interessieren sich die Menschen aufgrund ihres ausgeprägten Selbstschutzbewusstseins verstärkt für die Krankenversicherung.

„Kann ich eine kostenlose Krankenversicherungskarte bekommen?“ ist immer die erste Frage, die den Sozialversicherungsbeamten in Quang Nam gestellt wird, wenn sie Menschen zur Teilnahme am freiwilligen Krankenversicherungsprogramm bewegen wollen. Da viele Arbeitnehmer wissen, dass dies nicht möglich ist, lehnen sie die Teilnahme kategorisch ab oder zögern mit der Aussage „Ich muss mich noch genauer informieren“ und geben dann auf. Den Sozialversicherungsbeamten ist bewusst, dass zusätzliche Leistungen wie eine kostenlose Krankenversicherung oder die Ausstellung einer Krankenversicherungskarte nach fünf Jahren ununterbrochener Beitragszahlung das Programm attraktiver machen würden.

„Das geänderte Sozialversicherungsgesetz, das die einmalige Mutterschaftsbeihilfe von 2 Millionen VND aus dem Staatshaushalt aufstockt, ist zwar positiv, aber davon profitieren hauptsächlich Frauen. Würde die Krankenversicherung miteinbezogen, hätten alle über 15 Jahren Anspruch auf die Leistungen“, schlug sie vor.

Kommentar (0)