Nach Angaben des Department of Trade Defense ( Ministerium für Industrie und Handel ) hat das US-Handelsministerium (DOC) das endgültige Ergebnis der US-Antidumpinguntersuchung zu stranggepresstem Aluminium und Aluminiumprodukten aus Vietnam veröffentlicht.
Konkret leitete das DOC am 24. Oktober 2023 auf Antrag des Klägers, der Aluminium-, Stahl-, Papier- und Forstwirtschafts-, Gummi-, Industrie-, Energie-, Industrie- und Dienstleistungsvereinigung der Vereinigten Staaten, eine Untersuchung des Falls ein. Antidumpinguntersuchungszeitraum: 1. April bis 30. September 2023.
Am 25. Oktober 2023 hat das DOC Fragebögen mit vollständigen Adressen an 13 namentlich genannte Unternehmen des Antragstellers verschickt, um Informationen für die obligatorische Auswahl der Befragten zu sammeln. Allerdings erhielt das DOC nur von 7/13 der genannten Unternehmen und 31 nicht genannten Unternehmen zeitnahe Antworten.
Das DOC ermöglicht es Unternehmen, individuelle Tarife zu beantragen (normalerweise berechnet als gewichteter Durchschnitt der erforderlichen Antworten). Dabei muss das Unternehmen nachweisen, dass es hinsichtlich seiner Exportaktivitäten weder rechtlich noch tatsächlich der staatlichen Kontrolle unterliegt. 31 Anträge sind eingegangen.
Am 27. November 2023 erließ die US-amerikanische International Trade Commission (ITC) eine vorläufige Feststellung, dass die US-Industrie durch die Einfuhr von Aluminiumprofilen und Aluminiumprodukten aus Vietnam erheblich geschädigt wird.
Am 12. Dezember 2023 wählte das DOC zwei Unternehmen als Pflichtbefragte aus. Am 26. Dezember 2023 reichte jedoch ein Beklagter einen Antrag auf Streichung von der obligatorischen Beklagtenliste ein, da er das betreffende Produkt während des Untersuchungszeitraums weder hergestellt noch in die Vereinigten Staaten exportiert hatte. Infolgedessen beantwortet der einzige verbleibende Angeklagte in dem Fall weiterhin die Ermittlungsfragebögen des DOC.
Am 19. April 2024 reichte der Kläger eine Petition ein, in der er die Dringlichkeit des Falles geltend machte, da das Volumen der Exporte des untersuchten Produkts aus Vietnam in die Vereinigten Staaten im Zeitraum von Oktober 2023 bis Februar 2023 (nachdem die Vereinigten Staaten die Petition erhalten und das Verfahren eingeleitet hatten) im Vergleich zum vorherigen 5-Monats-Zeitraum (Mai bis September 2023) dramatisch um 36,07 % gestiegen war. Am 28. Mai 2024 veröffentlichte das DOC eine Mitteilung über die Hinterlegung der entsprechenden Dumpingspanne rückwirkend 90 Tage vor dem Datum der Veröffentlichung der vorläufigen Feststellung (d. h. 7. Februar 2024). Mit dieser Bestimmung soll der Massenexport untersuchter Waren in die Vereinigten Staaten verhindert werden, bevor das DOC Zeit hat, vorläufige Maßnahmen zu ergreifen.
Da Vietnam von den Vereinigten Staaten als Land ohne Marktwirtschaft betrachtet wird, wählte das DOC zur Berechnung des Normalwerts für Vietnam ein Ersatzland aus. Am 13. Februar 2024 bat das DOC um Kommentare zur Frage der Auswahl des Ersatzlandes/der Ersatzdaten. Während der Kläger vorschlug, Indonesien als Alternativland auszuwählen, schlug der Beklagte vor, Indonesien oder Jordanien oder die Philippinen oder Marokko oder Sri Lanka als Alternativland auszuwählen. Nach Berücksichtigung von Faktoren wie wirtschaftlicher Vergleichbarkeit, Produktion erheblicher Mengen vergleichbarer Güter sowie Verfügbarkeit und Qualität von Daten wählte das DOC Indonesien als Ersatzland für Vietnam.
Am 1. Mai 2024 gab das DOC eine vorläufige Schlussfolgerung zum Umfang der untersuchten Waren heraus, da zahlreiche Einwände vietnamesischer Exporteure, Importeure und US-Kongressabgeordneter gegen den zu weit gefassten Umfang des Vorschlags des Antragstellers erhoben worden waren. Am 3. Oktober 2024 veröffentlichte das DOC die endgültige Schlussfolgerung zum Umfang der untersuchten Waren, um die Steuererhebungsgegenstände zu klären.
Am 7. Mai 2024 veröffentlichte das DOC seine vorläufigen Ergebnisse in dem Fall. Dementsprechend legte das DOC die Dumpingspanne für den einzigen verbleibenden Pflichtbeklagten auf 2,85 % fest. 28 Unternehmen, die die Voraussetzungen für die Inanspruchnahme eines gesonderten Steuersatzes erfüllen, unterliegen ebenfalls diesem Satz. Für andere Unternehmen gilt ein nationaler Steuersatz in Höhe der von den Klägern behaupteten Marge von 41,84 %.
Am 3. Oktober 2024 veröffentlichte das DOC seine endgültige Entscheidung in dem Fall. Dementsprechend ermittelte das DOC die Dumpingspanne für den einzigen verbleibenden obligatorischen Beklagten auf 14,15 % (ein Anstieg von 11,3 % gegenüber der vorläufigen Schlussfolgerung). 28 Unternehmen, die die Voraussetzungen für die Inanspruchnahme eines gesonderten Steuersatzes erfüllen, unterliegen ebenfalls diesem Satz. Für andere Unternehmen gilt ein nationaler Steuersatz in Höhe der vom Kläger behaupteten Marge von 41,84 % (unverändert gegenüber der vorläufigen Schlussfolgerung).
Der Hauptgrund für die Änderung der Steuersätze liegt darin, dass die USA Vietnam nicht als Marktwirtschaft anerkannt haben. Daher verwendete das DOC die Kosten eines Drittlandes (in diesem Fall Indonesien) als Ersatzwert und änderte in der Schlussfolgerung zwei Punkte. Insbesondere Änderungen bei der Verwendung von Finanzeinnahmen, Inputkosten, Transportkosten, Strompreisen; Änderung der Verwendung von HS-Codes für einige im Produktionsprozess verwendete und nach Indonesien importierte Rohstoffe (anstelle von HS-Codes wie in der vorläufigen Schlussfolgerung).
Das DOC hat den Zoll- und Grenzschutz der USA (CBP) angewiesen, die Liquidation auszusetzen und eine Sicherheit in Höhe der Dumpingspanne für die importierten Lieferungen zu verlangen. Für die in der obigen Tabelle aufgeführte Hersteller-/Exporteurkombination beträgt die Marge 2,85 %; Für das Konsortium vietnamesischer Hersteller/Exporteure, die in der obigen Tabelle nicht aufgeführt sind, beträgt die Marge 41,84 %; und für alle Exporteure aus Drittländern, die nicht in der obigen Tabelle aufgeführt sind, entspricht die Marge der Marge, die für die in der obigen Tabelle aufgeführte Kombination aus vietnamesischem Hersteller/Exporteur oder auf nationaler Ebene gilt (je nachdem, von welchem vietnamesischen Hersteller/Exporteur sie kaufen).
Das DOC hat die ITC über diese endgültige Entscheidung informiert. Gemäß den US-amerikanischen Vorschriften erlässt die ITC ihre endgültige Schadensfeststellung innerhalb von 45 Tagen nach Bekanntgabe der endgültigen Feststellung durch das DOC. Wenn die ITC zu dem Schluss kommt, dass der heimischen Industrie kein Schaden entstanden ist, wird das Verfahren eingestellt und die gesamte Kaution zurückerstattet. Andernfalls wird das DOC einen Antidumpingzoll erlassen.
Das Handelsschutzministerium empfiehlt der Vietnam Aluminum Profile Association, die Informationen für Unternehmen, die untersuchte Produkte herstellen und exportieren, auf den neuesten Stand zu bringen. Für Unternehmen, die entsprechende Produkte herstellen und exportieren, ist es notwendig, die Entwicklungen des Falles weiterhin aufmerksam zu beobachten. die Vorschriften, Verfahren und Prozesse der US-amerikanischen Antidumpinguntersuchungen proaktiv recherchieren und beherrschen; Märkte diversifizieren und Produkte exportieren.
Gleichzeitig arbeiten Sie im Verlauf des Falles uneingeschränkt mit dem DOC zusammen. Jede mangelnde oder unzureichende Kooperation kann dazu führen, dass die US-Ermittlungsbehörde vorhandene Beweise zu ihrem Nachteil verwendet oder dem Unternehmen den höchsten Antidumpingzoll auferlegt. Erwägen Sie insbesondere die Beantragung einer Verwaltungsprüfung oder einer Prüfung neuer Exporteure (falls erforderlich). Koordinieren und aktualisieren Sie regelmäßig Informationen mit der Handelsverteidigungsabteilung, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.
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