Ödland wiederbeleben, verwilderte Gärten begrünen.

Als überwiegend landwirtschaftlich geprägte Provinz leben und bestreiten 86 % der Bevölkerung von Ha Giang ihren Lebensunterhalt in ländlichen Gebieten. Zu Beginn der Amtszeit erkannte das Provinzparteikomitee, dass die Gartenwirtschaft ihr Potenzial und ihre Stärken nicht ausgeschöpft hatte; die Menschen nutzten das Gartenland nicht effizient, schufen keine wirkliche Existenzgrundlage und konnten weder den Bedarf noch das jährliche Haushaltseinkommen decken.

Ausgehend von dieser Situation erließ das Provinzparteikomitee am 1. Dezember 2020 einstimmig die Resolution Nr. 05-NQ/TU zur Sanierung vernachlässigter Gärten, zur Entwicklung der Hausgartenwirtschaft, um den Lebensunterhalt der Bevölkerung zu sichern und eine nachhaltige Armutsbekämpfung im Zeitraum 2021–2025 zu erreichen. Die Resolution betont, dass eine rationale Umstrukturierung von Ackerbau und Viehhaltung in Verbindung mit wissenschaftlichen und technologischen Fortschritten in Hausgärten ein stabiles Einkommen sichern und den täglichen Ernährungsbedarf der Familien nachhaltig decken wird. Die Sanierung vernachlässigter Gärten und die Entwicklung der Hausgartenwirtschaft wurden von Ha Giang auch als besonders wichtige Aufgabe zur Umsetzung eines der drei zentralen Ziele der Resolution des 17. Provinzparteitags identifiziert: „Schaffung von Lebensgrundlagen und Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Bevölkerung“.

Auswahl armer Haushalte als Pilotmodelle.

Auf unserer Fahrt entlang des National Highway 2 zum Tor nach Ha Giang besuchten wir die Familie von Frau Hoang Thi Dung, die in Tan Hung, Gemeinde Hung An, Bezirk Bac Quang, lebt. Neben ihrem üppig grünen Garten, der mit verschiedenen Nutzpflanzen und Tieren ordentlich angelegt war, erzählte Frau Dung: „Früher war mein Garten sehr vernachlässigt. Ich wuchs nur wenige Gemüsesorten, gerade genug für den Eigenbedarf. Überschüsse verkauften wir auf dem Markt, und vieles blieb brach. Als ich von den Beamten des Bezirks und der Gemeinde von dem Programm zur Verbesserung vernachlässigter Gärten hörte, war ich unsicher. Ich wusste nicht, wo ich anfangen sollte, welche Tiere ich halten oder welche Pflanzen ich anbauen sollte.“

Nachdem Frau Dungs Familie im August 2021 mit der Sanierung ihres vernachlässigten Gartens begonnen hatte, erhielt sie Unterstützung vom Inspektionskomitee des Provinzparteikomitees. Auch von den Behörden des Bezirks, der Gemeinde und des Dorfes erhielten sie direkte Hilfe in Form von Arbeitskraft und finanzieller Teilfinanzierung. Von Anfang an leiteten Landwirtschaftsbeamte und Mitglieder des Frauenverbands der Gemeinde sie direkt bei der Instandsetzung des Teichs, der Neugestaltung des Gartens und dem Bau von Tierställen an. Sie halfen ihr auch bei der Auswahl geeigneter Pflanzen- und Tierarten für das lokale Klima und die Bodenverhältnisse. Zusätzlich zu der anfänglichen Unterstützung von 24 Millionen VND lieh sich Frau Dung mutig weitere 30 Millionen VND von der Förderbank, um mehr Saatgut zu kaufen und mehr Schweine, Hühner und Enten zu halten, um ihr Einkommen zu verbessern. Etwas mehr als ein Jahr später präsentierte sich der Garten ihrer Familie in neuem Gewand mit einer Vielfalt an Gemüsesorten und Obstbäumen wie Drachenfrucht, Zimtapfel, Sapodilla, Guave usw. Sie erzählte freudig, dass das Leben nun viel einfacher sei als zuvor und dass sie durch den Gartenbau auch ein stabiles Einkommen von etwa 6-7 Millionen VND pro Monat verdiene.

Angesichts der positiven Ergebnisse, die die Familie Dung mit der Sanierung ihres vernachlässigten Gartens erzielt hat, haben viele andere Haushalte in der Gemeinde Hung An davon gelernt und es ihr gleichgetan. Darüber hinaus achten die Menschen zunehmend darauf, ihre Gärten, Teiche und Viehgehege in Ordnung zu bringen und neu zu gestalten, und ihre Einstellung zur Entwicklung gartenbasierter Wirtschaftstätigkeiten hat sich ebenfalls deutlich verändert.

Genosse Nguyen Xuan Cuong, Parteisekretär der Gemeinde Hung An, erklärte: „Neben den wirtschaftlichen Vorteilen trägt die Sanierung vernachlässigter Gärten auch zu praktischen Umweltvorteilen bei. Das Erscheinungsbild des neuen ländlichen Gebiets der Gemeinde wird attraktiver, da die Haushalte ihre Höfe regelmäßig pflegen und so eine grüne, saubere und schöne Umgebung schaffen. Im Jahr 2023 wird die Gemeinde Hung An das Modell der Gartensanierung fortführen und es entsprechend den spezifischen Gegebenheiten jedes Dorfes ausweiten. Dabei steht die Förderung einheimischer Pflanzen- und Tierarten im Vordergrund, um die Arbeitskraft der Haushalte optimal zu nutzen und armen und einkommensschwachen Haushalten nach der Umsetzung des Modells ein stabiles Einkommen und Arbeitsplätze zu ermöglichen und so die Armut nachhaltig zu überwinden.“

Laut Genosse Nguyen Duc Ha, Leiter der Propagandaabteilung des Bezirksparteikomitees, verfügt der Bezirk Bac Quang über zahlreiche Vorteile in der landwirtschaftlichen Produktion, insbesondere im Bereich der Gartenbauwirtschaft. Um eine umfassende Umsetzung des Programms zu gewährleisten, veranlasste das Bezirksparteikomitee die effektive Verbreitung von Informationen über Mechanismen, Richtlinien, Projekte und Pläne der Provinz, des Bezirks und der Gemeinde an Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung. Zudem wurden Arbeitsgruppen des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees beauftragt, Modelle auszuwählen und die Haushalte vor Ort zu beraten. Parallel dazu wurde ein Bewertungssystem entwickelt, um die Gartenverbesserungen der Haushalte zu evaluieren. Dieses System dient als Grundlage für die Beurteilung der Wirksamkeit der Beratung und Umsetzung vor Ort und unterstützt die Haushalte bei der Führung von Einnahmen- und Ausgabenaufzeichnungen, um die Effizienz der Kreditnutzung zu maximieren. Darüber hinaus konzentrierte sich der Bezirk auf die Überprüfung, Überwachung und Anleitung der Haushalte hinsichtlich der zweckgebundenen Verwendung des Kreditkapitals, um dessen Effektivität zu maximieren. Die Förderung, Überprüfung und Bewertung des aktuellen Zustands von Hausgärten sollte fortgesetzt werden, um das Modellgartenmodell für durchschnittliche, gut situierte und wohlhabende Haushalte zu replizieren.

Nach zwei Jahren Projektlaufzeit haben bisher 160 arme und einkommensschwache Haushalte im Bezirk ihre vernachlässigten Gärten saniert – eine Quote von 100 % der registrierten Haushalte. Im Bezirk Bac Quang wurden die Gärten von 350 Haushalten auf einer Gesamtfläche von über 251.000 m² saniert. Das durchschnittliche Zusatzeinkommen stieg um 21,1 Millionen VND pro Haushalt und Jahr – das Drei- bis Vierfache des Einkommens vor der Sanierung. Zudem wurden 290 Arbeitsplätze für lokale Arbeitskräfte geschaffen.

Ausbau der Produktionsverbindungen

In Xin Man, einem abgelegenen und wirtschaftlich benachteiligten Grenzbezirk der Provinz Ha Giang, besteht eine der wirksamen Maßnahmen der Lokalregierung darin, die Verbindungen zu Unternehmen, Genossenschaften und Händlern auszubauen, um den Absatz von Produkten der Haushalte zu sichern, die sich an der Sanierung unproduktiver Obstgärten beteiligen. Dies trägt dazu bei, dass sich die Menschen vor Ort in ihrer Arbeit und Produktion sicherer fühlen.

Anfang 2021 startete Vietnam - Misaki Co., Ltd. ein Pilotprojekt zum Anbau von Radieschen auf vier Hektar in der Gemeinde Xin Man. Das Unternehmen stellte Dünger und Saatgut bereit und entsandte Fachkräfte, um die Bauern beim Anbau von Radieschen für den Export zu unterstützen. Nach zwei gemeinsamen Anbausaisons waren die Bauern vom Ertrag begeistert, der viermal höher war als beim vorherigen Anbau von Mais und Reis. 2022 dehnte Vietnam - Misaki Co., Ltd. die Anbaufläche weiter aus und arbeitete mit den Haushalten zusammen, um deren Mischgärten zu modernisieren und auf 8,5 Hektar saisonfremden Kohl, Senfgrün, Blumenkohl und Karotten anzubauen. Zusätzlich wurden Schalotten, Radieschen und Ingwer kultiviert, um eine Rohstoffbasis für den Export nach Japan zu schaffen. Herr Hoang Van Moi, einer der Haushalte, die sich in der Gemeinde Xin Man für das Rettichanbauprojekt registriert haben, berichtet: „Früher baute meine Familie hauptsächlich Gras und Mais für den täglichen Bedarf an und hielt Vieh. Als wir auf Rettich umstellten, war ich ziemlich überrascht. Doch schon bald stellten wir fest, dass die Erträge vier- bis fünfmal besser waren als zuvor, und die Familie hat nun ein stabiles Einkommen aus dem Rettichanbau. Alle sind sehr glücklich.“ Er fügte begeistert hinzu: „2022 erreichten die Einnahmen aus dem Rettichanbau nach Abzug der Kosten 250 Millionen VND pro Jahr. Obwohl ich meine Bankschulden noch nicht vollständig abbezahlt habe, bin ich sehr glücklich, weil ich einen Weg gefunden habe, die wirtschaftliche Situation meiner Familie und meine eigene zu verbessern.“

Bislang sind im Bezirk zahlreiche Modelle entstanden, die die Produktionsverbindungen mit Haushalten ausbauen, welche unproduktive Gärten renovieren. Dadurch sind zahlreiche Rohstoffgebiete entstanden, die den natürlichen und klimatischen Bedingungen der einzelnen Teilregionen des Bezirks Xín Mần angepasst sind. Typische Beispiele hierfür sind: eine Kooperation mit der Phu Tho Good Agriculture Joint Stock Company zur Erweiterung der Anbaufläche für Kohl, Blumenkohl, Chinakohl, Tomaten und Karotten für Haushalte, die im Rahmen des Programms zur Neuen Ländlichen Entwicklung unproduktive Gärten renovieren; eine Rückkaufvereinbarung für Landwirte, um eine Absatzkette in Supermärkten in Hanoi aufzubauen; ein Kaltwasserfischzuchtmodell der Van Loc Cooperative in Zusammenarbeit mit 10 Haushalten in den Gemeinden Nam Dan und Quang Nguyen; ein Fischzucht-Kooperationsmodell der Dai An Cooperative in der Gemeinde Nam Dan mit 12 Becken; ein Kooperationsmodell mit der Song Chay Cooperative zum Anbau von wilden Bittermelonen; und ein Kooperationsmodell mit der Gia Long Corporation für den Anbau und die Verarbeitung von Pfeilwurz in den drei Gemeinden Then Phang, Ban Ngo und Ta Nhiu...

Insbesondere im Bezirk Xin Man wurde seit 2022 das Modell „Von der Sanierung vernachlässigter Gärten zur Verpflegung von Internats- und Halbinternatsschülern“ entwickelt, das von den Gemeinden und Schulen der Region aktiv angenommen wurde. Dementsprechend haben die Volkskomitees der Gemeinden und Städte sowie die Schulen der Region Verpflichtungen unterzeichnet, Lebensmittel und Gemüse von Haushalten zu beziehen, die vernachlässigte Gärten sanieren. Ziel ist es, sicherzustellen, dass die Schüler Zugang zu sauberen Lebensmitteln und Gemüse haben, die von ihren Eltern und Anwohnern angebaut werden. Bislang hat das Modell nicht nur praktische Vorteile für die Haushalte gebracht, sondern auch die Aufsichtsfunktion von Regierung, Schulen und Anwohnern in Bezug auf Lebensmittelsicherheit und Hygiene gestärkt. Dies trägt zur Verbesserung der täglichen Mahlzeiten und zur Steigerung der körperlichen Gesundheit und des Wohlbefindens der Schüler bei.

Bei der Umsetzung des Programms zur Sanierung vernachlässigter Gärten konzentriert sich der Bezirk Xín Mần auf die Verbreitung von Informationen, die Durchführung von Schulungen und den Transfer von Fachwissen, die Erstellung von Musterplänen für Gemeinden und Städte sowie die rationale und wissenschaftliche Neugestaltung von Hausgärten und Viehgehegen, angepasst an die praktischen Gegebenheiten der einzelnen Haushalte, um ein grünes, sauberes und ästhetisch ansprechendes ländliches Umfeld zu gewährleisten. Zur Erleichterung der Kommunikation und Umsetzung hat der Bezirk eine Zalo-Gruppe für den Lenkungsausschuss der Gartensanierung auf Bezirks- und Gemeindeebene eingerichtet. Darüber hinaus wurden Haushalts- und Interessengruppen für die Gartensanierung in verschiedenen Bereichen gebildet, darunter integrierte Viehhaltung, Anbau von Kurzzeitkulturen, Obstbaumzucht, Büffel- und Rindermast, Fischzucht und der Anbau von Heilpflanzen. Dadurch wird die Verantwortung der Gruppenleiter und -mitglieder gestärkt.

Genosse Sin Van Duc, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Xin Man, erklärte: „Das Programm zur Sanierung unproduktiver Gärten hat auf allen Ebenen und in allen Sektoren Aufmerksamkeit und Unterstützung erfahren und wurde von den Haushalten positiv aufgenommen sowie von Organisationen und Einzelpersonen gemeinsam unterstützt. Dadurch konnten viele neue wissenschaftliche und technische Fortschritte in der Produktion angewendet werden, was den Menschen den Zugang zu geeigneten Pflanzensorten erleichtert und die Herstellung hochwertiger Produkte ermöglicht. Dies eröffnet neue Wege zur Existenzsicherung und Einkommensverbesserung für die Haushalte und leistet einen wichtigen Beitrag zur Armutsbekämpfung im Bezirk. Bis Ende 2023 nahmen in Xin Man 1.820 Haushalte an dem Programm teil, von denen 916 alle vier Kriterien erfüllten. Die Gesamtfläche der im Vergleich zum Plan umgesetzten unproduktiven Gärten betrug fast 917.000 m², was einer Zielerreichung von 194,22 % entspricht.“ Laut der Bewertung beträgt die Gesamtzahl der Haushalte, die ihre Obstgärten renoviert und Kredite gemäß Beschluss Nr. 58 erhalten haben, was zu einer wirtschaftlichen Effizienz geführt hat, 559 Obstgärten mit einem Gesamteinkommen von 927 Millionen VND, was einem Durchschnitt von 19,7 Millionen VND/Haushalt/Jahr bzw. 1,64 Millionen VND/Haushalt/Monat entspricht. Dies ist 2-3 Mal höher als vor der Renovierung der Obstgärten.

Die graue Felslandschaft begrünen

Wer Ha Giang heutzutage besucht, hört, wie lokale Behörden und Einwohner voller Begeisterung von ihren Erfolgen bei der Gartensanierung berichten. Hunderte Hektar zuvor brachliegendes, vernachlässigtes Land wurden mit verschiedenen Nutzpflanzen und Nutztieren wiederbelebt, die höhere Erträge abwerfen und den Menschen mehr Zuversicht und Sicherheit in ihrer Arbeit und Produktion geben. In einer Region wie Ha Giang, die mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat, ist die Resolution 05/NQ-TU ein Hoffnungsschimmer für die lokale Regierung im Kampf gegen die Armut und für die Schaffung von Lebensgrundlagen für die ethnischen Minderheiten.

Durch vielfältige, flexible und kreative Ansätze hat die Sanierung vernachlässigter Gärten und die Anlage von Mustergärten eine lebendige Bewegung des Nachahmens in Haushalten, Dörfern und Gemeinden ausgelöst. Gemäß den Leitlinien des Ständigen Parteikomitees der Provinz und des Lenkungsausschusses des Programms zur Sanierung vernachlässigter Gärten in der Provinz Ha Giang muss die Umsetzung der Resolution synchron auf allen Ebenen und in allen Sektoren erfolgen und die Bevölkerung einbeziehen – „ohne Eile, ohne Fokus auf Ergebnisse, mit den einfachen Dingen zuerst und den schwierigen später“. Das Hauptziel ist es, die Denkweise und die Methoden der Landwirtschaft und Viehhaltung im eigenen Garten zu verändern, Gewohnheiten und Bräuche anzupassen und den Anbau von wirtschaftlich weniger wertvollen Pflanzen und die Tierhaltung auf wirtschaftlich wertvollere umzustellen.

Das übergeordnete Ziel ist die Steigerung des Einkommens und die Schaffung nachhaltiger Lebensgrundlagen für über 80 % der Bevölkerung in den ländlichen, abgelegenen und bergigen Gebieten der Provinz Ha Giang, damit die Menschen selbstbewusst „die Landesgrenzen schützen, das Land bewahren und die Wälder bewahren“ können. Dementsprechend sind Parteikomitees und Behörden von der Provinzebene bis hinunter zu den Dörfern und Nachbarschaften in die Verantwortung eingebunden, arme und einkommensschwache Haushalte bei der Sanierung ihrer Gärten zu unterstützen, ihnen Beratung anzubieten und wissenschaftliches und technologisches Wissen zu vermitteln. Die Provinz schafft Unterstützungsmechanismen für arme und einkommensschwache Haushalte und integriert Ressourcen aus Programmen, Zielen und Fördermitteln der Zentralregierung im Rahmen der Produktionsförderung für Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, um Gärten zu sanieren und die hauseigene Gartenwirtschaft zu entwickeln.

Gemäß den Anweisungen des Provinzparteikomitees erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Giang Beschlüsse, Richtlinien und Pläne zur Einführung und Organisation der Pilotphase des Projekts. Gleichzeitig wurde eine Arbeitsgruppe zur Unterstützung des Ständigen Ausschusses des Provinzlenkungsausschusses eingerichtet. Anschließend verabschiedete der Provinzvolksrat eine Resolution zur Schaffung eines Mechanismus, der es armen und einkommensschwachen Haushalten in der Provinz ermöglicht, über die Provinzielle Sozialbank zinslose Kredite aufzunehmen. Dieser Mechanismus kann auf andere Haushalte ausgeweitet werden, wenn arme und einkommensschwache Haushalte keinen Kreditbedarf haben.

Als verlängerter Arm der Provinz zur Umsetzung der Resolution 05-NQ/TU für alle Bürgerinnen und Bürger nehmen nach drei Jahren Laufzeit 6.495 Haushalte am Programm teil, was einer Zielerreichung von 99,92 % entspricht. Darunter befinden sich 3.030 Haushalte, die die Resolution 58 des Provinzvolksrats umsetzen. Die Gesamtfläche der renovierten Gärten beträgt 262 Hektar. Die Sozialbank hat insgesamt über 90 Milliarden VND an arme und einkommensschwache Haushalte ausgezahlt.

Mit den erzielten Ergebnissen erhielt die Resolution 05-NQ/TU nicht nur die Zustimmung der Bevölkerung und die aktive Beteiligung des gesamten politischen Systems, sondern trug vor allem dazu bei, die Denkweise und das Bewusstsein für den Ackerbau, die Viehzucht und die landwirtschaftliche Produktion zu verändern; sie schuf Produktionsressourcen und Motivation für wohlhabende Haushalte, um deren Wohlstand zu mehren, und half armen und armutsgefährdeten Haushalten, den Willen zu entwickeln, sich auf ihrem eigenen Land aus der Armut zu befreien.

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