Mehr als ein Monat „Laufen und Schlangestehen“, um den Regierungsapparat zu rationalisieren

Unmittelbar nachdem das Zentralkomitee der Partei vereinbart hatte, sich weiterhin auf die Straffung der Organisation und des Apparats despolitischen Systems zu konzentrieren, insbesondere nach dem Artikel und den Anweisungen von Generalsekretär To Lam, wies Premierminister Pham Minh Chinh die Ministerien und Zweigstellen an, diese Politik im Geiste des „Laufens und Aufstellens gleichzeitig“ entschlossen umzusetzen.

Am 16. November unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh einen Beschluss zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses, der die Umsetzung der Resolution Nr. 18/2017 der 6. Zentralkonferenz der 12. Amtszeit zum Thema „Einige Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn zu rationalisieren und ihm zu einem effektiven und effizienten Betrieb zu verhelfen“ zusammenfassen soll.

Vorsitzender des Lenkungsausschusses ist Premierminister Pham Minh Chinh. Ständiger stellvertretender Premierminister Nguyen Hoa Binh zum stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses; Stellvertretende Ministerpräsidenten: Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son als Mitglieder.

Darüber hinaus hat der Lenkungsausschuss fünf weitere Mitglieder: den Minister für nationale Verteidigung, den Minister für öffentliche Sicherheit, den Innenminister, den Minister – Leiter des Regierungsbüros und den Justizminister.

Das Innenministerium ist das ständige Gremium des Lenkungsausschusses und unterstützt den Ausschussvorsitzenden bei der Entwicklung von Arbeitsplänen und Programmen. Allgemeine Aktivitäten zusammenfassen und darüber berichten.

Seit der Einrichtung des Lenkungsausschusses der Regierung leitet Premierminister Pham Minh Chinh fast jede Woche Sitzungen, in denen über die Straffung des Organisationsapparats der Regierung diskutiert und Stellungnahmen abgegeben werden. Allein der Lenkungsausschuss der Regierung hielt fünf Sitzungen ab. Die fünf stellvertretenden Ministerpräsidenten leiteten außerdem Sitzungen zur Überprüfung spezifischer Umstrukturierungspläne der einzelnen Ministerien und Sektoren.

Als ständiges Gremium des Lenkungsausschusses ist das Innenministerium ebenfalls Tag und Nacht für die Erfüllung der ihm übertragenen Aufgaben im Einsatz. Darunter sind drei äußerst schwierige Aufgaben.

Eine davon besteht darin, einen Bericht des Regierungsparteikomitees über die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution 18 zusammen mit einem Plan zur Neuordnung und Rationalisierung des Organisationsapparats der Regierung vorzubereiten.

Zweitens koordiniert das Innenministerium gemeinsam mit dem Regierungsbüro die Entwicklung eines Projekts zur Einrichtung eines Regierungsparteikomitees.

Drittens geht es darum, Regime und Richtlinien für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in der Organisation und im Apparat des politischen Systems vorzuschlagen.

Die Entschlossenheit muss hoch sein, die Maßnahmen müssen drastisch sein

Schon bei der ersten Sitzung des Lenkungsausschusses am 30. November war sich der Premierminister darüber im Klaren, dass die Reorganisation und Straffung des Regierungsapparats dieses Mal weitreichende Auswirkungen haben wird und eine komplexe und sensible Angelegenheit ist.

Daher erfordert es klares Denken, hohe Entschlossenheit, entschlossenes Handeln, die ordnungsgemäße Ausführung jeder Aufgabe und die Erledigung jeder Aufgabe innerhalb einer bestimmten Frist. müssen in hohem Maße vereint sein und nationale und ethnische Interessen an erste Stelle setzen.

Der Premierminister beauftragte: den ständigen stellvertretenden Premierminister Nguyen Hoa Binh, den Vorsitz zu führen und in Abstimmung mit dem stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc die Zusammenlegung des Ministeriums für Planung und Investitionen mit dem Finanzministerium zu verantworten; Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha leitete die Fusion des Verkehrsministeriums und des Bauministeriums. Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt; Vizepremierminister Bui Thanh Son leitete die Fusion des Ministeriums für Information und Kommunikation und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie. Vizepremierminister Le Thanh Long leitete die Fusion des Innenministeriums und des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales. Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc leitete die Einrichtung des staatlichen Kapitalverwaltungsausschusses für Unternehmen, der vietnamesischen Sozialversicherung und des nationalen Finanzaufsichtsausschusses.

Anschließend leitete Premierminister Pham Minh Chinh am 4. Dezember eine Regierungskonferenz, um die Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 zu verbreiten und bereitzustellen.

Der Premierminister forderte Minister und Sektorleiter dazu auf, das Verantwortungsbewusstsein der Führungskräfte zu fördern, denn wenn Führungskräfte mit gutem Beispiel vorangingen, würden ihre Untergebenen ihnen vertrauen und diesen Geist auf alle Behörden übertragen.

„Wir müssen gute ideologische Arbeit leisten, unseren Willen zum Handeln vereinen und zusammenarbeiten. Die Partei hat die Anweisungen gegeben, die Regierung hat zugestimmt, die Nationalversammlung hat zugestimmt und das Volk hat uns unterstützt. Daher müssen wir nur über Maßnahmen sprechen, nicht über einen Rückzug“, betonte der Premierminister.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete die Regierungskonferenz, um die Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 zu verbreiten und bereitzustellen.

Am 6. Dezember unterzeichnete und veröffentlichte der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh einen Plan zur Straffung der Organisationsstruktur der Regierung.

Um diesen Plan umzusetzen, wird der Regierungsapparat von 30 auf 21 Anlaufstellen gestrafft, darunter: 13 Ministerien, 4 Behörden auf Ministerebene und 4 Behörden der Regierung; Reduzierung von 5 Ministerien und 4 Regierungsbehörden.

Darüber hinaus werden Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden mindestens 15 bis 20 Prozent ihrer internen Organisationseinheiten abbauen.

Es wird erwartet, dass die Regierung nach der Vereinbarung über 13 Ministerien und 4 Behörden auf Ministerebene verfügen wird. Foto: VietNamNet

Am 12. Dezember leitete Premierminister Pham Minh Chinh die zweite Sitzung des Lenkungsausschusses, um den Entwurf des gemeinsamen Berichts zur Reorganisation des Regierungsapparats zu prüfen. Berichtsentwurf des Regierungsparteikomitees zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18; Organisationsstruktur der Partei in Ministerien, Zweigstellen und Behörden der Regierung.

Der Lenkungsausschuss erörterte außerdem das Regime und die Richtlinien für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in der organisatorischen Ausgestaltung des politischen Systems. Verwaltung von Finanzen, öffentlichem Vermögen, öffentlichen Investitionsprojekten in der organisatorischen Ausgestaltung des politischen Systems; Umstrukturierung staatlicher Unternehmen …

Der Premierminister betonte, dass es notwendig sei, gegen Lobbyismus und persönliche Interessen vorzugehen und den Mechanismus des Bittens und Gebens im Prozess der Perfektionierung, Organisation und Rationalisierung des Apparats zu beseitigen.

Am 14. Dezember (Samstag) leitete der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh die dritte Sitzung des Lenkungsausschusses, um Fragen zu öffentlichen Vermögenswerten und Finanzen nach der Umstrukturierung des Apparats zu erörtern. Ressourcen und Richtlinien für überzählige Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und andere Personen; Budget für die Aus- und Weiterbildung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten.

Laut vorläufigem Bericht des Justizministeriums wird erwartet, dass von der organisatorischen Regelung rund 4.922 Dokumente betroffen sein werden. Darunter sind 167 Gesetze und 9 Resolutionen der Nationalversammlung; 10 Verordnungen, 2 Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung; 829 Dekrete, 271 Entscheidungen des Premierministers, 1 Richtlinie des Premierministers und 3.642 Ministerdokumente.

Am 17. Dezember leitete Premierminister Pham Minh Chinh die vierte Sitzung des Lenkungsausschusses und gab weiterhin Stellungnahmen zur Vervollständigung des Berichts des Regierungsparteiausschusses zur Umsetzung der Resolution 18 ab, einschließlich der Frage der Benennung einiger Ministerien nach der Fusion sowie des Anordnungsplans und Organisationsmodells einiger Agenturen und Einheiten.

Insbesondere verbrachte der Lenkungsausschuss viel Zeit damit, im Zuge der Straffung des Apparats des politischen Systems politische Strategien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter zu diskutieren und Stellungnahmen dazu abzugeben.

Premierminister Pham Minh Chinh wies darauf hin, dass das Prinzip der Regime- und Politikbildung Fairness, Menschlichkeit, Harmonie und eine vernünftige Korrelation zwischen den Subjekten gewährleisten müsse, um das Leben zu stabilisieren und die Rechte und legitimen Interessen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern zu gewährleisten.

Neben der kontinuierlichen Verbesserung der Anreizpolitik für diejenigen, die ihre Stelle unmittelbar nach der Versetzung aufgeben, muss darauf geachtet werden, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte mit Kapazitäten, Qualitäten, Gesundheit, Erfahrung und Enthusiasmus zu halten und Maßnahmen umzusetzen, um talentierte Menschen für den öffentlichen Sektor zu gewinnen.

Darüber hinaus forderte der Premierminister die Untersuchung eines Mechanismus, der es Arbeitnehmern ermöglicht, mit einfachen, flexiblen und bequemen Verfahren in den staatlichen und nichtstaatlichen Sektor ein- und auszusteigen, um dort zu arbeiten.

Am 19. Dezember leitete Premierminister Pham Minh Chinh die 5. Sitzung des Lenkungsausschusses, um Berichte anzuhören, den Entwurf des Berichts des Regierungsparteikomitees an das Politbüro über das Projekt zur Beendigung der Aktivitäten des Regierungsparteikomitees und zur Einrichtung eines Regierungsparteikomitees direkt dem Zentralkomitee unterstellt zu diskutieren und Stellungnahmen dazu abzugeben.

Plan zur Reduzierung von 5 Ministerien und 3 Regierungsbehörden, Abschaffung der allgemeinen Abteilungsebene

Auf der Konferenz zur Zusammenfassung der Lage im Innenministerium am 21. Dezember sagte der ständige stellvertretende Ministerpräsident Nguyen Hoa Binh, dass dieses Mal die Zahl der Betroffenen mit etwa 100.000 Menschen am höchsten sei.

Doch die allgemeine Politik besteht darin, mutig eine beträchtliche Menge an Ressourcen aufzuwenden, um herausragende politische Maßnahmen zu ergreifen, die das Leben der betroffenen Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst stabilisieren.

Darüber hinaus unterstrich der stellvertretende Ministerpräsident die Worte des Generalsekretärs, man dürfe nicht zulassen, dass staatliche Stellen zu einem Hort fauler Leute würden, und forderte das Innenministerium auf, den Apparat so einzurichten, dass verhindert werde, dass „talentierte Leute kündigen und inkompetente Leute bleiben“.

Der stellvertretende Ministerpräsident verwies auf den „riesigen Berg Arbeit“, der auf das Innenministerium im Zusammenhang mit der Neuordnung und Straffung des Apparats zukommen würde, und betonte, dass es nicht nur notwendig sei, Institutionen für den neuen Apparat zu schaffen, sondern auch ein institutionelles System aufzubauen, das eine Grundlage für Durchbrüche, Transformation und Wachstum in der Zukunft schaffe.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra berichtete dem Lenkungsausschuss der Regierung über den Plan zur Reorganisation und Rationalisierung des Regierungsapparats. Foto: Nhat Bac

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass das Innenministerium im Jahr 2024 die Behörde sein werde, die den zuständigen Behörden die höchste Anzahl an Dokumenten zur Ausstellung vorlege. Im vergangenen Monat konzentrierte sich das Innenministerium darauf, den Lenkungsausschuss der Regierung bei der Umsetzung eines Plans zur Reorganisation und Rationalisierung des Regierungsapparats zu beraten, was einen beispiellosen Arbeitsaufwand erforderte.

Nach zahlreichen Diskussionen ist mit dem Plan zur Reorganisation und Straffung des Regierungsapparats zu rechnen, dass dieser von 30 auf 22 Anlaufstellen reduziert wird. Dazu gehören 13 Ministerien, 4 Behörden auf Ministerebene und 5 Behörden, die direkt der Regierung unterstehen. Daher wird erwartet, dass die Regierung nach der Vereinbarung fünf Ministerien und drei Regierungsbehörden verkleinern wird. Darüber hinaus hat die Regierung im Wesentlichen alle allgemeinen Abteilungen abgeschafft.

Unter der energischen Führung von Premierminister Pham Minh Chinh hat das Innenministerium Tag und Nacht mit anderen Ministerien und Zweigstellen zusammengearbeitet, um Pläne zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats fertigzustellen.

Nach dem Motto „Schnell, nur diskutieren, kein Zurück“ hat die Regierung in über einem Monat eine riesige, äußerst komplexe und sensible Arbeit erledigt.

Was das vorgeschlagene Regime und die Richtlinien für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in der organisatorischen Ausgestaltung des politischen Systems betrifft, hat das Innenministerium diese fertiggestellt und dem Regierungsparteikomitee zur Vorlage an das Politbüro zur Kommentierung vorgelegt. Dieser Inhalt wurde gemäß der Schlussfolgerung des Politbüros fertiggestellt und der Regierung zur Verkündung vor dem 31. Dezember vorgelegt.

Was das Projekt zur Beendigung der Aktivitäten des Regierungsparteikomitees und zur Gründung eines neuen Regierungsparteikomitees betrifft, so hat das Innenministerium es ebenfalls fertiggestellt und wird es vor dem 31. Dezember dem Zentralen Lenkungsausschuss vorlegen.