Nach 10 Jahren der Umsetzung wurde die Resolution Nr. 13-NQ/TW vom 16. Januar 01 des 2012. Zentralkomitees der Partei zum Aufbau einer synchronen Infrastruktur verabschiedet, um unser Land im Wesentlichen in ein Industrieland zu verwandeln. Bis 2020 in Richtung Moderne (Resolution Nr. 13- NQ/TW) hat viele wichtige Ergebnisse erzielt. Bewusstsein von Parteigremien, Parteiorganisationen, Regierung, Wirtschaft und Gesellschaft auf allen Ebenen über die Rolle und besondere Bedeutung der Infrastruktur für die sozioökonomische Entwicklung, Industrialisierung und Modernisierung. Das Land hat viele positive Veränderungen. Das Rechtssystem achtet auf Verbesserungen und orientiert sich an internationalen Praktiken, insbesondere an Planungsrichtlinien, Entwicklungsinvestitionen, öffentlichen Investitionen, öffentlich-privater Zusammenarbeit usw. Auf dieser Grundlage werden Ressourcen gestärkt und ein günstiges Umfeld für die schnelle Entwicklung des Infrastruktursystems geschaffen und bildet ein neues Entwicklungsgesicht des Landes. Viele Programme, Projekte und Arbeiten wurden in die Tat umgesetzt und effektiv gefördert, insbesondere in den Bereichen Transport, Energie, Bewässerung, Stadt-, Informations- und Kommunikationsinfrastruktur; Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung der Bildungs- und Ausbildungsinfrastruktur, der Wissenschaft und Technologie, des Gesundheitswesens, der Kultur und des Sports, der Förderung des Wirtschaftswachstums, der Gewährleistung des sozialen Wohlergehens und der Sicherheit, der Stärkung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie des Beitrags zur Verwirklichung des Ziels der Industrialisierung und Modernisierung des Landes.
Die Umsetzung der grundlegenden Ziele der Resolution Nr. 13-NQ/TW hat jedoch nicht den gestellten Anforderungen entsprochen und keinen Durchbruch bei der Mobilisierung von Ressourcen und der Bildung eines synchronen, modernen Infrastruktursystems gebracht. Modern, das eine schnelle und nachhaltige Entwicklung gewährleistet. Einige Mechanismen und Richtlinien werden langsam und inkonsistent erlassen; Staatliche Verwaltung, Dezentralisierung und Dezentralisierung der Macht sind immer noch unzureichend. Der Entwicklung einer vielseitigen sozioökonomischen Infrastruktur in Verbindung mit Landesverteidigung, Sicherheit und Anpassung an den Klimawandel wurde keine Aufmerksamkeit geschenkt; Die wirtschaftliche und technische Infrastruktur ist nicht synchronisiert, es mangelt an intraregionaler, interregionaler und zwischen Infrastruktursektoren; Investitionen in Neubau, Modernisierung, Wartung und Reparatur von Infrastrukturanlagen sind immer noch schwierig und unzureichend. Die soziale, kulturelle und sportliche Infrastruktur, insbesondere in ländlichen, bergigen, abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und Inselgebieten, wurde nicht ordnungsgemäß investiert. Verkehrsstaus, Überschwemmungen und Umweltverschmutzung beeinträchtigen bereits seit vielen Jahren das Leben der Menschen in einigen Großstädten.
Die Ursache für die oben genannten Einschränkungen ist hauptsächlich auf das begrenzte Bewusstsein, die Kapazität und das Denken in Bezug auf Führung, Leitung und Umsetzung einiger Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden und Führungskräfte zurückzuführen. Einige Richtlinien und Gesetze sind nicht einheitlich und entsprechen nicht der Realität und den Entwicklungstendenzen. Die Koordination zwischen den Ebenen und Sektoren ist nicht streng und effektiv. Die nationalen Ressourcen sind begrenzt und konnten nichtstaatliche Ressourcen nicht effektiv anziehen. Planung und Planungsmanagement haben keine langfristige Vision, sind nicht umfassend und synchron; Anlageverwaltung, Inspektion, Prüfung und Überwachung sind nicht wirksam.
Um weiterhin die Resolution Nr. 13-NQ/TW im Zusammenhang mit der Resolution des 29. Parteitags und die Resolution Nr. 2030-NQ/TW der 2045. Zentralkonferenz der 45. Legislaturperiode zur weiteren Förderung der industriellen Industrialisierung und Modernisierung der Partei gut umzusetzen Land bis 2021, Vision bis 2030, Schlussfolgerung Nr. 2050-KL/TW der Sechsten Zentralkonferenz, Term XIII zur Ausrichtung des Nationalen Masterplans für den Zeitraum XNUMX-XNUMX, mit einer Vision bis XNUMX und zur Erfüllung der Entwicklungsanforderungen In der neuen Periode verlangt das Politbüro von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Beamten und Parteimitgliedern, sich auf die effektive Umsetzung von Aufgaben und die Lösung von Problemen zu konzentrieren. Die wichtigsten Methoden sind wie folgt:
1. Perspektiven, Ziele und Entwicklungsorientierungen in den Bereichen Verkehrsinfrastruktur, Elektrizität, Bewässerung und Reaktion auf den Klimawandel, städtische Gebiete, Industrieparks, Wirtschafts- und Gewerbegebiete, Handel, Information, Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie sowie Gesundheit weiterhin wirksam umsetzen , Kultur, Sport, Tourismus und Schlüssellösungen zur Entwicklung eines synchronen, modernen und komfortablen Infrastruktursystems. einen Schritt voraus; Konzentrieren Sie sich, fokussieren Sie sich und priorisieren Sie bahnbrechende und grundlegende Bereiche. Förderung des aufgebauten Infrastruktursystems, Verbesserung der intraregionalen, interregionalen und regionalen Konnektivität, Verringerung regionaler und regionaler Lücken; Vernünftige und effektive Nutzung von Land, Wasser, Wäldern und anderen Ressourcen.
Streben Sie danach, bis 2030 ein Infrastruktursystem zu entwickeln, das einem Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen entspricht; Schließen Sie wichtige nationale, groß angelegte Infrastrukturprojekte ab, die die Region und die Welt verbinden. Ausrichtung auf 2045, Entwicklung eines modernen Infrastruktursystems in Verbindung mit entwickelten Ländern mit hohem Einkommen; Verbinden und integrieren Sie sich in die Weltentwicklung.
2. Richtlinien und Gesetze im Zusammenhang mit der Entwicklung von Infrastruktursystemen im Zusammenhang mit dem Ziel, bis 2030 eine moderne Industrie aufzubauen, dringend überprüfen, ändern und verkünden, insbesondere Richtlinien und Gesetze zu öffentlichen Investitionen, Planung, öffentlich-privaten Partnerschaften, Staatshaushalt und Entwicklung digitaler Infrastruktur , digitale Wirtschaft, digitale Gesellschaft... Forschung und Pilotorganisation öffentlicher Investitionsmodelle – private Verwaltung, Investitionen privat – öffentliche Nutzung; Vervollständigung des Stadtentwicklungsmodells im Zusammenhang mit öffentlichen Verkehrsmitteln (TOD); Entwicklung spezifischer Finanzierungsmechanismen für kulturelle und soziale Infrastrukturprojekte; Aufbau von Mechanismen und Richtlinien, die stark genug sind, um eine Reihe führender großer Wirtschaftsgruppen zu bilden, über ausreichende Ressourcen, moderne Managementkapazitäten, Zugang zu, Transfer und Beherrschung fortschrittlicher Technologien für Investitionen zu verfügen und große Infrastrukturprojekte zu bauen, die für die Entwicklung des Landes von wichtiger und strategischer Bedeutung sind.
3. Verbessern Sie die Wirksamkeit und Effizienz der Staatsverwaltung, die Dezentralisierung und die mit der Organisations- und Umsetzungskapazität verbundene Dezentralisierung und fördern Sie die Verantwortung von Parteikomitees, Behörden und lokalen Führungskräften, verkürzen Sie den Entscheidungsprozess und erleichtern Sie die Umsetzung von Investitionen. Förderung der Verwaltungsreform, Schaffung von Verbindungen zwischen Investitionsverfahren und Grundstücks-, Bau-, Ausschreibungs- und Umweltverfahren; Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, Schaffung von Bedingungen für die Beteiligung des nichtstaatlichen Wirtschaftssektors; Dezentralisieren Sie Investitionen und übertragen Sie die Verantwortung für Investitionsentscheidungen an den Leiter.
Entwickeln Sie einen gezielten, fokussierten, mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, der die Zentralregierung und die Kommunen sowie die Kommunen bei der Entwicklung des Infrastruktursystems eng miteinander verbindet und koordiniert. Überprüfen und erstellen Sie Datenbanken zu sozioökonomischen, natürlichen Ressourcen und der Umwelt von Regionen und Orten, um Konsistenz und Verbindung mit dem nationalen Datenbanksystem sicherzustellen.
Koordinierungsmechanismen vervollständigen, die Qualität verbessern und Richtlinien und Gesetze zu Planung, Investition, Bau, Mobilisierung und Nutzung von Landressourcen strikt umsetzen; Beschleunigen Sie den Fortschritt der Vergütung, der Standorträumung und des Baus von Arbeiten und Projekten. Erforschung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien zur Verkürzung des Entschädigungs- und Standorträumungsprozesses; Trennen Sie Landgewinnungs-, Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützungsprojekte von geplanten Investitionsprojekten.
4. Mobilisieren und nutzen Sie Ressourcen effektiv, priorisieren Sie die Zuweisung von Staatshaushaltskapital für wichtige Arbeiten und Projekte mit überregionalen Auswirkungen, fördern Sie eine schnelle und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung und Programme und Projekte, die kein Kapital zurückgewinnen können oder Schwierigkeiten haben, Investitionen von außen anzuziehen -staatlicher Sektor; Fördern Sie die Mobilisierung sozialer Ressourcen. Weitere ordnungsgemäße Mobilisierung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten im Zusammenhang mit der Verbesserung der Effizienz; Entwicklung des Finanzmarktes zur Bereitstellung von Kapital, Diversifizierung der am Kapitalmarkt teilnehmenden Investmentgesellschaften und Anlageformen. Erforschen Sie die Bildung eines Infrastrukturentwicklungsfonds, wenden Sie die mit der Fähigkeit zur Schuldenrückzahlung verbundene Staatsschuldenobergrenze flexibel an, um die Ressourcen zu erhöhen, und entwickeln Sie das Infrastruktursystem schnell.
5. Konzentrieren Sie sich auf die Investition und baldige Umsetzung dringender und wichtiger Infrastrukturprojekte auf Straßen, Schienen, See, Binnenwasserstraßen und Luftstraßen, die Orte verbinden. , regional und regional, international. Entwicklung der Energieinfrastruktur, insbesondere Gewährleistung einer ausreichenden und stabilen Versorgung für die sozioökonomische Entwicklung und Energiesicherheit; Die Bewässerungsinfrastruktur ist vielseitig einsetzbar und gewährleistet die Sicherheit der Wasserquellen im Zusammenhang mit der Vorbeugung und Bekämpfung von Naturkatastrophen und der Anpassung an den Klimawandel. synchrone und moderne städtische Infrastruktur, insbesondere in Großstädten; Schaffung eines Durchbruchs in der Entwicklung der Informationstechnologie und der digitalen Technologieinfrastruktur.
Priorisieren Sie Investitionsressourcen, um die Nord-Süd-Ost-Schnellstraße, die Ost-West-Schnellstraße und die multimodalen Transportrouten wie geplant fertigzustellen. internationale Flughäfen; Infrastruktur großer Seehäfen und Binnenwasserstraßen mit großem Transportbedarf; Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, Strecken Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, Lang Son – Hanoi, Mong Cai (Quang Ninh) – Hai Phong, Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho, Bien Hoa – Vung Tau, Thu Thiem – Long Thanh... Setzen Sie weiterhin Investitionen in große Stadtbahnen und U-Bahnen in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und einigen anderen Großstädten fort.
Synchrone Entwicklung, Diversifizierung der Arten von Stromquellen, angemessene Struktur, Gewährleistung der Systemsicherheit, angemessener Preis; Entwicklung erneuerbarer Energiequellen, neuer Energie und sauberer Energie entsprechend den Bedingungen und dem Niveau der wirtschaftlichen Entwicklung in jedem Zeitraum. Modernisieren und bauen Sie eine Reihe wichtiger Wasserspeichersysteme, verhindern und bekämpfen Sie proaktiv Naturkatastrophen, Überschwemmungen, Erdrutsche, Dürren und Salzwassereinbrüche, schützen Sie die Umwelt und passen Sie sich an den Klimawandel an. Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau einer digitalen Infrastruktur mit fortschrittlicher und moderner Technologie. Nationale Datenbanken, große Datenbanken und große Rechenzentren synchron entwickeln; Gewährleistung der Sicherheit und Informationssicherheit. Verbessern Sie die Qualität der Infrastrukturentwicklung in Industrieparks und Wirtschaftszonen in einer ökologischen und nachhaltigen Richtung. Priorisierung von Investitionen in Verkehrsinfrastruktur, Ringstraßen, Entwässerungsprojekte, Abwasserbehandlung und Hochwasserschutz in großen städtischen Gebieten; Investieren Sie in zentralisierte Anlagen zur Behandlung fester Abfälle mit synchroner und moderner Technologie.
Aufbau eines Netzwerks von Bildungs- und Ausbildungs-, Wissenschafts- und Technologieeinrichtungen, um den Personalbedarf für die Entwicklung zu decken und wichtige Investitionen zu tätigen, um die betriebliche Effizienz des nationalen Innovationssystems zu entwickeln und zu verbessern; Aufbau eines nationalen Netzwerks medizinischer Einrichtungen, um den Anforderungen der Pflege, des Schutzes und der Verbesserung der Gesundheit der gesamten Bevölkerung gerecht zu werden und dabei Gerechtigkeit, Qualität, Effizienz und internationale Integration anzustreben; moderne Kultureinrichtungen und ein Netzwerk von Kultureinrichtungen entwickeln, die der Aufgabe der Bewahrung und Förderung nationaler Kulturwerte gerecht werden; Aufbau eines synchronen und modernen Netzwerks nationaler Fitness- und Sporteinrichtungen; Die Tourismusinfrastruktur stark ausbauen, damit der Tourismus wirklich zu einem wichtigen Wirtschaftszweig mit internationaler Wettbewerbsfähigkeit wird; Investieren Sie in eine neue ländliche Infrastruktur, die grundsätzlich synchron und modern ist und die Verbindung zwischen Land und Stadt sowie die Verbindung von Regionen gewährleistet. Gleichzeitig muss die Infrastruktur zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit weiter ausgebaut werden.
6. Durchführungsorganisation
– Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees, Parteikomitees und Parteigewerkschaften, die direkt der Zentralregierung unterstehen, müssen Führung, Leitung, Konkretisierung und Organisation für die wirksame Umsetzung der Resolution Nr. 13-NQ/ erforschen, gründlich erfassen und stärken. TW und diese Schlussfolgerung.
– Der Parteiausschuss der Nationalversammlung und der Parteiausschuss der Regierung leiten und leiten die Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Vervollständigung relevanter Richtlinien und Gesetze; Ressourcenzuteilung; Überprüfen, inspizieren und überwachen Sie regelmäßig die Umsetzung dieser Schlussfolgerung.
– Das Regierungsparteikomitee leitet und weist die Organisation an, diese gut umzusetzen. Diese Schlussfolgerung steht im Zusammenhang mit relevanten Parteibeschlüssen und -richtlinien. Weisen Sie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, dringend eine Liste von Infrastrukturarbeiten und -projekten zu erstellen und diese im Zusammenhang mit der Planung und der sozioökonomischen Entwicklung umzusetzen. Recherche und Entwicklung eines Projekts, das dem 14. Zentralkomitee der Partei zur Prüfung und Verkündung einer neuen Resolution über die synchrone und moderne Entwicklung des Infrastruktursystems vorgelegt werden soll.
– Das Parteikomitee der Vaterländischen Front Vietnams und gesellschaftspolitische Organisationen sowie das Sekretariat des Zentralkomitees der Kommunistischen Jugendunion Ho Chi Minh verstärken Propaganda, Aufsicht, Gesellschaftskritik und Mobilisierung der Bevölkerung. Das Volk beteiligt sich aktiv an der Umsetzung der Resolution Nr. 13-NQ/TW und diese Schlussfolgerung.
– Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und stimmt sich mit den zuständigen Behörden ab, um zu leiten, zu überwachen, zu überwachen, zu inspizieren, regelmäßig vorläufige und abschließende Überprüfungen durchzuführen und dem Politbüro über die Ergebnisse der Umsetzung dieser Schlussfolgerung zu berichten.
