Lärm ist eine Ansammlung von Geräuschen unterschiedlicher Frequenzen und Intensitäten, die bei Zuhörern Unbehagen auslösen. In letzter Zeit ist Lärmbelästigung in einigen Orten der Provinz weit verbreitet und birgt zahlreiche Gesundheitsrisiken sowie eine Beeinträchtigung der Lebensqualität der Anwohner.
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| Der Einsatz moderner Maschinen in der Produktion trägt zur Reduzierung der Lärmbelastung bei. (Auf dem Foto: Arbeiter der Khanh Dat Furniture Manufacturing Co., Ltd., Gemeinde Giao Tien (Bezirk Giao Thuy), inspizieren Maschinen vor der Inbetriebnahme.) |
Mehrere Lärmquellen
Es gibt viele häufige Lärmquellen, wie Auto- und Motorradhupen, Lärm von Fabriken und Baustellen, Karaoke in Wohngebieten, tragbare Lautsprecher usw. Laut Experten beeinträchtigt Lärmbelästigung die menschliche Gesundheit erheblich. Menschen, die in stark lärmbelasteten Gebieten leben, leiden oft unter Schlaflosigkeit, Stress, Hörschäden, Gleichgewichtsstörungen und Nervenzusammenbrüchen. Patienten, die sich in lauter Umgebung in medizinischer Behandlung befinden, erholen sich langsamer. Frau TTY, die früher an der Nationalstraße 10 im Stadtteil Loc Ha (Stadt Nam Dinh ) wohnte und Waren verkaufte, berichtete: „Die ständige Belastung durch den Verkehrslärm machte mich ständig müde, und mein Gehör verschlechterte sich deutlich. Besonders nachts hupen viele Autos lautstark, sodass viele Anwohner nicht gut schlafen können.“ Da sie den Lärm an der Nationalstraße 10 nicht mehr ertragen konnte, verkaufte Frau Y ihr Haus und zog in eine ruhigere Gegend. Besorgniserregend ist, dass viele Motorradbesitzer ihre Maschinen mit zusätzlichen Hupen und lauten, leistungsstarken Auspuffanlagen modifizieren. Dies stört die öffentliche Ordnung und birgt ein hohes Unfallrisiko, insbesondere für Frauen und ältere Menschen, die leicht erschrecken und dadurch die Kontrolle über ihr Fahrzeug verlieren können. Herr Tran Quang V, ein erfahrener Besitzer von hubraumstarken Motorrädern im Bezirk My Loc, sagte: „Viele modifizieren nicht nur die Hupen, sondern auch die Auspuffanlagen. Obwohl sie sich in Art und Preis unterscheiden, sind alle modifizierten Auspuffanlagen laut und resonant. Als ich mein Motorrad neu hatte, habe ich den Auspuffkrümmer und den Luftfilterkasten modifiziert und einen neuen Akrapovic-Auspuff eingebaut. Nach einiger Zeit beschwerten sich viele andere Verkehrsteilnehmer, also habe ich den Originalauspuff wieder eingebaut.“
In letzter Zeit scheint die Lärmbekämpfung in Wohngebieten vor allem vom Bewusstsein der Anwohner abzuhängen. Jeden Tag um 17 Uhr holt Frau Le Thi Lan aus dem Stadtteil Loc Vuong (Stadt Nam Dinh) ihr Enkelkind von der Schule ab. Bevor sie sich überhaupt mit ihrem Enkelkind unterhalten kann, schließt sie hastig die Tür, weil der Lärm der Karaoke-Anlage ihrer Nachbarn ohrenbetäubend ist. Frau Lan erzählt: „Ich werde alt, und in der Nähe meines Hauses gibt es ein Café, in dem man mitsingen kann. Einige Familien aus der Nachbarschaft singen dort auch oft sehr laut Karaoke, manchmal sogar mehrere Familien gleichzeitig, jede mit einer anderen Musikrichtung. Das ergibt einen chaotischen Lärm, der mir Kopfschmerzen bereitet. Als Nachbarn habe ich sie schon freundlich gebeten, leiser zu sein, aber sie sind genervt, und am nächsten Tag geht es weiter …“ Frau Tran Thi Lua aus der Gemeinde My Phuc (Bezirk My Loc) kam erschöpft von vielen schlaflosen Nächten zur Arbeit und beschwerte sich bei ihren Kollegen über den häufigen Lärm von Drachenpfeifen in ihrer Nachbarschaft. Große Drachen mit Spannweiten von mehreren Metern und lauten Pfeifen hängen oft von morgens bis abends am Himmel und stören den Schlaf der Anwohner durch ohrenbetäubenden Lärm. Um dem entgegenzuwirken, verfolgen die Bewohner die Standorte der Drachen, um die Drachenflieger zu warnen und die Vorfälle den örtlichen Behörden zu melden.
Eine der häufigsten Lärmquellen sind Produktionsbetriebe, die sich auf Dörfer mit Schwerpunkt auf Maschinenbau und Tischlerei konzentrieren. Laut aktuellen Umweltmessungen in der Provinz überschreiten die Lärmpegel in einigen Handwerksdörfern den zulässigen Grenzwert (QCVN 26:2010/BTNMT – Nationale Technische Norm für Lärm), jedoch nur geringfügig. In den meisten Kleinbetrieben fehlen Lärmschutzmaßnahmen während der Produktion, was bei vielen Anwohnern, insbesondere bei den direkt in der Produktion tätigen Arbeitern, zu Tinnitus und Hörverlust führt.
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Am 25. August 2022 trat das Dekret 45/2022/ND-CP über Verwaltungsstrafen für Umweltverstöße in Kraft. Demnach beträgt die Strafe für Lärmbelästigung bis zu 160 Millionen VND für Einzelpersonen und 320 Millionen VND für Organisationen, wenn der Lärmpegel 40 dBA (eine Einheit zur Messung des Schallpegels) überschreitet. Die niedrigste Strafe liegt zwischen 1 und 5 Millionen VND für Lärm, der die technischen Normen um 2 dBA überschreitet, jedoch unter 5 dBA liegt. Bezüglich des Lärms von Fahrzeughupen regelt das Regierungsdekret Nr. 100/2019/ND-CP vom 30. Dezember 2019 Verwaltungsstrafen für Verstöße im Straßen- und Schienenverkehr. Abschnitt 1, Kapitel II legt die Strafen für Verstöße gegen die Straßenverkehrsordnung fest. Für Pkw und ähnliche Fahrzeuge wird eine Geldstrafe von 200.000 bis 400.000 VND für das „Hupen in städtischen Gebieten und dicht besiedelten Gebieten zwischen 22:00 Uhr des Vortages und 5:00 Uhr des Folgetages, ausgenommen Einsatzfahrzeuge mit Vorfahrt gemäß den geltenden Vorschriften“ (Punkt g, Absatz 1, Artikel 5) verhängt; und 800.000 bis 1.000.000 VND für das „Dauerhupen, Aufheulenlassen des Motors, Benutzen von Drucklufthörnern oder Einschalten des Fernlichts in städtischen Gebieten und dicht besiedelten Gebieten, ausgenommen Einsatzfahrzeuge mit Vorfahrt gemäß den geltenden Vorschriften“ (Punkt b, Absatz 3, Artikel 5). Obwohl die gesetzlichen Bestimmungen zur Benutzung von Autohupen relativ umfassend sind, hat sich in der Praxis gezeigt, dass die Durchsetzung der Verkehrsregeln gegen Fahrer, die gegen die Hupenvorschriften verstoßen, aufgrund fehlender Schallpegelmessgeräte bei den Strafverfolgungsbehörden während der Erfassung und Bearbeitung weiterhin schwierig ist.
Um bestehende Mängel und Einschränkungen zu beheben und der staatlichen Verantwortung für den Umweltschutz in Handwerksdörfern uneingeschränkt nachzukommen, erließ das Volkskomitee der Provinz am 3. Februar 2023 das Dokument Nr. 61/UBND-VP3. Darin werden die Ministerien, Behörden und Kommunen aufgefordert, die Umweltschutzmaßnahmen in den Handwerksdörfern der gesamten Provinz zu verstärken. Dies umfasst die Überprüfung und Planung von Berufsumstrukturierungen, die Umsiedlung von Produktionsstätten und Haushalten, die in nicht förderlichen Branchen tätig sind, sowie von Anlagen, die langfristige Umweltverschmutzung verursachen. Darüber hinaus haben die zuständigen Behörden und Kommunen der Provinz zahlreiche umfassende Maßnahmen zur Lärmminderung umgesetzt. Viele Kommunen haben auf Grundlage des Konsenses mit der Bevölkerung Regelungen und Gepflogenheiten entwickelt. So ist es beispielsweise bei Hochzeiten verboten, nach 22:00 Uhr Lautsprecher zu benutzen oder Unterhaltungsprogramme anzubieten. Trauerfeiern müssen sparsam gestaltet werden; Lautsprecher dürfen nur nach 22:00 Uhr und nicht vor 5:00 Uhr benutzt werden. Viele Gemeinden berücksichtigen die Einhaltung von Vorschriften und Bräuchen als Kriterium bei der Vergabe von Auszeichnungen wie „Kulturfamilie“, „Kulturviertel“, „Kulturdorf“ oder „Kulturweiler“. Die zuständigen Behörden – Verkehrspolizei, Verkehrsüberwachung und Marktaufsicht – arbeiten eng zusammen, um gegen Fahrzeuge vorzugehen, die gegen die Vorschriften verstoßen, sowie gegen Betriebe, die nicht konforme Hupen herstellen und verkaufen. Gleichzeitig führen sie Aufklärungskampagnen durch, um das Bewusstsein und die Verantwortung der Verkehrsteilnehmer für die Einhaltung der Straßenverkehrsordnung zu stärken und sie vom Missbrauch der Hupe abzuhalten. Viele Schulen laden Verkehrspolizisten ein, um Lehrkräfte und Schüler über Verkehrssicherheit und wichtige Verhaltensregeln im Straßenverkehr zu informieren.
In der kommenden Zeit werden die zuständigen Behörden und Kommunen weiterhin zahlreiche umfassende Maßnahmen umsetzen, darunter verstärkte Öffentlichkeitsarbeit zur Sensibilisierung für das Thema Lärmbelästigung und die konsequente Verhängung von Verwaltungsstrafen bei Verstößen. Darüber hinaus ist jeder Einzelne gefordert, sich selbst für die Einhaltung der Gesetze und den Aufbau eines gesunden kulturellen Umfelds einzusetzen.
Text und Fotos: Viet Du
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