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| Das Personal der Staatskasse der Region VII stabilisiert nach und nach die Organisation und verbessert die Qualität und Effizienz der Aufgabenerfüllung nach der Fusion. |
Gemäß Entscheidung Nr. 925/QD-BTC des Finanzministeriums vom 4. März 2025 werden die Staatskassen (KBNN) der drei Provinzen Ha Giang , Tuyen Quang und Thai Nguyen ab dem 15. März 2025 zu einer regionalen Einheit – KBNN Region VII – zusammengelegt. Die Einheit hat ihren Hauptsitz in Thai Nguyen, besteht aus 8 Stabsstellen und 15 Transaktionsbüros und ist für die Erhebung und Ausgabe des Staatshaushalts in den drei Provinzen zuständig.
Herr Nguyen Chi Vuong, Direktor der Staatskasse der Region VII, sagte: „Unmittelbar nach Erhalt der Fusionsanordnung überprüften die Leiter und Beamten der Staatskassen der drei Provinzen umgehend die Daten, bereiteten Einrichtungen vor, stellten Personal bereit und benachrichtigten die Haushaltseinheiten, um sicherzustellen, dass bei der Inbetriebnahme der Staatskasse der Region VII sämtliche Einnahmen- und Ausgabenaktivitäten des Staatshaushalts nicht unterbrochen werden.“
Laut Herrn Vuong wurde die neue Organisationsstruktur im Vergleich zum alten Modell deutlich gestrafft: Von 3 Provinzkassen, 15 Ämtern und 24 Bezirkskassen wurden nur noch 1 Regionalkasse, 8 Stabsbüros und 15 Transaktionsbüros eingerichtet. Die Umstrukturierung der Büros zwischen den Bezirken und Provinzen erfolgt flexibel und abhängig von den geografischen Bedingungen und dem Servicebedarf. In günstigen Gebieten wie Thai Nguyen können einige Transaktionsbüros zwei bis drei Bezirke betreuen. Im Gegensatz dazu unterhält Ha Giang in jedem Bezirk weiterhin mehrere separate Transaktionsbüros, um den Bürgern und Einheiten, die den Staatshaushalt nutzen, die Arbeit zu erleichtern.
Während die Organisation die „Hardware“ darstellt, ist der menschliche Faktor die „Software“, die eine Schlüsselrolle bei der Umsetzung des regionalen Treasury-Modells spielt. Derzeit verfügt die Einheit über einen Vorstand, der aus einem Direktor, fünf stellvertretenden Direktoren und 23 Abteilungsleitern mit 23 Ansprechpartnern besteht.
Die Personalverteilung erfolgt nach dem Prinzip: Wer im alten Modell welche Aufgabe erfüllte, behält diese auch im neuen Modell. Führungskräften auf niedrigeren Positionen werden die Zulagen gemäß den Vorschriften vorbehalten.
Darüber hinaus werden Beamte, die vorzeitig in den Ruhestand gehen oder ihre Stelle aufgeben möchten, bei der vollständigen Umsetzung der Regelungen und Richtlinien gemäß Dekret 178/2024/ND-CP unterstützt. Dadurch verläuft der Personalübergang reibungslos und ohne psychische Unruhen im Team.
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| Nach der Fusion befindet sich der Hauptsitz der Staatskasse der Region VII in Thai Nguyen City. |
Herr Le Dang Quyet, ein ehemaliger Beamter des Staatsschatzamtes der Provinz Ha Giang, der nun in die Zentrale in der Provinz Thai Nguyen versetzt wurde, berichtete: „Die erste Zeit war wirklich eine große Herausforderung. Aus einer Bergprovinz in ein dicht besiedeltes Stadtgebiet zu ziehen, bedeutete für mich, mich an die neue Arbeitsumgebung zu gewöhnen und mein Familienleben zu organisieren. Dank der Ermutigung der Führungskräfte und der Schaffung günstiger Arbeits- und Lebensbedingungen fühle ich mich jedoch in meiner Arbeit sicher. Das Wichtigste ist der Geist der Solidarität und die gegenseitige Unterstützung im gesamten System.“
Die gute Nachricht ist laut Herrn Quyet, dass alle Geschäftsprozesse dank des IT-Infrastruktursystems, das alle Haushaltsausgaben- und -einnahmendaten der drei Provinzen verbindet, schnell vereinheitlicht werden. Dies gewährleistet eine strikte, öffentliche und transparente Haushaltsführung und ermöglicht gleichzeitig die separate Berichterstattung für jeden Ort, um die Leitung und operative Arbeit in der Provinz zu gewährleisten. Die Einheiten arbeiten reibungslos zusammen, ohne dass es zu Überschneidungen oder Verantwortungsüberschreitungen kommt.
Die Staatskasse der Region VII steht bei der Umstellung auf das neue Modell jedoch weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen, insbesondere bei der Kontrolle der Ausgaben und der Unterstützung der Gemeinden bei der Ausweitung des Verwaltungsbereichs. Herr Nguyen Chi Vuong, Direktor der Staatskasse der Region VII, fügte hinzu: „Obwohl elektronische Transaktionen für Online-öffentliche Dienste eingeführt wurden, ist in abgelegenen Gebieten oder bei spezifischen Ausgaben wie Landesverteidigung, Sicherheit usw. weiterhin eine manuelle Verarbeitung erforderlich. Dies hat gewisse Auswirkungen auf den Fortschritt der Datenverarbeitung und der Zahlungen an budgetverwendende Einheiten.“
Ein besonderes Risiko besteht in der Kontrolle großer Ausgaben in Gebieten ohne regionale Finanzzentrale. Früher wurden große Ausgaben oft vom Hauptbuchhalter, dem Abteilungsleiter und dem Leiter des Provinzfinanzministeriums „dreihändig“ kontrolliert, um Risiken zu begrenzen. In Provinzen ohne Finanzzentrale werden die Ausgaben nun nur noch vom Hauptbuchhalter und dem Leiter des Transaktionsbüros kontrolliert, was insbesondere zum Jahresende, wenn die Arbeitsbelastung hoch ist, Risiken birgt.
Angesichts anfänglicher Mängel unterbreitet das Finanzministerium der Region VII proaktiv Lösungsansätze zur Verbesserung seines Betriebsmodells. Insbesondere die Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie gilt als zentrales Ziel. Das Datenmeldesystem wurde neu gestaltet, um sowohl die Anforderungen der regionalen Datensynthese als auch die Filterung von Details nach Standorten zu erfüllen und den Provinzbehörden eine präzisere Überwachung und Steuerung zu ermöglichen.
Andererseits hat die Einheit auch proaktiv die Staatskasse und das Finanzministerium über die Mängel informiert, um eine zeitnahe Lösung zu ermöglichen und das regionale Finanzmodell bald in Betrieb zu nehmen, um die lokalen Behörden bei der Haushaltsverwaltung besser unterstützen zu können.
Quelle: https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202505/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-vii-tinh-gon-bo-may-phat-huy-nguon-luc-con-nguoi-55326f0/
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