Zweiseitige Sperrung von mehr als 4,8 Millionen Abonnenten, Rückgewinnung von mehr als 1,8 Millionen Abonnenten

Im Auftrag des Premierministers erstattete Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung der Regierung Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution zur thematischen Überwachung und Befragung während der 14. Legislaturperiode sowie der Resolution zur Befragung in der 4. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Bereich Information und Kommunikation.

Zu den bemerkenswerten Problemen, die der Nationalversammlung gemeldet wurden, gehören der sorgfältige Umgang mit nicht registrierten SIM-Karten und die Minimierung von Spam-Nachrichten und Spam-Anrufen.

Im Jahr 2022 überprüfte das Ministerium für Information und Kommunikation 7 Mobilfunkunternehmen und verhängte Geldstrafen in Höhe von mehr als 2,9 Milliarden VND gegen 7 Unternehmen und 39 Telekommunikationsdienstleister (2,92-mal höher als die Ergebnisse vor 5 Jahren).

Das Ministerium hat zwei Dokumente herausgegeben, um Unternehmensleiter wegen Verstößen gegen das Gesetz zum Umgang mit Kundendaten zu ermahnen und zu disziplinieren. Die Akten zweier Telekommunikationsanbieter wurden aufgrund von Verstößen gegen das Gesetz zur Verwaltung von Kundendaten, die es Kriminellen ermöglichten, SIM-Karten zu entwenden und Bankguthaben abzugreifen, zur Untersuchung an die Polizei übergeben.

Ein Geschäft, das Zubehör und SIM-Karten in der 3/2 Straße verkauft.

Im Jahr 2023 wies das Ministerium für Information und Kommunikation die Abteilungen für Information und Kommunikation und ihre Einheiten an, 73 groß angelegte Inspektionsteams für die Verwaltung von Teilnehmerinformationen (von April bis Juni) zu organisieren, um Verstöße von Netzbetreibern im Falle eines Teilnehmers mit mehreren SIM-Karten entgegen den Vorschriften und Personen, die absichtlich mehrere SIM-Karten (mehr als 10, 100, 1000 SIM-Karten) registriert haben, streng zu ahnden.

Der Premierminister hat das Ministerium für Information und Kommunikation angewiesen, sich proaktiv mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit abzustimmen, um Mobilfunkunternehmen gemäß Projekt 06 der Regierung dazu anzuhalten, Verbindungen und Authentifizierungen ihrer Kundendatenbanken mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank herzustellen. Fälle, in denen Kundendaten nicht mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank übereinstimmen oder nicht den Vorschriften entsprechen, sollen geprüft und bearbeitet werden.

Die Mobilfunkanbieter haben den Abgleich von über 125 Millionen Mobilfunkkunden mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank abgeschlossen. Bei über 108 Millionen Kunden (86,53 %) stimmen die Daten überein. Das Ministerium für Information und Kommunikation hat die Anbieter angewiesen, Maßnahmen zur Überprüfung und Standardisierung der Kundendaten von knapp 17 Millionen Kunden zu ergreifen, deren Angaben nicht übereinstimmen.

Bis zum 30. August wurden alle 17 Millionen Abonnenten, deren Daten nicht mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank übereinstimmten, bearbeitet. Konkret wurden 7,2 Millionen Abonnenten standardisiert, 3,172 Millionen Abonnenten einseitig gesperrt, über 4,8 Millionen Abonnenten beidseitig gesperrt und über 1,8 Millionen Abonnenten gekündigt. Im Oktober werden Unternehmen die einseitig gesperrten Abonnenten beidseitig sperren, falls diese ihre Daten nicht gemäß den Vorschriften standardisieren.

Technologieeinsatz bei der Registrierung und Entwicklung neuer SIM-Karten

Um die Genauigkeit der Daten neuer Abonnenten zu gewährleisten, haben Viettel, VNPT und MobiFone (die zusammen mehr als 96 % des Mobilfunkmarktanteils ausmachen) eine Online-Verifizierung und -Authentifizierung der Daten neuer Abonnenten anhand der nationalen Bevölkerungsdatenbank eingeführt; die übrigen Unternehmen führen eine monatliche Verifizierung und Authentifizierung durch.

Das Ministerium für Information und Kommunikation überwacht und steuert den Status von Spam-Anrufen über das Supportsystem zur Entgegennahme von Rückmeldungen zu Spam-Nachrichten und Spam-Anrufen (Nummern 5656, 156 und Website thongbaorac.ais.gov.vn).

Das Ministerium für Information und Kommunikation hat gemeinsam mit Presseagenturen und Netzbetreibern Informationen zur Prävention und zum Umgang mit SIM-Karten mit nicht gesetzeskonformen Daten verbreitet. Es wird empfohlen, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten, um die Kundendaten zu standardisieren und zu korrigieren sowie gemeinsam gegen das Problem von SIM-Karten mit nicht gesetzeskonformen Daten vorzugehen. Über das elektronische Informationsportal chongthurac.vn werden Nutzer rechtzeitig vor den Methoden und Tricks derjenigen gewarnt, die Spam-Nachrichten und -Anrufe verbreiten.

Im Zuge des Abgleichprozesses stellte das Ministerium für Information und Kommunikation unter anderem folgende Probleme fest: Die zentralisierten Teilnehmerdaten der Unternehmen und die nationale Bevölkerungsdatenbank sind noch nicht konsistent bzw. es fehlen Daten. Da die Teilnehmer die Standardisierung nicht einhalten, müssen sie gemäß den Vorschriften Einweg- und Zweiwegverbindungen sperren.

Es gibt das Phänomen, dass manche Personen absichtlich viele SIM-Karten zum Verkauf registrieren lassen und einige Nutzer bei der Weitergabe der Nutzungsrechte weder den Namen noch den Inhaber angeben. Dies führt dazu, dass SIM-Karten mit falschen Informationen („Junk-SIM-Karten“) entstehen, die nicht ordnungsgemäß verwaltet werden. Kriminelle nutzen diese Junk-SIM-Karten dann für illegale Handlungen aus, was in der Gesellschaft Empörung auslöst.

Neben Spam-Nachrichten in traditionellen Telekommunikationsnetzen treten diese auch über das Internet und OTT-Dienste (Viber, Messenger, Zalo usw.) auf. Gleichzeitig kommt es vor, dass Täter mithilfe von Hightech-Geräten Mobilfunkstationen imitieren, um Spam-Nachrichten zu verbreiten, was die Prävention und Bekämpfung erschwert.

Hinsichtlich der künftigen Ausrichtung wird das Ministerium für Information und Kommunikation die Behandlung von Fällen prüfen, in denen Netzbetreiber gegen das Gesetz verstoßen. Dazu gehört auch der Vorschlag, die Neukundengewinnung auszusetzen, insbesondere wenn neu gewonnene Kunden mit unvollständigen oder ungenauen Kundendaten bedient werden oder wenn SIM-Karten mit bereits eingegebenen Kundendaten und voraktivierten Mobilfunkdiensten verkauft und auf dem Markt in Verkehr gebracht werden.

Die gesetzlichen Bestimmungen zur Verwaltung von Kundendaten sollten verbessert werden, um die Verantwortlichkeiten von Kunden mit mehr als drei SIM-Karten klarer zu definieren. Telekommunikationsunternehmen sollten verpflichtet werden, bei der Registrierung und Entwicklung neuer SIM-Karten entsprechende Technologien (Videoanrufe, elektronische Identitätsprüfung usw.) einzusetzen. Die Regelungen für die Verantwortlichkeiten von Kunden bei der Übertragung ihrer Verträge sollten verschärft werden.

Darüber hinaus wird das Ministerium für Information und Kommunikation die Überwachung und den Betrieb des Unterstützungssystems zur Entgegennahme von Rückmeldungen zu Spam-Nachrichten und Spam-Anrufen über die Rufnummern 5656 und 156 sowie die Website thongbaorac.ais.gov.vn verstärken.

Bei Nachrichten und Anrufen, die Anzeichen eines Gesetzesverstoßes aufweisen, werden die Abteilungen des Ministeriums für Information und Kommunikation weiterhin mit den zuständigen Behörden des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zusammenarbeiten, um diese zu bearbeiten.

Kampf um Müll-SIM-Karten: Viele Agenten haben den Verkauf und die Aktivierung von SIM-Karten eingestellt.

Die Zahl der öffentlich verkauften Schrott-SIM-Karten ist zwar zurückgegangen, der Kampf gegen voraktivierte SIM-Karten dürfte jedoch heftiger werden.

12,5 Millionen nicht registrierte Junk-SIM-Karten erfolgreich entfernt.

Hierbei handelt es sich um Junk-SIM-Karten, deren Teilnehmerinformationen nicht mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank übereinstimmen.

Quelle: https://vietnamnet.vn/khoa-2-chieu-hon-4-8-trieu-thue-bao-thu-hoi-hon-1-8-trieu-thue-bao-2198984.html