Eine beispiellose Arbeitsbelastung durch legislative Aufgaben.

(Chinhphu.vn) - Von jetzt bis zum 1. März 2027 muss die Regierung etwa 85 Gesetzes- und Verordnungsentwürfe ausarbeiten und der Nationalversammlung vorlegen.

Justizminister Hoang Thanh Tung: Neben der Ausarbeitung neuer Gesetze spielt auch die Veröffentlichung detaillierter Verordnungen eine besonders wichtige Rolle. Foto: VGP/Nhat Bac

In seiner Rede auf der regulären Regierungssitzung im Mai 2026, die am 3. Juni 2026 stattfand, betonte Justizminister Hoang Thanh Tung die Notwendigkeit, die Entwicklung und Verbesserung der Institutionen sowie die Reform der Verwaltungsverfahren zu beschleunigen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Periode gerecht zu werden.

„Derzeit ist der Arbeitsaufwand für die Gesetzgebung, die Ausarbeitung detaillierter Verordnungen und die Überprüfung des Rechtssystems enorm, was ein entschlossenes Engagement der Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden mit einem proaktiveren, verantwortungsvolleren und dringlicheren Geist erfordert“, sagte Minister Hoang Thanh Tung.

Vermeiden Sie die Schaffung rechtlicher Schlupflöcher.

In seinem Bericht auf der Sitzung erklärte der Justizminister, dass im Kontext der Bemühungen der Regierung, das Wachstum zu fördern, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und die Effektivität und Effizienz der nationalen Regierungsführung zu steigern, die Perfektionierung der Institutionen weiterhin als eine der wichtigsten Aufgaben angesehen wird, die von entscheidender Bedeutung für die Beseitigung von Engpässen, die Erschließung von Ressourcen und die Schaffung neuer Entwicklungsräume für die Wirtschaft ist .

Laut Justizministerium muss die Regierung bis zum 1. März 2027 rund 85 Gesetzes- und Verordnungsentwürfe für die Nationalversammlung ausarbeiten und vorlegen. Davon sind 41 Projekte bereits im Gesetzgebungsprogramm enthalten, 11 Projekte werden derzeit geprüft und 33 befinden sich noch in der Recherche- und Vorschlagsphase.

Dies ist ein enormer Arbeitsaufwand, der in kurzer Zeit bewältigt werden muss. Insbesondere werden zahlreiche Gesetzesentwürfe erarbeitet, um Regelungen zu aktualisieren, die am 28. Februar 2027 auslaufen. Dadurch soll die Kontinuität des Rechtssystems gewährleistet und rechtliche Lücken vermieden werden, die sich auf Staatsverwaltung, Produktion, Wirtschaft und das gesellschaftliche Leben auswirken könnten.

Daher ist es nicht nur erforderlich, die Aufgabe quantitativ zu erfüllen, sondern auch Qualität, Konsistenz und praktische Umsetzung zu gewährleisten. Laut dem Justizminister erfordert dies von den Ministerien und Behörden eine proaktivere Vorbereitung sowie eine enge Abstimmung mit der Prüfbehörde, der Entwurfsbehörde und anderen relevanten Stellen, um den Politikentwicklungsprozess zu beschleunigen.

Auf Anweisung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wird die für Ende Juli anberaumte Sondersitzung eine beträchtliche Anzahl von Gesetzesentwürfen behandeln, um den Druck auf die Sitzung zum Jahresende zu verringern. Ziel ist es, etwa 25 bis 30 Gesetzesentwürfe, was fast 30 % der verbleibenden Gesetzesvorhaben entspricht, in die Tagesordnung dieser Sitzung aufzunehmen.

Laut dem Leiter des Justizministeriums handelt es sich dabei nicht nur um eine technische Lösung zur rationaleren Verteilung der Arbeitslasten, sondern auch um ein Zeichen der Entschlossenheit, die institutionellen Reformen zu beschleunigen, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Bürger und Unternehmen umgehend zu beseitigen.

Bei den Projekten, die für eine frühzeitige Einreichung priorisiert wurden, liegt der Schwerpunkt auf der Reduzierung administrativer Verfahren, der Vereinfachung von Investitions- und Geschäftsbedingungen, der Senkung der Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und der Verbesserung des Mechanismus der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der organisatorischen Umstrukturierung im Einklang mit den neuen Richtlinien der Partei und des Staates.

Institutionen müssen die Führung bei der Beseitigung von Entwicklungshemmnissen übernehmen.

Laut Minister Hoang Thanh Tung zeigen die jüngsten Entwicklungserfahrungen, dass viele Wachstumshemmnisse nicht in den Ressourcen, sondern in den Rechtsvorschriften liegen, die mit den praktischen Erfordernissen nicht Schritt gehalten haben. Daher betont das Justizministerium den Grundsatz, „Probleme dort anzugehen, wo sie auftreten“, und etwaige Mängel im Rahmen seiner Zuständigkeit umgehend zu beheben.

Dem Minister zufolge spielt neben der Ausarbeitung neuer Gesetze auch die Veröffentlichung detaillierter Verordnungen eine besonders wichtige Rolle. Wenn ein Gesetz zwar in Kraft tritt, die zugehörigen Durchführungsverordnungen und Rundschreiben aber nur schleppend erlassen werden, lassen sich die neuen Bestimmungen nur schwer umsetzen, was die Wirksamkeit der Politik mindert.

Laut einem Bericht des Justizministeriums haben die Ministerien und Behörden im Mai bedeutende positive Fortschritte erzielt, indem sie 60 detaillierte Verordnungen erlassen haben, was einer Steigerung um das 1,5-Fache gegenüber dem Vormonat entspricht.

Insbesondere müssen bis zum 1. Juli 2026 mehr als 100 detaillierte Verordnungen erlassen werden. Dies setzt die Regierung unter enormen Druck und erfordert eine enge Steuerung sowie die direkte Verantwortung der Ministerien- und Behördenleiter.

Die Reformen der Verwaltungsverfahren müssen weiter beschleunigt werden.

Laut Angaben des Justizministeriums hat die Regierung kürzlich elf Beschlüsse zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren sowie zur Dezentralisierung ihrer Bearbeitung erlassen. Dies ist ein wichtiger Schritt im Rahmen der Verwaltungsreform und schafft günstigere Bedingungen für Produktion, Wirtschaft und das Leben der Bevölkerung.

Die Umsetzung verläuft in einigen Ministerien und Behörden jedoch weiterhin schleppend. Manche Verwaltungsverfahren wurden zwar vereinfacht oder dezentralisiert, sind aber noch nicht vollständig bekannt gegeben worden, und die Umstrukturierung der Bearbeitungsprozesse für die digitale Umsetzung ist noch nicht abgeschlossen.

Das Justizministerium hat die Ministerien und Behörden aufgefordert, die Veröffentlichung und Umstrukturierung von Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld zu beschleunigen und nationale sowie spezialisierte Datenbanken zu verknüpfen und effektiv zu nutzen, um sicherzustellen, dass die Beschlüsse der Regierung zur Reduzierung von Verwaltungsverfahren zeitnah umgesetzt werden und der Bedarf für Bürger und Unternehmen, bereits in staatlichen Datenbanken vorhandene Informationen erneut bereitzustellen, minimiert wird.

Giang Oanh

Quelle: https://baochinhphu.vn/khoi-luong-cong-viec-lap-phap-lon-chua-tung-co-102260603150050786.htm