Erschließung von Landressourcen zur Schaffung von Wachstumsmöglichkeiten.

Die Landrodung ist nicht nur ein technischer Aspekt jedes Projekts, sondern auch ein Test für die Leistungsfähigkeit der Stadtverwaltung. Wenn Landdaten transparent sind, Verantwortlichkeiten geschaffen und der Dialog auf alle Haushalte ausgeweitet werden, können neue Landressourcen erschlossen werden. Dies schafft Raum für Infrastruktur, eröffnet mehr Entwicklungsmöglichkeiten und fördert das Wirtschaftswachstum der Hauptstadt.

Hanoi beschleunigt den Ausbau seines städtischen Schienennetzes. Foto: Pham Hung

Wichtige Ressourcen

Im Zuge der Stadtentwicklung ist Land stets eine besonders wichtige Ressource. Doch gerade hier verzögern sich viele Infrastruktur-, Verkehrs- und Stadterneuerungsprojekte aufgrund rechtlicher Hürden, Entschädigungsfragen, Umsiedlungsproblemen und mangelnder öffentlicher Zustimmung. Daher muss die Erschließung von Landressourcen zunächst damit beginnen, konkrete Engpässe an der Basis zu beseitigen, wo einzelne Haushalte direkt von der Landakquisitionspolitik betroffen sind.

Herr Dang Minh Tuan, Leiter der Abteilung für Wirtschaft, Infrastruktur und Stadtplanung des Volkskomitees des Bezirks Thanh Xuan, erklärte, dass Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung höchste Priorität hätten und im Rahmen des Landräumungsverfahrens einen Schritt voraus sein müssten. Die Bezirksverwaltung beschränke sich nicht nur auf die Bekanntgabe der Richtlinien, sondern lege auch Wert darauf, jeden Haushalt umfassend über die Maßnahmen zur Landbeschaffung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zu informieren.

Bemerkenswert ist, dass der Ansatz über Verwaltungsdokumente hinausgeht; das Volkskomitee des Bezirks organisiert auch Dialogveranstaltungen und Bürgersprechstunden, um den Menschen die Möglichkeit zu geben, Schwierigkeiten und Hindernisse direkt zu besprechen und zu melden. Anliegen, die die Bevölkerung weiterhin beschäftigen, werden direkt vor Ort angesprochen, wodurch die Kluft zwischen Politik und Realität verringert wird. Laut Herrn Tuan ist die Lösung von Problemen der Landenteignung auch ein Weg, Landressourcen für die Infrastrukturentwicklung im Besonderen und die sozioökonomische Entwicklung im Allgemeinen zu erschließen.

Aus Sicht der Anwohner erklärte Herr Cao Dan Chu, Leiter der Wohngruppe 20 im Bezirk Thanh Xuan, dass viele Haushalte, deren Grundstücke von der Enteignung betroffen waren, anfangs zögerten, da ihnen das Verständnis der Entschädigungs- und Umsiedlungsrichtlinien fehlte. Durch die Aufklärung der einzelnen Haushalte und den direkten Dialog mit den Bezirksvertretern stimmten die Menschen jedoch nach und nach zu und übergaben ihr Land proaktiv und frühzeitig.

Diese Realität zeigt, dass gesellschaftlicher Konsens nicht von selbst entsteht. Er bildet sich durch politische Transparenz, direkten Dialog und die Zusammenarbeit zwischen lokalen Behörden und der Bevölkerung bei der Bewältigung konkreter Probleme. Wenn Haushalte sehen, dass ihre legitimen Rechte geschützt werden, Richtlinien klar erläutert werden und Umsiedlungen zügig unterstützt werden, schwinden ihre Ängste allmählich.

Ein entscheidendes Prinzip zeigt sich bereits an der Basis: Um Landressourcen zu erschließen, müssen wir zunächst Informationen, Richtlinien und Vertrauen bereitstellen. Sauberes Land ist nicht allein das Ergebnis administrativer Entscheidungen, sondern das Resultat kontinuierlicher Interessenvertretung, Dialog, Aufklärung und Umsetzung.

Transparenz und Rechenschaftspflicht

Herr Trinh Quoc Thang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Thanh Liet, erklärte, dass die komplexe Eigentumssituation derzeit das größte Hindernis bei der Landräumung darstelle. Trotz verschiedener Verwaltungsstufen seien die Rechtsdokumente in vielen Gebieten noch immer uneinheitlich. Teilweise lebten Menschen seit Langem dort, ohne jedoch Nutzungsrechte zu erhalten; in anderen Fällen sei Land durch handschriftliche, über Generationen weitergegebene Verträge gehandelt worden. Daher dauere die Ermittlung der Landnutzungsrechte bei der Projektdurchführung lange und führe häufig zu Beschwerden und Rückfragen.

Diese Hindernisse zeigen, dass Landakquisitionen nicht effektiv bewältigt werden können, wenn nur oberflächliche Maßnahmen ergriffen werden. Eine transparente, präzise, ​​bereinigte und regelmäßig aktualisierte Plattform für Landdaten ist unerlässlich. Architekt Tran Huy Anh, Mitglied des Architektenverbands Hanoi, ist überzeugt, dass transparente Landdaten der wichtigste Faktor für das Vertrauen und die Akzeptanz der Öffentlichkeit bei der Umsetzung von Landakquisitionsrichtlinien sind. Wenn Eigentumsverhältnisse, Planung, Entschädigungspläne und Umsiedlungsfonds klar offengelegt werden, lassen sich Zweifel ausräumen.

Mit der Datentransparenz geht die Notwendigkeit einher, Verantwortlichkeiten zu klären. Laut Herrn Trinh Quoc Thang wurde die Landräumung in der Vergangenheit mitunter als alleinige Aufgabe einer einzelnen Behörde oder Spezialeinheit betrachtet. Bei langsamen Fortschritten neigten einige Stellen dazu, Verantwortung abzuwälzen und auf Anweisungen von höherer Stelle zu warten. Die Einstufung der Landräumung als zentrale Aufgabe durch die Stadt, verknüpft mit der Bewertung der Führungs- und Managementkompetenzen der Beamten, hat zu einer klareren Umsetzung geführt.

Wenn Verantwortung an Einzelpersonen und Gruppen übertragen wird, dürfen Führungskräfte nicht länger distanziert bleiben. Sie müssen direkt mit den Menschen in Kontakt treten, die lokale Situation verstehen, Hindernisse beseitigen und für die Ergebnisse verantwortlich sein. Dies stellt einen bedeutenden Wandel in der Regierungsführung dar, denn Landressourcen können nur dann erschlossen werden, wenn die Verwaltung mit einem klaren Verständnis von Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Zeitplänen und Rechenschaftspflichten arbeitet.

Die „sechs klaren Prinzipien“ sollten daher als durchgängige Anforderung betrachtet werden: klare Ziele, klare Ressourcen, klare Landzuweisung, klare Zuweisung von Umsiedlungswohnungen, klare Planungsinformationen und klare Verantwortlichkeiten für die Umsetzung. Insbesondere muss die Stadtebene vor der Aufgabenübertragung an die Kommunen die notwendigen Rahmenbedingungen – von Umsiedlungsgeldern bis hin zu Planungsinformationen – vollständig schaffen, damit die Kommunen gemeinsam mit der Bevölkerung eine solide Grundlage für die Umsetzung haben.

Die Erschließung von Landressourcen geht weit über die bloße Bereitstellung von mehr Land für Projekte hinaus. Vielmehr schafft sie die Voraussetzungen dafür, dass die Infrastrukturentwicklung anderen Investitionen vorausgeht und so den Weg für die Stadterneuerung und die Schaffung neuer Mehrwerte ebnet. Wie Experten betont haben, ist die vorausschauende Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur der richtige Ansatz, denn die Infrastruktur liefert den Anstoß für die Erschließung weiterer Entwicklungsressourcen.

Land sollte jedoch nicht als einzige Ressource betrachtet werden. Wenn Wachstum ausschließlich auf Landnutzung beruht, wird das Entwicklungspotenzial bald begrenzt sein. Land muss als Ausgangspunkt für den Aufbau digitaler Infrastruktur, die Kreativwirtschaft, hochwertige städtische Dienstleistungen und nachhaltigere Entwicklungsmodelle genutzt werden. Mit dem nach der Landrodung frei gewordenen Land sollten neue Wege der Wertschöpfung erwogen werden, bei denen die Menschen nicht nur vertrieben, sondern aktiv am Stadtentwicklungsprozess beteiligt und von ihm profitiert werden können.

Die Erschließung von Landressourcen bedeutet daher im Wesentlichen die Schaffung einer Reihe von Entwicklungsbedingungen: transparente Daten, faire Richtlinien, klare Verantwortlichkeiten, gesellschaftlicher Konsens und eine langfristige Wachstumsvision. Sind diese Bedingungen gewährleistet, stellt Land kein Hindernis mehr für Projekte dar, sondern wird zu einer treibenden Kraft für Infrastruktur, moderne Städte und das Wirtschaftswachstum der Hauptstadt.

Quelle: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-de-mo-duong-tang-truong-763312.html