Kein Vorschlag, die Betreiber von Eisenbahnprojekten von der Haftung zu befreien

Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy erläuterte den beispiellosen Rückzug des Vorschlags für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und das Versäumnis, während des Projektumsetzungsprozesses die Verantwortung freizustellen.

Bei der Sitzung derNationalversammlung am 15. Februar akzeptierte das Verkehrsministerium im Namen der Regierung die Meinungen der Delegierten und entfernte die Richtlinie 19 zur Befreiung von der Verantwortung für bestimmte Richtlinien, insbesondere für die Umsetzung des Eisenbahnprojekts Hanoi–Lao Cai–Hai Phong.

Könnten Sie uns als stellvertretender Minister, der für das Projekt verantwortlich ist, bitte mitteilen, warum Sie dem Verkehrsministerium geraten haben, diese Richtlinie vorzulegen ?

Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy klärte Fragen der Öffentlichkeit hinsichtlich der Nichtbefreiung von der Verantwortung während der Umsetzung des Eisenbahnprojekts Hanoi – Lao Cai – Hai Phong (Foto: Ta Hai).

Bei dem Investitionsprojekt zum Bau der Eisenbahnstrecke Hanoi–Lao Cai–Hai Phong handelt es sich um ein groß angelegtes Investitionsprojekt, bei dem neue Technologien zum ersten Mal in Vietnam zum Einsatz kommen. Eine Umsetzung unter den gegenwärtigen Bedingungen wird nicht den erforderlichen Fortschritt bringen.

Das Verkehrsministerium erkannte, dass es eine anspruchsvolle und anstrengende Aufgabe sein würde, den von der Regierung vorgegebenen Bauzeitplan für das Projekt bis Ende 2025 einzuhalten.

Daher berät das Verkehrsministerium zu spezifischen und besonderen Maßnahmen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen. Investitionsmittel mobilisieren; Dezentralisierung, Investitionsdelegation; industrielle Entwicklung und Personalschulung.

Die Vorbereitungszeit für Projektinvestitionen ist sehr kurz, während die Umsetzung der Verfahren zur Herausgabe von Richtlinien gemäß den gesetzlichen Bestimmungen mindestens 12 bis 18 Monate dauert. Daher erfordert das Vorschlagen, Erstellen und Veröffentlichen von Mechanismen und Richtlinien für das Projekt Kreativität, Mut zum Denken und Mut zum Handeln. Allerdings birgt die Umsetzung neuer Strategien auch das Risiko, dass die gesetzten Ziele nicht erreicht werden.

Aus diesem Grund schlägt das Verkehrsministerium eine Richtlinie vor, die es ermöglicht, dass Leiter von Agenturen, Einheiten, Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die an der Entwicklung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien zur Förderung des Projektfortschritts beteiligt sind, für einen Ausschluss, eine Befreiung oder eine Reduzierung der Verantwortung in Betracht gezogen werden, wenn es während der Projektumsetzung zu negativem Verhalten, negativen Auswirkungen, Gruppeninteressen und Verschwendung kommt.

Dies ist die Institutionalisierung der Schlussfolgerung 14-KL/TW des Politbüros vom 22. September 2021 zur Politik der Förderung und des Schutzes dynamischer und kreativer Kader zum Gemeinwohl.

Manche behaupten, das Verkehrsministerium wolle sich seiner Verantwortung entziehen. Wir möchten bestätigen, dass diese Richtlinie nicht für Einzelpersonen oder Organisationen gilt, die das Projekt umsetzen. Kommt es zu Verstößen, Missbrauch oder Profitgier gegenüber Richtlinien, müssen diese streng und gemäß dem Gesetz geahndet werden.

Warum also hat die Regierung die Meinung der Nationalversammlung akzeptiert und diesen Vorschlag zurückgezogen , Sir?

Während der Recherche und der Vorlage von 19 spezifischen und speziellen politischen Mechanismen an die Regierung erhielt diese Politik einige unterstützende Meinungen und wurde für notwendig befunden. Von dort aus sind die Voraussetzungen gegeben, um die Kreativität und die Denkressourcen aller Beteiligten im Umsetzungsprozess freizusetzen.

Bei der Vorlage vor der Nationalversammlung, durch Konsultationen und Diskussionen mit Experten und durch Einholen von Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung wurde jedoch festgestellt, dass es viele Projekte gab, für die auch neue Mechanismen und Richtlinien eingeführt werden mussten. Die Aufnahme nur eines einzigen Projekts wäre daher nicht angemessen gewesen.

Gleichzeitig wird der Gesetzesentwurf zur Verkündung juristischer Dokumente umfassend beraten. Darin wird auch ein Mechanismus zum Schutz politischer Entscheidungsträger und derjenigen vorgeschlagen, die es wagen, zu denken und zu handeln.

Darüber hinaus heißt es in der Schlussfolgerung 14-KL/TW des Politbüros vom 22. September 2021 zur Politik der Förderung und des Schutzes dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit: „Bei der Erfüllung der zugewiesenen Pflichten und Aufgaben sollen die Kader auf der Grundlage der dringenden Erfordernisse und Anforderungen der Praxis zu kreativem Denken und bahnbrechenden Ansätzen ermutigt, Engpässe und Knoten in Mechanismen und Richtlinien zu beseitigen und zu lösen, sich auf Fragen zu konzentrieren, die nicht geregelt sind oder zwar geregelt sind, aber für die Praxis nicht geeignet sind, um praktischen Wert und Wirksamkeit zu bringen, starke Veränderungen herbeizuführen und positiv zur gemeinsamen Entwicklung beizutragen.“

Wenn ein Pilot die gesetzten Ziele nicht oder nur teilweise erreicht oder Risiken oder Schäden auftreten, muss die zuständige Behörde unverzüglich die objektiven und subjektiven Ursachen ermitteln, eine unparteiische Bewertung vornehmen, um angemessen zu handeln. Wenn die Umsetzung im Einklang mit den Richtlinien steht, aus reinen Motiven erfolgt und dem Gemeinwohl dient, wird die Verantwortung als befreit oder reduziert angesehen.

Aus diesem Grund haben wir diese Richtlinie erhalten und der Regierung Bericht erstattet. Wir werden diese Richtlinie nicht in die Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung eines bestimmten Projekts aufnehmen, sondern weiterhin nachforschen, um allgemeine Vorschläge für wichtige nationale Projekte mit Vorschlägen für spezielle Mechanismen und Richtlinien zur Projektumsetzung vorzulegen.

Die Delegation des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung besichtigte das Projekt in Lao Cai (Foto: Ta Hai).

Wenn die Nationalversammlung die Investitionspolitik mit den vorliegenden Vorschlägen billigt, welche Schlüsselpunkte müssen Ihrer Meinung nach kontrolliert werden, um die Wirksamkeit des Projekts zu gewährleisten ?

Auf Seiten des Verkehrsministeriums wird das Verkehrsministerium mit der Entschlossenheit „nur diskutieren, nicht rückwärts diskutieren“ danach streben, Lösungen zur Beschleunigung der Projektabläufe und -prozesse umzusetzen. Gleichzeitig bereiten Sie die Management- und Personalorganisation vor. Verteilen Sie Aufgaben klar, legen Sie Verantwortlichkeiten und Umsetzungszeitpunkte klar fest.

Der Projektfortschritt hängt jedoch auch von anderen Faktoren ab, wie z. B.: Zeit für die Aushandlung von Darlehensverträgen; Fortschritt der Baustellenräumung; geologische und Wetterbedingungen….

Daher ist zur Umsetzung des Projekts eine umfassende Beteiligung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erforderlich, um Fortschritt und Effizienz sicherzustellen.

Vielen Dank, Sir !

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm