Vorschläge für Änderungen und Ergänzungen des Beschlusses über die Formulierung, Bewertung und Genehmigung von Investitionsprojekten zur Meeressanierung
Laut Herrn Le Hoang Chau, Vorsitzender der Ho-Chi-Minh-Stadt-Immobilienvereinigung (HoREA), bringen Vorschriften für Meeressanierungsmaßnahmen viele Vorteile mit sich und sind daher äußerst notwendig. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt muss den Erlass bald zur Verkündung fertigstellen und so zur Lösung der derzeitigen Überlastung bei Meeressanierungsprojekten beitragen.
Der HoREA-Vorsitzende hofft sehr, dass die Regierung dieses Dekret erlassen wird, um die Umsetzung von Artikel 190 des Landgesetzes 2024 zu präzisieren, das am 1. April in Kraft treten wird.
In seinem Kommentar zu dem an den Premierminister und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gesendeten Entwurf eines Dekrets über Meeressanierungsmaßnahmen sagte der HoREA-Vorsitzende, dass die Regierung voraussichtlich dieses Dekret erlassen werde, um die Umsetzung von Artikel 190 des Landgesetzes im Jahr 2024 in Kraft zu setzen ab 1. April.
HoREA stimmt grundsätzlich dem Dekretentwurf über Meeressanierungsmaßnahmen (Dekretentwurf) zu und äußert sich zu einigen Bedenken im Dekretentwurf.
Insbesondere schlug Herr Chau aus drei Gründen vor, Klausel 2, Artikel 3 des Dekretentwurfs zu ändern und zu ergänzen.
Erstens können Investitionsprojekte zur Meeresrückgewinnung, Meeresrückgewinnungsobjekte in Investitionsprojekten in Ortschaften Küstenschwemmlandgebiete oder Küstenschutzwaldflächen oder Küstenaquakulturflächen umfassen. Die Änderung der Landnutzungszwecke dieser Grundstücksarten muss im Einklang mit den bodenrechtlichen Bestimmungen und den einschlägigen Gesetzen erfolgen.
Zweitens zielen das Meeresrückgewinnungs-Investitionsprojekt und der Meeresrückgewinnungsposten im geplanten Investitionsprojekt nicht nur auf die Schaffung eines Landfonds ab, sondern können auch „einen spezialisierten Meeresoberflächen-Landfonds schaffen“, um Investitionsprojekte nach folgenden Routen durchzuführen: Häfen vom Festland bis zu Tiefseegebieten, Küstenwindkraftprojekte, Offshore-Windkraftprojekte, Öl- und Gaspipelines oder Elektrokabel und Glasfaserkabel.
Drittens müssen Meeresrückgewinnungsinvestitionsprojekte, Meeresrückgewinnungsgegenstände in Investitionsprojekten in einem bestimmten Meeresgebiet, einem Küstenschwemmgebiet, einem Küstenschutzwaldgebiet oder einem Küstenaquakulturland das Meer gemäß der Planung umgesetzt werden und den einschlägigen Gesetzen entsprechen.
Darüber hinaus schlug der HoREA-Vorsitzende auch vor, Artikel 5 des Dekretentwurfs über die Festlegung, Bewertung und Genehmigung von Investitionsprojekten zur Meeresrückgewinnung oder von Investitionsprojekten zur Meeresrückgewinnung zu ändern und zu ergänzen.
Dies entspricht nicht nur den Bestimmungen des Baurechts, sondern muss auch den einschlägigen Gesetzen wie dem Investitionsrecht, dem Wohnungsbaurecht, dem Immobilienwirtschaftsrecht, dem Seerecht und dem Forstrecht entsprechen.
Als Begründung gibt HoREA an, dass es sich bei dem Meeresrückgewinnungsprojekt um ein öffentliches Investitionsprojekt handele, „um einen Landfonds zu schaffen, einen Landfonds mit Meeresoberfläche, der speziell für sozioökonomische Entwicklungszwecke genutzt wird“, nachdem er „vollständig in die Meeresrückgewinnung aufgenommen“ wurde Ausschreibung zur Auswahl von Investoren zur Umsetzung von Teilprojekten oder Bauelementen im Rahmen des Meeresrückgewinnungsprojekts.
Ein Meeresrückgewinnungsprojekt ist ein Investitionsprojekt „mit anderen staatlichen Kapitalquellen als öffentlichen Investitionen und Projekten, die anderes Kapital verwenden“ (privates Kapital), gemäß den Bestimmungen des PPP-Gesetzes 2020, des Investitionsgesetzes 2020, „Investor strategisch“ oder „Investor ausgewählt“. Gemäß den Bestimmungen des PPP-Gesetzes 2020 und des Ausschreibungsgesetzes 2023 wird „im Rahmen des Projekts sowohl Meeresrückgewinnungsaktivitäten als auch Komponentenprojekte oder Bauelemente durchgeführt. Meeresrückgewinnungsprojekt.
In diesem Fall muss der Investor nicht nur „die Bestimmungen des Baurechts“ einhalten, sondern auch „relevante Gesetze“ wie das Investitionsrecht, das Wohnungsrecht, das Gewerbeimmobilienrecht, das Seerecht, das Forstrecht, das Agrarrecht , Fischereirecht, Umweltschutzrecht.
Wie werden Landnutzungsgebühren und Landmieten für ein „Meeressanierungsprojekt“ ermittelt?
HoREA schlägt vor, Artikel 6 des „Dekretentwurfs“ über „Landzuteilung, Landpacht und Meeresgebietszuweisung für die Meeresgewinnung“ zu ändern und zu ergänzen, um den Inhalt der Klauseln 3 und 5, Artikel 68, zu „kopieren“. Dekret 43/ 2014/ND-CP und Klausel 21, Artikel 1 des Dekrets 148/2020/ND-CP, statt auf die Klauseln 3 und 5, Artikel 68 des Dekrets 43/2014/ND-CP und Klausel 21, Artikel 1 Dekret 148 zu „verweisen“. /2020/ND-CP.
Laut HoREA-Analyse laufen das Dekret 43/2014/ND-CP und das Dekret 148/2020/ND-CP mit dem Datum des Landgesetzes 2024 aus, und das Dekret, das die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes regelt, wird das Land beanspruchen in Kraft treten ab dem 01. Januar 01 oder können von der Nationalversammlung geprüft und zugelassen werden, damit sie ab dem 2025. Juli 01 in Kraft treten.
Beamte, Beamte und Staatsbedienstete müssen sich bei der Umsetzung lediglich auf dieses Dekret verlassen, ohne frühere verwandte Dekrete nachschlagen zu müssen.
Es wird empfohlen, den Fall „keine Ausschreibung an ausgewählte Investoren für die Umsetzung von Grundstücksprojekten“ oder den Fall der Landzuteilung oder Landpacht an „strategische Investoren, PPP-Projektinvestoren“ zu Punkt c Absatz 2, Artikel 6 des „ Aufgrund von Artikel 124 des Landgesetzes von 2024 sind im Entwurf eines Dekrets „Fälle der Landzuteilung oder Landpacht ohne Versteigerung von Landnutzungsrechten, ohne Gebote für die Auswahl von Investoren zur Umsetzung des Projekts“ festgelegt. „Projekte, die Land nutzen“, und das PPP-Gesetz von 2020 legt die Auswahl von Investoren fest durch Ausschreibungen für PPP-Projekte.
Hinsichtlich der Festlegung von Landnutzungsgebühren und Landmieten für Meeressanierungsprojekte stimmt der Verband zu, dass die Festlegung spezifischer Grundstückspreise zur Berechnung von Landnutzungsgebühren und Landmieten im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen des Landrechts erfolgt. in Abschnitt 1, Artikel 8 des Dekretentwurfs.
HoREA befürwortet die Verordnung: „Falls die Residualmethode zur Ermittlung spezifischer Grundstückspreise angewendet wird, muss die Schätzung der gesamten Entwicklungskosten die von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Kosten für die Meeressanierung umfassen.“
Darüber hinaus forderte HoREA den Premierminister und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, die Meinungen von Experten sorgfältig zu berücksichtigen, die vorgeschlagen haben, bei der Schätzung der Gesamtentwicklungskosten bei der Anwendung der Überschussmethode die Kosten für Darlehenszinsen einzubeziehen.
Denn die Zinskosten stellen einen sehr großen tatsächlichen Aufwand dar, denn alle Anleger benötigen mittel- und langfristige Kreditdarlehen. In einigen Fällen müssen Investoren Kredite zu hohen Zinssätzen aufnehmen, sodass die Kreditkosten mehr als 20 % der gesamten Projektinvestition ausmachen.
