Teil 2: Umfassende Reform des Personalmanagements

Teil 1: Gestaltung eines neuen Systems für den Dienst am Gemeinwohl

Dong Thap erkennt die Bedeutung der Personalarbeit als „Schlüsselaufgabe“, die direkt die Qualität der Funktionsweise des politischen Systems und die Effektivität der zweistufigen lokalen Regierung bestimmt, und konzentriert sich daher auf eine umfassende Reform, die vom Denken zur Umsetzung führt.

Im Zeitraum 2025-2026 wird Dong Thap einen tiefgreifenden Wandel durchlaufen, der die Personalplanung strafft, die Belegschaft umstrukturiert und die Fähigkeit zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben entsprechend den Stellenbeschreibungen verbessert.

Ideologie stabilisieren, Personalressourcen optimieren

Einer der größten Erfolge von Dong Thap in jüngster Zeit war die Aufrechterhaltung der ideologischen Stabilität unter ihren Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst.

Genosse Phan Van Thang, Ständiger Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams der Provinz Dong Thap (ganz links), inspiziert die Abläufe im Öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Phu Huu.

Trotz verschiedener Phasen der Umstrukturierung, Fusionen und Reorganisation des Verwaltungsapparates nach neuen Modellen sind die Mitarbeiter von der Provinzebene bis zur Basis im Allgemeinen zuversichtlich in ihrer Arbeit und zeigen ein hohes Maß an Verantwortungsbewusstsein und Eigeninitiative.

Die Aufgabenverteilung erfolgte durch die Parteikomitees und die Regierung auf allen Ebenen rational und unter Wahrung von Objektivität und Unparteilichkeit. Der konsequent angewandte Grundsatz lautet: „Die richtige Person für die richtige Aufgabe“, entsprechend den fachlichen Fähigkeiten und Stärken jedes Einzelnen.

Laut Nguyen Thanh Phong, dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Hong Ngu, hat die Gemeinde ihre Angestellten und Beamten gemäß dem neuen Dezentralisierungsschema effektiv verwaltet.

Unmittelbar nach Aufnahme der Tätigkeit erließ das Volkskomitee des Bezirks umgehend Beschlüsse zu Organisations- und Personalangelegenheiten, darunter: die Aufnahme und Zuweisung von Beamten und Angestellten zur Arbeit in Fachbehörden, Verwaltungsorganisationen und angeschlossenen öffentlichen Dienststellen; die Besetzung von Führungspositionen in Fachabteilungen usw.

Derzeit besteht die Leitung des Volkskomitees des Bezirks aus einem Vorsitzenden und zwei stellvertretenden Vorsitzenden. Das System funktioniert reibungslos und umfasst insgesamt 69 Beamte und Angestellte.

Bis 2026 werden die Verwaltung und Nutzung der Personalquoten in der Provinz Dong Thap streng kontrolliert, um sicherzustellen, dass die vorgegebenen Ziele gemäß den Vorschriften nicht überschritten werden.

Im Einzelnen verfügen die Partei, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen über 4.890 Personalstellen (629 auf Provinzebene und 3.923 auf Gemeindeebene); der Regierungssektor verfügt über 8.642 Personalstellen (2.129 auf Provinzebene und 6.513 auf Gemeindeebene).

Bei der Beurteilung der Qualität der Humanressourcen stellte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Vinh Huu, Le Tan Thanh, fest, dass das Team der Beamten und Angestellten der Gemeinde über starke politische Überzeugungen, einen guten moralischen Charakter und ein hohes Verantwortungsbewusstsein verfüge.

Die Anordnung und Platzierung des Personals orientiert sich grundsätzlich an dessen beruflicher Qualifikation und Stellenbeschreibung; dadurch wird die Situation von Überschneidungen und Doppelungen von Funktionen und Verantwortlichkeiten schrittweise überwunden.

Der Einsatz und die Rotation der Kader erfolgen so, dass die Basis gestärkt wird und dadurch die Effektivität des politischen Systems deutlich verbessert wird.

Sortierungsproblem nach der Fusion

Ohne auf willkürliche Maßnahmen oder Zwang zurückzugreifen, erfolgt der Personalabbau in Dong Thap auf humaner, freiwilliger und gesetzeskonformer Basis.

Laut Genosse Phan Van Thang, Ständiger Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams der Provinz Dong Thap, setzt die Provinz die Reorganisation des Verwaltungsapparates gemäß der zweistufigen lokalen Regierungsstruktur entschlossen um.

Die Platzierung und Einteilung der Kader erfolgt synchron und wissenschaftlich, um sicherzustellen, dass „die richtige Person für die richtige Aufgabe“ eingesetzt wird. Dies ist mit der Umstrukturierung der Kaderbelegschaft entsprechend den Stellenanforderungen verbunden und steht im Einklang mit den Erfordernissen der digitalen Transformation und der Verwaltungsreform in der neuen Phase. Dadurch wird unmittelbar nach der Einteilung zur organisatorischen Stabilität und zur Verbesserung der Effizienz des politischen Systems beigetragen.

Seit dem 1. Juli 2025 wurden in der gesamten Provinz Hunderte von Fällen von Vorruhestand oder freiwilliger Kündigung genehmigt, wodurch der Weg für die Verjüngung und Verbesserung der Qualität der nächsten Generation von Arbeitnehmern geebnet wurde.

In der Gemeinde Long Binh ist die neue Verwaltungsstruktur nach den geltenden Befugnissen und Verfahren eingerichtet, mit zwei stellvertretenden Vorsitzenden des Gemeindevolkskomitees; die Struktur der Gemeindevolkskomiteemitglieder umfasst alle notwendigen Komponenten wie: den Polizeichef, den Kommandanten des Militärkommandos und die Leiter der Fachbehörden.

Laut Huynh Thi Kim Hue, Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Long Binh, wurden der Gemeinde nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten im Jahr 2026 43 Mitarbeiterstellen zugewiesen. Derzeit beträgt die tatsächliche Mitarbeiterzahl 32.

Laut Genossin Huynh Thi Kim Hue konnte die Gemeinde aufgrund von Personalmangel nicht die volle Anzahl an Mitarbeitern einsetzen, die vom Provinzvolkskomitee mit Beschluss Nr. 586 vom 5. März 2026 genehmigt wurden.

Allerdings verfügen alle anwesenden Mitarbeiter über die für ihre jeweiligen Positionen erforderlichen beruflichen Qualifikationen und Ausbildungen. Die Gemeinde hat proaktiv Stellenanzeigen herausgegeben, um Beamte aus anderen Gemeinden für offene Stellen zu rekrutieren; gleichzeitig wurde eine Liste von neun Beamten (29,03 %) erstellt, die an Fortbildungen zur Verbesserung ihrer Kenntnisse im Bereich der öffentlichen Verwaltung teilnehmen sollen.

Die Entwicklung und Genehmigung von Stellenbeschreibungen gilt als grundlegende Lösung, um den Personalmangel und -überschuss in den Verwaltungsbehörden vollständig zu beseitigen. Im Parteisektor haben alle zehn Behörden auf Provinzebene sowie alle 102 Gemeinden und Stadtteile Stellenbeschreibungen erstellt. Im Regierungssektor hat das Provinzvolkskomitee die Genehmigung der Stellenbeschreibungen für Beamte in 102 Volkskomitees auf Gemeindeebene und in elf von dreizehn spezialisierten Behörden auf Provinzebene abgeschlossen.

Laut Nguyen Minh Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde My Tho, beträgt die Gesamtzahl der Beamten und Angestellten nach der Fusion zum 30. Mai 2026 45. Um den Personalbestand gemäß den neuen Regierungsbestimmungen auszugleichen, hat die Gemeinde proaktiv Personal eingesetzt, intern abgeordnet und Versetzungen aus der Provinz vorgenommen, insgesamt 14 Fälle.

Um den effektiven Betrieb der lokalen Verwaltung auf beiden Ebenen zu gewährleisten, setzt die Provinz Dong Thap eine systematische Aus- und Weiterbildungsstrategie für ihre Mitarbeiter um.

Im Jahr 2025 strebt die Provinz an, das Ausbildungsziel für 100 % der neu ernannten Beamten auf Gemeindeebene, Staatsbediensteten und Angestellten des öffentlichen Dienstes durch 42 Schulungskurse mit über 10.000 Teilnehmern zu erreichen.

Aufbauend auf diesem Erfolg besteht das Ziel der Provinz für das Jahr 2026 darin, die Ausbildung von 1.083 Kadern fortzusetzen (1.010 in politischer Theorie und 73 in postgradualer beruflicher Ausbildung) und 6.405 Kadern eine vertiefte berufliche Ausbildung zu bieten.

In der Praxis ist die Organisation, der Einsatz und die Weiterentwicklung des Beamten- und Angestelltenpersonals ein Schlüsselfaktor für die Effektivität des Verwaltungsapparates.

Wenn die Organisation gut strukturiert ist und die Fähigkeiten der Mitarbeiter effektiv genutzt werden, funktioniert das System effizient.

Die Lehre aus Dong Thaps Erfahrungen im Personalmanagement ist die Notwendigkeit, die Parteirichtlinien und Staatsgesetze strikt und konsequent umzusetzen, Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern und gleichzeitig die Machtkontrolle zu stärken sowie Offenheit und Transparenz zu gewährleisten. Dies ist die solide Grundlage dafür, dass die Regierung den Bürgern noch besser dienen kann.

DUONG UT
(fortgesetzt werden)

Quelle: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html