Während einer kürzlich stattgefundenen Debatte in der Nationalversammlung schlug die Abgeordnete Ly Thi Lan, stellvertretende Leiterin der Delegation aus Ha Giang, vor, dass die Regierung Regelungen für die Ausbildung, Prüfung und Nutzung von Motorrädern mit einem Hubraum von weniger als 50 cm³ (50 Kubikzentimeter) erlassen solle. Dies ist nicht das erste Mal, dass die Frage der Kontrolle von Fahrern solcher Motorräder durch Prüfungen aufgeworfen wurde. Der erste Entwurf des überarbeiteten Straßenverkehrsgesetzes vom Juli 2020 enthielt eine Regelung, die Fahrer von Elektromotorrädern und Motorrädern unter 50 cm³ verpflichtete, eine Prüfung zum Erwerb des Führerscheins der Klasse A0 abzulegen. Nach einer umfassenden öffentlichen Konsultation stieß diese Regelung jedoch auf zahlreiche unterschiedliche Meinungen, woraufhin sie in späteren Entwürfen gestrichen wurde. Der Entwurf des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit (unter dem Vorsitz des Ministeriums für öffentliche Sicherheit – einschließlich des Bereichs der Führerscheinprüfung, als Ersatz für den vorherigen Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes), der derzeit der 15. Nationalversammlung zur Kommentierung in ihrer 6. Sitzung vorgelegt wird, enthält ebenfalls keine Bestimmungen für die Erteilung von Führerscheinen oder die Prüfung von Fahrern von Motorrädern unter 50 cm³.
Viele Elektromotorräder und Elektrofahrräder werden modifiziert oder individuell angepasst.
Das Straßenverkehrsgesetz von 2008 sieht vor, dass Personen ab 16 Jahren Motorräder unter 50 cm³ ohne Fahrprüfung fahren dürfen; Personen ab 18 Jahren dürfen zwei- und dreirädrige Motorräder ab 50 cm³ sowie ähnliche Fahrzeugtypen fahren. Rechtsanwalt Nguyen Van Hau, Vorsitzender des vietnamesischen Anwalts-Schiedsgerichtszentrums, betont jedoch, dass sich die praktischen Gegebenheiten seit 2020 deutlich verändert haben und daher eine strengere Kontrolle dieser Verkehrsteilnehmer erforderlich sei.
Studenten fahren ohne Helm auf Motorrädern unter 50 cm³ auf der Le Duc Tho Straße (Bezirk Go Vap, Ho-Chi-Minh-Stadt).
Laut Herrn Hau erlauben die aktuellen Bestimmungen Schülern im Alter von 16 bis 18 Jahren, selbstständig mit Fahrrädern, E-Bikes, Motorrädern mit weniger als 50 cm³ Hubraum oder Elektromotorrädern am Straßenverkehr teilzunehmen. Viele Familien statten ihre Kinder jedoch schon mit 14 oder 15 Jahren mit Elektromotorrädern für den Schulweg aus. An den Realschulen sieht man häufig Schüler, die zwar noch rote Halstücher tragen, aber bereits täglich mit E-Bikes oder Elektromotorrädern zur Schule fahren. Gleichzeitig werden Fahrzeuge mit kleinem Hubraum unter 50 cm³ und Elektrofahrzeuge immer vielfältiger im Design, sind kompakt und erreichen dennoch relativ hohe Geschwindigkeiten von 20 km/h, 30 km/h oder sogar 50 km/h – vergleichbar mit der Geschwindigkeit von Erwachsenen in hubraumstärkeren Fahrzeugen, insbesondere in dicht besiedelten Ballungsräumen wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.
Ganz abgesehen davon, dass viele Schüler ihre Fahrzeuge sogar modifizieren, um sie leistungsstärker und schneller zu machen. Laut Herrn Hau mangelt es Schülern zudem an ausreichendem Wissen und Können in Sachen Verkehrssicherheit, was zu zahlreichen Unfällen führt. Statistiken aus mehreren unabhängigen Studien zeigen, dass 80 bis 90 % der schweren Verkehrsunfälle mit Kindern in der Gruppe der selbstfahrenden Jugendlichen passieren. „Im Straßenverkehr sehen wir immer mehr Schüler mit sehr schlechten Fahrkenntnissen. Während sie früher einfach keinen Helm trugen, sind sie heute viel rücksichtsloser. Sie biegen ab, wann immer sie wollen, ohne nach links oder rechts zu schauen, ohne zu wissen, wie man die Straße richtig überquert, ohne zu wissen, welche Fahrspuren erlaubt sind und welche nicht, oder welche Straßen gesperrt sind… das ist sehr gefährlich. Dabei haben sie keine eigenen Fahrspuren; sie teilen sich die Straße mit Zehntausenden von großen und kleinen Fahrzeugen. Manchmal, wenn ich Schüler in Schuluniformen ziellos herumfahren sehe, die sogar Autos und großen Motorrädern den Weg abschneiden, macht mich das wütend und besorgt, und ich habe Angst, mein eigenes Kind ans Steuer zu lassen“, so Anwalt Hau beispielhaft.
Er argumentierte außerdem, dass Schüler in einem Alter seien, in dem ihr Bewusstsein noch nicht ausgereift sei, und daher sehr leichtsinnig seien und gerne prahlten. Fehlen ihnen grundlegende Kenntnisse und werden sie nicht streng beaufsichtigt, seien die Risiken und Folgen daher sehr erheblich. Aus diesem Grund sei es unerlässlich, dass Fahrer von Fahrzeugen unter 50 cm³ einen Führerschein besitzen.
Rechtsanwalt Nguyen Van Hau schlug vor: Nach Festlegung der Richtlinie wird die zuständige Behörde eine angemessene Lernmethode und einen entsprechenden Lehrplan entwickeln. Die Kurse sollten weder übermäßig lang noch übermäßig anspruchsvoll sein. Auch sollten sie Fahrlehrer, denen es an Erfahrung im Fahrunterricht mangelt, nicht überfordern. Ein Modell, bei dem Prüfungszentren mit Fahrschulen zusammenarbeiten, um kürzere Kurse mit weniger Inhalten als die A1-Führerscheinprüfung anzubieten, wäre denkbar. Der Schwerpunkt sollte dabei auf der Vermittlung der Verkehrsregeln und grundlegender Fahrfertigkeiten liegen.
Am wichtigsten ist es, dass Schüler die grundlegenden theoretischen und praktischen Aspekte der Verkehrssicherheit in städtischen und Wohngebieten verstehen. Gleichzeitig sollte das Mindestalter für die selbstständige Teilnahme von Schülern am Straßenverkehr mit Fahrrädern, E-Bikes, Motorrädern unter 50 cm³ oder Elektromotorrädern von derzeit über 16 auf 15 Jahre gesenkt werden. Das Erwachsenenalter in Vietnam hat sich verändert. Sowohl körperlich als auch geistig sind 15-Jährige bereits in der Lage, diese Fahrzeuge zu bedienen. Darüber hinaus würde das Mindestalter von 15 Jahren auch dem gesetzlichen Mindestalter für die Aufnahme einer Beschäftigung entsprechen.
Muss ich meine Führerscheinkategorie ändern, wenn ich 18 werde?
Dr. Tran Huu Minh, Leiter des Büros des Nationalen Verkehrssicherheitskomitees, stimmte dem Vorschlag zu, Fahrprüfungen für Fahrzeuge unter 50 cm³ einzuführen, und verwies auf aktuelle Studien in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, die belegen, dass 90 % der schweren Verkehrsunfälle mit Kindern auf dem Schulweg mit dem eigenen Fahrzeug stattfinden. Daher sei der Vorschlag, dass 16- bis 18-Jährige, die Elektromotorräder mit einer Leistung von unter 4 kW oder Motorräder mit einem Hubraum von unter 50 cm³ fahren, einen Führerschein benötigen, absolut richtig.
Aktuell integrieren Schulen die Verkehrssicherheitserziehung in ihren regulären Lehrplan, allerdings wird den Schülern bisher nur die Theorie vermittelt. In vielen europäischen Ländern hingegen müssen Fahrer von Elektrofahrzeugen und Motorrädern unter 50 cm³ Verkehrssicherheitskurse besuchen und grundlegende Fahrkenntnisse erlernen. Nach erfolgreichem Abschluss des Kurses findet eine Prüfung statt, über die ein Zertifikat oder ein Führerschein ausgestellt wird.
Studenten fahren auf Elektromotorrädern und Motorrädern unter 50 cm³ auf der Le Duc Tho Straße (Bezirk Go Vap, Ho-Chi-Minh-Stadt)
Im Jahr 2020, als die vietnamesische Straßenverkehrsbehörde (Verkehrsministerium) Stellungnahmen zum Entwurf einer Änderung des Straßenverkehrsgesetzes einholte, erklärte sie, dass die darin vorgesehene Führerscheinklasse A0 den Bestimmungen des Wiener Übereinkommens, dem Vietnam als Staat beigetreten ist, entspreche. Sie erfülle zudem die praktische Anforderung, dass Fahrer die Straßenverkehrsregeln kennen und über gute Fahrkenntnisse verfügen müssen, um ihre eigene Sicherheit und die Sicherheit anderer Verkehrsteilnehmer zu gewährleisten. Laut Statistiken des Nationalen Verkehrssicherheitskomitees ereigneten sich in den letzten Jahren 90 % der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Schülern (16–18 Jahre). Gleichzeitig fahren etwa 52 % der Schüler ohne Führerschein mit dem E-Bike oder Motorrad zur Schule.
Eine Frage, die sich stellt, ist, welche Art von Führerschein für Fahrzeuge unter 50 cm³ Hubraum gelten würde. Und müsste man, falls man 18 Jahre alt wird, eine Prüfung ablegen, um den Führerschein für Fahrzeuge über 50 cm³ umzuschreiben? Laut Herrn Tran Huu Minh muss die zuständige Behörde, falls diese Regelung eingeführt wird, die damit verbundenen Fragen eingehender untersuchen.
„Das ist nicht notwendig und könnte kostspielig werden.“
Herr Nguyen Ngoc Tuong, ehemaliger stellvertretender Leiter des Verkehrssicherheitskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, stimmt zwar der Ansicht zu, dass Schüler über das nötige Wissen und die Fähigkeiten verfügen sollten, um Fahrzeuge unter 50 cm³ zu bedienen, glaubt aber, dass es noch nicht notwendig sei, von ihnen eine Fahrprüfung zu verlangen, da grundsätzlich jeder, der Auto fahren möchte, die Gesetze kennen, die Vorschriften verstehen und über die notwendigen Fähigkeiten verfügen müsse.
Derzeit ist Verkehrssicherheitserziehung fester Bestandteil des Lehrplans von Grund- und weiterführenden Schulen. Sie vermittelt Schülern grundlegende Fahrfertigkeiten wie das Fahren rechts, in der richtigen Fahrspur und das Tragen eines Helms, um ihnen Bewusstsein, Verständnis und Grundkenntnisse der Verkehrsregeln zu vermitteln. Laut seiner Aussage ist für Fahrzeuge unter 50 cm³ und E-Bikes, die keine hohen Geschwindigkeiten erreichen und nicht so ein hohes Unfallrisiko wie hubraumstarke Motorräder darstellen, das in der Schule vermittelte Grundlagenwissen in Kombination mit der Erziehung durch die Familie ausreichend.
Darüber hinaus müssen Bürger ab 18 Jahren, die Fahrzeuge mit mehr als 50 cm³ Hubraum fahren möchten, eine Fahrprüfung für den Führerschein der Klasse A1 ablegen. Die Organisation einer weiteren Prüfung für 16- bis 18-Jährige wäre mit erheblichem Zeit-, Arbeits- und Kostenaufwand sowie sozialen Kosten verbunden. Fehlt es den Fahrschülern zudem an Verantwortungsbewusstsein, könnte dies negative Folgen haben, wie beispielsweise den Kauf von Führerscheinen, die Prüfung durch Dritte abzulegen oder stellvertretend Fahrstunden zu besuchen.
„Daher ist es wichtiger, das Bewusstsein der Eltern zu schärfen, anstatt von Schülern Fahrprüfungen zu verlangen. Eltern müssen klar verstehen, dass es riskant und gefährlich ist, ihren Kindern ein Fahrzeug zu überlassen, wenn diese minderjährig sind, über keine grundlegenden Kenntnisse verfügen, die Verkehrsregeln nicht kennen und nicht über ausreichende Fahrkenntnisse verfügen. Dadurch werden Familien bewusster darauf achten, die Erziehung und Beratung ihrer Kinder zu verbessern und gemeinsam mit den Schulen die Verkehrsregeln zu vermitteln, um ihre Kinder zu einem sicheren Umgang mit dem Straßenverkehr anzuleiten“, sagte Herr Nguyen Ngoc Tuong.
Herr Nguyen Van Quyen, Vorsitzender des vietnamesischen Automobiltransportverbandes, ist ebenfalls der Ansicht, dass die Schulen die Verkehrssicherheitserziehung integriert haben und den Schülern grundlegende Fahrfertigkeiten vermitteln (rechts fahren, in der richtigen Spur fahren, einen Helm tragen usw.). Daher sei die Kombination dieser Maßnahmen mit der Anleitung und Unterweisung durch die Familien „besser, als die Schüler zu zwingen, Fahrschulen aufzusuchen und an Fahrprüfungen teilzunehmen“.
Grundausbildungskurse für Fahrzeuge unter 50 cm³ Hubraum werden Familien sicherlich zusätzlich belasten. Eltern sollten diese Entscheidung jedoch nicht ihren Kindern überlassen; sie werden selbstverständlich ihre eigenen Überlegungen anstellen und vorsichtiger sein, bevor sie ihren Kindern ein Fahrzeug anvertrauen: Diese müssen alt genug sein, über die finanziellen Mittel verfügen und die notwendigen Kenntnisse und Fähigkeiten besitzen, um selbstständig am Straßenverkehr teilnehmen zu können. Dies gewährleistet nicht nur die Sicherheit der zukünftigen Generationen des Landes und der Millionen von Menschen, die täglich auf den Straßen unterwegs sind, sondern trägt auch dazu bei, die Nutzung von Privatfahrzeugen zu reduzieren. In Thailand können Schüler im Alter von 15 bis 16 Jahren die Fahrprüfung ablegen, und die Gesetzgeber haben nun mit den Folgen zu kämpfen, da die Straßen stark verstopft sind und sich in riesige Parkplätze verwandeln. Daher sollten die Ausbildungsmethoden auf verschiedene Altersgruppen und Fahrzeugtypen zugeschnitten werden. Verkehrssicherheit ist ein sehr ernstes Problem für die gesamte Nation. Werden die Vorschriften nicht konsequent durchgesetzt, werden die Folgen enorm sein.
Rechtsanwalt Nguyen Van Hau
Das Fahren unter 21 Jahren zieht folgende Strafen nach sich:
- Personen im Alter von 14 bis unter 16 Jahren, die Motorräder, Mopeds (einschließlich Elektromotorräder) und ähnliche Fahrzeuge führen oder die Autos, Traktoren und ähnliche Fahrzeuge führen, erhalten eine Verwarnung (Absatz 1, Artikel 21, Dekret Nr. 46/2016).
- Die Übergabe eines Fahrzeugs oder die Erlaubnis, dass eine nicht qualifizierte Person es auf öffentlichen Straßen fährt, wird mit einer Geldbuße von 800.000 bis 1.000.000 VND belegt, wie in Punkt d, Absatz 4, Artikel 30 des Dekrets 46/2016 festgelegt.
Sollte das Mindestalter für das Motorradfahren auf 13-14 Jahre gesenkt werden?
Während der Debatte in der Nationalversammlung über den Gesetzentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit am gestrigen Nachmittag, dem 24. November, sprach sich die Abgeordnete Thai Thi An Chung (aus der Provinz Nghe An) gegen eine Senkung des Mindestalters für das Motorradfahren auf 13 bis 14 Jahre aus. Laut Chung gelten Motorräder als Kraftfahrzeuge und somit als „Hochrisikoquelle“ im Sinne des Gesetzes. Daher sei die körperliche Fitness nur ein Aspekt beim Motorradfahren; entscheidend seien die Kenntnis und die Einhaltung der Verkehrsregeln.
„Wenn die Altersgrenze für Motorradfahrer auf 13 oder 14 Jahre gesenkt wird, also auf das Alter von Schülern der Sekundarstufe I, verfügen diese Schüler noch nicht über das notwendige Bewusstsein und Verständnis für Verkehrssicherheit und stellen somit ein potenzielles Unfallrisiko dar“, erklärte Frau Chung. Tatsächlich dürfen laut geltendem Recht und dem Gesetzesentwurf nur Personen ab 16 Jahren Elektromotorräder fahren (Absatz 1, Artikel 60 der Straßenverkehrsordnung: Personen ab 16 Jahren dürfen Motorräder mit einem Hubraum unter 50 cm³ fahren). Viele Eltern glauben jedoch fälschlicherweise, dass alle Schüler, die in die Sekundarstufe I kommen, Motorrad fahren dürfen.
Das Straßenverkehrsgesetz legt die Altersvoraussetzungen für das Führen von Fahrzeugen unter 50 cm³ fest:
Personen ab 16 Jahren dürfen Motorräder mit einem Hubraum unter 50 cm³ ohne Führerschein fahren, sofern sie über eine Fahrzeugzulassung und eine Haftpflichtversicherung verfügen.
- Bei Motorrädern mit einem Hubraum von 50 cm³ oder mehr sowie bei Pkw, Traktoren, Lastwagen mit einer Zuladung von weniger als 3.500 kg und Pkw mit 9 Sitzen muss der Fahrer mindestens 18 Jahre alt sein.
Quellenlink
Kommentar (0)