Beim Bau einer U-Bahn in Vietnam muss jedes Projekt 52 Schritte durchlaufen

Fast 50 % des Kapitals fehlen für den Bau der U-Bahn

Herr Bui Xuan Nguyen gab einen Überblick über die U-Bahn-Netzplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt und sagte, dass Stadtbahnen in Vietnam als wichtige nationale Projekte eingestuft würden. Gemäß dem vom Premierminister im Jahr 2013 genehmigten Plan wird Ho-Chi-Minh-Stadt acht radiale und ringförmige U-Bahn-Linien bauen, die die wichtigsten Zentren der Stadt verbinden. 1 Straßenbahnlinie und 2 Einschienenbahnlinien. Gesamtlänge 219,6 km.

Derzeit werden die U-Bahn-Linien 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) und 2 – Phase 1 (Ben Thanh – Tham Luong) umgesetzt, für die Linie 5 – Phase 1 (Kreuzung Bay Hien – Saigon-Brücke) ist ein Sponsor für Kapital registriert. Um das städtische Eisenbahnnetz gemäß der oben genannten Planung fertigzustellen, benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt ein Gesamtkapital von 25,894 Milliarden USD. Allerdings kommen als Kapitalquellen vor allem öffentliche Investitionen und ODA-Kredite zum Einsatz, die derzeit jedoch begrenzt sind.

Bislang beträgt das in Form von Investitionen über ODA-Kanäle mobilisierte Kapital für Investitionsprojekte zum Bau von Stadtbahnen in Ho-Chi-Minh-Stadt laut MAUR-Statistiken rund 6,544 Milliarden US-Dollar und entspricht damit etwa 23 % der gesamten Reserveinvestitionen. Das gesamte aus ODA-Quellen mobilisierte Kapital ist im Zeitraum 2016–2020 im Vergleich zum Zeitraum 2011–2015 um 51 % gesunken und dürfte im Zeitraum 2021–2025 weiter sinken. Andererseits hat Vietnam 2017 die Nutzung von ODA-Krediten mit Vorzugszinsen der Weltbank (IDA-Fonds) und 2019 der Asiatischen Entwicklungsbank (ADF-Fonds) beendet. Darüber hinaus sind bilaterale ODA-Kredite immer mit verbindlichen Anforderungen an die Herkunft der Waren sowie an die Beteiligungsquote (sogar die ausschließliche Bereitstellung) von Beratungs- und Projektimplementierungsleistungen verbunden.

Inzwischen hat die Nationalversammlung festgelegt, dass sich das gesamte mittelfristige Kapital für den Zeitraum 2021–2025 auf 2.870 Milliarden VND beläuft. Aktuelle Statistiken zum nationalen Informationssystem zeigen jedoch, dass der Bedarf für die Entwicklung der Infrastruktur in diesem Zeitraum bei bis zu 3.900 Milliarden VND liegt. Dabei ist Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur das wichtigste Wirtschaftszentrum der südlichen Region, sondern des ganzen Landes. Das Gesamtbudget für das wichtigste Investitionsprojekt zur Infrastrukturentwicklung der Stadt wird für den Zeitraum 2022–2025 voraussichtlich 245.000 Milliarden VND betragen. Der Bau der U-Bahn-Infrastruktur wird auf 103.000 Milliarden VND geschätzt, was etwa 45 % entspricht. Das jährlich genehmigte Budget für innerstädtische Infrastrukturprojekte beträgt jedoch nur etwa 30.000 Milliarden VND.

„Im Allgemeinen deckt der Haushalt nur etwa 50 % des Bedarfs, um das Ziel des Infrastrukturausbaus im Allgemeinen und der Infrastruktur von Ho-Chi-Minh-Stadt im Besonderen im Zeitraum 2021–2025 zu erreichen. In diesem Zusammenhang ist es dringend notwendig, Investitionen in Stadtbahnprojekte im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) zu prüfen“, bekräftigte Herr Bui Xuan Nguyen.

Die Linie 1 der Ho-Chi-Minh-Stadt-Metro ist in vollem Gange und soll Ende dieses Jahres in Betrieb genommen werden.

Das 52-stufige Investment-„Tor“

Obwohl PPP als unvermeidliche Richtung gilt, weist die von Herrn Bui Xuan Nguyen vorgelegte Anleitung zur Vorbereitung von Investitionsprojekten für den Bau von Stadtbahnen in Form einer Kooperation auf eine ziemlich schwierige Verfahrenshürde hin.

Insbesondere wenn der Investor proaktiv die Umsetzung des Projekts vorschlägt, besteht der Umsetzungsprozess aus 52 Schritten, die in 4 Phasen unterteilt sind. In Phase 1 wird dem Investor die Genehmigung erteilt, einen Vormachbarkeitsstudienbericht mit 7 Schritten durchzuführen. Phase 2 – Zur Genehmigung der Anlagepolitik sind 6 Schritte erforderlich; Phase 3 – Einholung der Projektgenehmigung durch die Regierung – umfasst 7 Schritte und die letzte Phase – Auswahl der Investoren – umfasst 32 Schritte.

Falls der Investor einen Bericht über eine vorläufige Machbarkeitsstudie vorschlägt und durchführt, anschließend eine Umfrage plant und Investoren zur Teilnahme auffordert, werden die Schritte zur Kontaktaufnahme mit Investoren auf 48 Schritte verkürzt. Die Schritte zur Genehmigung der Investitionsrichtlinie, zur Genehmigung des Projekts und zur Auswahl des Investors sind dieselben wie im Fall 1.

Erleben Sie die U-Bahn Ben Thanh – Suoi Tien am Tag der Testfahrt

In seiner Rede auf dem Workshop sagte Bui Xuan Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt viele wichtige Inhalte in den Resolutionsentwurf eingebracht habe, der die Resolution Nr. 54 der Nationalversammlung zur Errichtung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt ersetzen soll und auf die Genehmigung in der nächsten Sitzung der Nationalversammlung warte. Es gibt zahlreiche Empfehlungen zu Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere zur Erprobung des TOD-Modells im Zusammenhang mit der Stadtplanung in der Nähe von Stationen an städtischen Bahnstrecken.

Durch den Workshop möchte Ho-Chi-Minh-Stadt von den Umsetzungserfahrungen Japans lernen, um die Methoden und Ansätze der Regierung, der Leitungsgremien und der relevanten Parteien bei der Erprobung spezifischer Richtlinien und Mechanismen zur Beschleunigung des Fortschritts des städtischen Eisenbahnsystems in Ho-Chi-Minh-Stadt besser zu definieren.

„Japan verfügt über umfangreiche Erfahrung im Bereich der Entwicklung von Stadtbahnen. Die Diskussionen über die Möglichkeit der Anwendung von TOD und PPP, die Erfahrungen Japans mit rechtlichen Fragen bei der Planung, der Aufteilung von Vorteilen und der Verantwortung für Projekte rund um Bahnhöfe … werden der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt als Grundlage und Lehren für die praktische Umsetzung dienen“, betonte Herr Bui Xuan Cuong.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/lam-metro-o-viet-nam-moi-du-an-phai-trinh-qua-52-buoc-185230512093241443.htm