Empfehlungen der Basis zur Verbesserung von Mechanismen und Richtlinien berücksichtigen

Während einer Arbeitsreise nach Haiphong am Nachmittag des 19. August begutachtete die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie nicht nur die Funktionsweise des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells in Gemeinden, Bezirken und Sonderwirtschaftszonen, sondern erfasste auch erste Ergebnisse und Schwierigkeiten bei der Umsetzung und hörte sich die Schwierigkeiten und Empfehlungen der örtlichen Behörden direkt an.

Báo Nhân dân•19/08/2025

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie führte eine Feldstudie im Public Administration Service Center des Bezirks Phu Lien in der Stadt Hai Phong durch.

Zur Umsetzung der Regierungserlasse zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Zuweisung von Befugnissen im Bereich Wissenschaft und Technologie hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Stadt Hai Phong den Plan Nr. 111/KH-SKHCN mit Datum vom 29. Juli 2025 herausgegeben.

Die Abteilung für Normen, Metrologie und Qualität verfügt über den Plan Nr. 32/KH-CCTĐC vom 15. Juli 2025. Gleichzeitig hat die Abteilung den Plan Nr. 104/KH-SKHCN vom 24. Juli 2025 herausgegeben, um die Ausbildung und berufliche Weiterbildung von Beamten und Staatsbediensteten auf Bezirks- und Gemeindeebene zu organisieren.

Laut Nguyen Cao Thang, ständiger stellvertretender Direktor des Wissenschafts- und Technologieamts der Stadt Hai Phong , erhielt und bearbeitete das Amt vom 1. Juli bis 15. August 134 Akten zu Verwaltungsverfahren. Im Rahmen der Überwachung der Umsetzung des Dekrets 132/2025/ND-CP auf Gemeindeebene hatte das Wissenschafts- und Technologieamt der Stadt Hai Phong bis zum 20. Juli 59 von 114 Berichten von Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen erhalten.

Ein Bericht des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt Haiphong zeigt, dass die personellen Ressourcen für wissenschaftliche und technologische Arbeit auf kommunaler Ebene noch immer sehr begrenzt sind. Für viele Bereiche, darunter auch für Aufgaben im Zusammenhang mit Normen, Messungen und Qualität, ist nur ein Beamter zuständig.

Herr Cao Huy Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Darüber hinaus gibt es einige Schwierigkeiten und Probleme, beispielsweise den Prozess der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, der nach wie vor viele Bewertungs- und Inspektionsschritte umfasst, was die Bearbeitungszeit verlängert. Die vom Stadtvolkskomitee vorgeschriebene Abwicklungsfrist beträgt lediglich 2,5 Tage, was zu großem Druck und einem potenziellen Risiko von Verzögerungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren führt. Einige Verfahren sind zudem nicht einheitlich, da die Bearbeitungszeit in „Werktagen“ angegeben ist, was die Anwendung unübersichtlich macht. Darüber hinaus gibt es besondere Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Aufgaben in Bereichen wie Funkfrequenzen, geistiges Eigentum, Qualitätsmessstandards usw.

Der Vertreter des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt Haiphong schlug vor, dass das Wissenschafts- und Technologieministerium Regelungen für die in „Arbeitstagen“ berechnete Bearbeitungszeit prüft und vereinbart; spezifische Anweisungen zu den Höchststrafen in den Bereichen Normen, Messungen und Qualität herausgibt, um eine Grundlage für Sanktionen zu schaffen; gleichzeitig Online-Schulungskonferenzen organisiert, die beruflichen Fähigkeiten von Beamten auf Gemeindeebene verbessert, umfassende Schulungen für Beamte in der Stadt durchgeführt und Experten entsendet, um die Gemeinden bei der Bewertung und Beilegung von Verwaltungsverfahrensunterlagen zu unterstützen.

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie wurde von Herrn Cao Huy Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal, geleitet. Während des Arbeitsprogramms vor Ort leiteten, beantworteten und bearbeiteten die Mitglieder der Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie eine Reihe von Empfehlungen und Vorschlägen der Stadt Hai Phong in den Bereichen Telekommunikation, Funkfrequenzen, geistiges Eigentum und Dezentralisierung gemäß Dekret 133/2025/ND-CP.

Die Arbeitsgruppe führte eine Umfrage im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Hai Phong durch.

Bei dieser Gelegenheit besuchte die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie auch das Public Administration Service Center der Stadt Hai Phong.

Der Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Stadt Haiphong, Hoang Minh Truong, informierte über die Situation bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren des Zentrums. Dabei beobachtete die Arbeitsgruppe direkt den Prozess der Entgegennahme, Anleitung und Bearbeitung von Dokumenten für Privatpersonen und Unternehmen.

Zuvor arbeitete die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie mit dem Volkskomitee der Gemeinde An Lao zusammen. Seit dem 1. Juli ist das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde An Lao offiziell in Betrieb. Die Hotline-Nummer, transparente Verfahren, der Bearbeitungsprozess, Informationen zum Empfangspersonal sowie die Gebühren- und Kostenbestimmungen sind öffentlich bekannt.

Innerhalb von über einem Monat wurden 7.117 Bürger beim Zentrum registriert. 1.142 Anträge gingen über das elektronische One-Stop-System ein. Davon wurden 1.048 Anträge online eingereicht (91,77 %), und 94 Anträge direkt eingereicht (8,23 %). Die Ergebnisse zeigten, dass 1.035 Anträge fristgerecht und vor Ablauf der Frist bearbeitet wurden (90,6 %), und es gab keine verspäteten Anträge.

Regierungsvertreter und Arbeitsdelegation im An Lao Commune Public Administration Service Center,
Stadt Hai Phong.

Darüber hinaus hörte sich die Arbeitsgruppe in Zusammenarbeit mit dem Volkskomitee des Bezirks Phu Lien einen Bericht über die Ergebnisse des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells an und befragte die Aktivitäten im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung des Bezirks. Der Bezirk Phu Lien hat vielfältige Unterstützungsangebote für Bürger und Unternehmen eingeführt. Neben der direkten Beratung vor Ort bieten die Mitarbeiter auch Unterstützung über Community-Gruppen auf Zalo und Facebook sowie Hilfe bei der Nutzung der VNeID-Anwendung, der Online-Einreichung von Dokumenten sowie bei der Online-Unterzeichnung und -Zahlung. Für ältere, behinderte oder kranke Menschen hat der Bezirk Mitarbeiter organisiert, die zu ihnen nach Hause kommen, um Unterstützung zu leisten.

Das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung im Bezirk Phu Lien hat vom 1. Juli bis heute 4.900 Personen betreut, darunter 1.055 Online- und 3.600 Direktanträge. Die Zahl der Zertifikatsanträge in Bereichen wie Haushaltsregistrierung, Unternehmensgründung und -betrieb, Bauwesen usw. liegt bei rund 3.600. 400 Anträge wurden online bezahlt. Alle Beamten und Staatsbediensteten nutzen das HPnet-Dokumentenmanagementsystem zur Leitung und Durchführung von Arbeiten usw.

Bei dem Treffen stellte das Volkskomitee des Bezirks Phu Lien und der Gemeinde An Lao Schwierigkeiten und Probleme vor, unterbreitete der Arbeitsgruppe Empfehlungen und bat um Unterstützung bei deren Lösung. Die Stellungnahmen werden zusammengestellt und dem Minister und den Verantwortlichen des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie vorgelegt. Sie dienen als Grundlage für die Optimierung von Mechanismen und Richtlinien und gewährleisten einen reibungslosen und effektiven Betrieb des Systems, der Bürgern und Unternehmen besser dient.

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