Flexible Lernmethoden, aber strengeres Management.

Nach einem Jahr der Umsetzung des Rundschreibens 29 zur Regelung des ergänzenden Unterrichts und Lernens haben sich in der Praxis zahlreiche Mängel und Unstimmigkeiten gezeigt, die den vielfältigen Bedürfnissen von Schülern, Eltern und Lehrern gleichermaßen nicht gerecht werden. Angesichts dieser Situation bittet das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) derzeit um Rückmeldungen zu Änderungsvorschlägen, die darauf abzielen, „berechtigte Bedürfnisse nicht zu unterbinden“.

Eine Unterrichtsstunde an der Voong Xuyen B Sekundarschule ( Hanoi ). Foto: NTCC.

Hin zu einem effektiven Management

Die Umsetzung des Rundschreibens 29 hat gezeigt, dass zwar die weit verbreitete Praxis der Nachhilfe innerhalb von Schulen eingedämmt wurde, die Organisation von Nachhilfe außerhalb von Schulen jedoch zahlreiche Probleme verursacht hat. Insbesondere sind die Kosten für Nachhilfe gestiegen, während die Qualität schwer zu kontrollieren und zu gewährleisten ist.

Daher wird die im Entwurf des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vorgeschlagene Überarbeitung der Bestimmungen, um „berechtigte Bedürfnisse nicht zu verbieten“, als notwendig erachtet. Sie muss jedoch von strengen Managementmaßnahmen begleitet werden. Dr. Hoang Ngoc Vinh, ehemaliger Direktor der Abteilung für Berufsbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung) und Mitglied der Beratungsgruppe des Nationalen Komitees für Bildungsreform, ist der Ansicht, dass es zunächst notwendig ist, klar zu definieren, was einen „berechtigten Bedarf“ darstellt. Dieser kann als Bedarf an zusätzlicher Nachhilfe verstanden werden, der auf dem freiwilligen Wunsch von Schülern und Eltern beruht, nicht erzwungen wird und nicht darauf abzielt, Prüfungen negativ zu beeinflussen. Dies erfordert einen transparenten Kontrollmechanismus, beispielsweise durch Befragungen von Schülern und Eltern oder durch die klare Festlegung, dass die Anmeldung zu zusätzlicher Nachhilfe vollkommen freiwillig sein muss.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten und Grenzen von Lehrkräften im Bereich der Nachhilfe klar zu definieren. Es ist Lehrkräften nicht gestattet, Unterrichtsinhalte zu kürzen, um sie in Nachhilfestunden zu integrieren, und sie dürfen Schülerinnen und Schüler, die an Nachhilfestunden teilnehmen, nicht benachteiligen. Verstöße müssen konsequent geahndet werden, um Chancengleichheit im Bildungswesen zu gewährleisten. Gleichzeitig sollte eine klare Trennung zwischen regulärem Unterricht und Nachhilfe bestehen, um Unklarheiten und Kontrollschwierigkeiten zu vermeiden.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Notwendigkeit, die Qualität des regulären Unterrichts zu verbessern. Wenn der Unterricht wirklich effektiv ist und die Lernbedürfnisse der meisten Schülerinnen und Schüler weitgehend abdeckt, sinkt der Bedarf an zusätzlicher Nachhilfe automatisch. Dies erfordert innovative Lehrmethoden, die Reduzierung unnötiger Inhalte und eine verstärkte Schülerförderung während des regulären Unterrichts. Schulen können außerdem kostenlose oder kostengünstige Förderkurse für leistungsschwächere Schülerinnen und Schüler anbieten, anstatt sie zu zwingen, außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht zu suchen.

Flexible Lernzeiten in der Schule

Der Entwurf des Rundschreibens 29 schlägt vor, die derzeitige Begrenzung auf zwei Unterrichtsstunden pro Woche und Fach für außerunterrichtliche Nachhilfe an Schulen beizubehalten, jedoch in Ausnahmefällen, nach Entscheidung des Direktors des Bildungsministeriums auf Empfehlung des Schulleiters, eine Überschreitung dieser Grenze zu ermöglichen. Dieser Vorschlag wird von den Schulen angesichts zunehmend differenzierter Prüfungen unterstützt, die von den Schülern nicht nur die Beherrschung von Grundkenntnissen, sondern auch deren Anwendung, kritisches Denken und Problemlösungsfähigkeit verlangen. Tatsächlich fällt es vielen Schulen mit dem derzeitigen Zeitrahmen von zwei Unterrichtsstunden pro Woche und Fach schwer, den Bedarf der Schüler an Wiederholung und Vertiefung des Lernstoffs vollständig zu decken, insbesondere in den Abschlussklassen wie der 9. und 12. Jahrgangsstufe – die vor wichtigen Aufnahmeprüfungen und Abschlussprüfungen stehen.

Herr Nguyen Minh Quy, Schulleiter der Mac Dinh Chi High School ( Hai Phong ), teilte mit, dass die Schule seit Beginn des Schuljahres wöchentlich zwei Wiederholungsstunden pro Fach anbietet, die direkt von den jeweiligen Klassenlehrern erteilt werden. Da sich 612 Schüler der 12. Klasse für die Abschlussprüfung angemeldet haben, teilte die Schule sie entsprechend ihren Fähigkeiten in 20 Wiederholungskurse ein, um jedem Schüler bestmöglich gerecht zu werden und die bestmöglichen Ergebnisse zu erzielen.

Wenn Schüler jedoch nicht frühzeitig mit dem Lernen beginnen und stattdessen, wie derzeit üblich, erst in den letzten Tagen vor der Prüfung alles pauken, wird die Vorbereitung auf die Prüfungen sehr schwierig. Laut Bui Van Khiet, stellvertretender Direktor des Bildungsministeriums der Provinz Ninh Binh, entspricht die Regelung von maximal zwei Unterrichtsstunden pro Woche und Fach nicht den tatsächlichen Anforderungen. Er ist der Ansicht, dass dieser Zeitrahmen nur für Schüler mit überdurchschnittlichen Leistungen geeignet ist. Für leistungsschwächere Schüler, die Gefahr laufen, die Abschlussprüfung nicht zu bestehen, erzeugt dies Druck – nicht nur auf die Schulen, sondern auch auf Lehrer und Schüler.

Daher würde die vorgeschlagene Änderung des Rundschreibens 29, die es in besonderen Fällen vorbehaltlich der Genehmigung durch den Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erlaubt, die vorgeschriebene Anzahl an Unterrichtsstunden zu überschreiten, falls sie umgesetzt wird, einen flexiblen Mechanismus schaffen, der den tatsächlichen Gegebenheiten jedes Ortes und jeder Schule gerecht wird.

Dr. Hoang Ngoc Vinh ist der Ansicht, dass für die Wirksamkeit dieses Vorschlags spezifische und transparente Kriterien für „Sonderfälle“ festgelegt werden müssen. Ohne klare Regelungen besteht die Gefahr des Missbrauchs, wodurch „Sonderfälle“ zu alltäglichen Fällen würden und somit der ursprüngliche Zweck der Maßnahme untergraben würde. Zu diesen Kriterien könnten gehören: der tatsächliche Bedarf der Schüler (nachgewiesen durch freiwillige Anmeldung), die allgemeine akademische Leistung der Klasse oder Jahrgangsstufe, die Anforderungen wichtiger Prüfungen und die organisatorischen Kapazitäten der Schule.  

Dr. Hoang Ngoc Vinh merkte an, dass Nachhilfe für Absolventen an Schulen zulässig sein kann, sofern diese transparent agieren und angemessene Zusatzgebühren erheben. Es müsse jedoch sichergestellt werden, dass dies die Erholungszeit sowie die körperliche und geistige Entwicklung der Schüler nicht beeinträchtige. Bildung diene nicht nur der Wissensvermittlung, sondern auch der ganzheitlichen Entwicklung. Bei übermäßigem Gebrauch von Nachhilfe könne es zu Überlastung, Stress und sogar zum Verlust des Interesses am Lernen kommen.

Han Minh

Quelle: https://daidoanket.vn/linh-hoat-day-them-siet-chat-quan-ly.html