Die Gruppe der Erdölhändler und -einzelhändler hat dem Premierminister gerade ein Dokument zu Fragen im Zusammenhang mit der Änderung des Dekrets zum Erdölgeschäft geschickt – der Entwurf Nr. 04 wird vom Ministerium für Industrie und Handel konsultiert. Dieses neue Dekret wird das Dekret 83 von 2014, das Dekret 95 von 2021 und das Dekret 80 von 2023 ersetzen.

In einer Petition an den Premierminister erklärte die Gruppe der Erdölhändler, dass der neue Entwurf Erdölunternehmen diskriminiere, großen Unternehmen mit Monopolstellung Geschäftsvorteile verschaffe, Möglichkeiten für Negativität schaffe, „Gruppeninteressen“ entstehe und die Geschäftsrechte kleiner und mittlerer Unternehmen einschränke.

Was den Mechanismus zur Verwaltung der Benzinpreise betrifft, so widerspricht die Beibehaltung der Methode, Einzelhandelspreise durch Verwaltungsanordnungen festzulegen, während die Preise für Importvorleistungen von den Weltmarktpreisen abhängen, den Grundsätzen der Unternehmensbuchhaltung und den Marktregeln. Die Methode zur Berechnung der Benzinpreise gewährleistet weder Transparenz noch Wettbewerb.

Die Gruppe der Erdölhändler äußerte die Meinung, dass die Sammlung von Kommentaren zu den Verordnungsentwürfen noch immer formal und nicht substanziell sei, es an Ausführlichkeit und Vollständigkeit für die betroffenen Themen mangele und sie die Anforderungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten nicht gewährleiste.

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Eine Gruppe von Erdölhändlern hat im Entwurf einer neuen Verordnung zum Erdölhandel eine Reihe unberechtigter Einwände erhoben. Foto: Minh Hien

„Wir sehen, dass viele zentrale Punkte von der Öffentlichkeit kommentiert und kritisiert, aber nicht geändert wurden“, betonte die Händlergruppe. Wenn wir also an dieser Situation festhalten, wird es weder zu echten Innovationen noch zu positiven Auswirkungen auf die Funktionsweise des Erdölmarktes im Allgemeinen und die Geschäftstätigkeit der Erdölunternehmen im Besonderen kommen.

Zusätzlich zu den oben genannten Punkten brachte die Gruppe der Erdölhändler auch eine Reihe unangemessener Punkte zum Inhalt des Entwurfs vor.

Warum ist insbesondere im gegenwärtigen Kontext, wo ein Teil der Benzinversorgung im Inland produziert wird, immer noch vorgeschrieben, dass nur Großhändler von inländischen Herstellern kaufen dürfen, Vertriebshändlern jedoch nicht?

Darüber hinaus ist im Verordnungsentwurf auch festgelegt, dass Primärhändler untereinander kaufen und verkaufen dürfen, auch von anderen Primärhändlern, während Weitervertreiber nur von einer einzigen Quelle, dem Primärhändler, kaufen dürfen oder müssen und nicht untereinander kaufen und verkaufen dürfen.

Mit der Regelung der Unternehmensrechte gemäß dem Dekretsentwurf würden Schlüsselhändlerunternehmen automatisch zu Marktführern, während die übrigen Vertriebs- und Einzelhandelsunternehmen in eine abhängige oder abhängige Position gerieten, mit Ausnahme der Tochterunternehmen von Schlüsselhändlern, fragte sich die Gruppe der Händler.

Darüber hinaus berief sich die Gruppe der Erdölhändler auch auf das Wettbewerbsgesetz 2024, wonach ein Unternehmen mit einem Marktanteil von 30 % und/oder fünf Unternehmen mit einem Marktanteil von zusammen 85 % oder mehr zum marktbeherrschenden Unternehmen werden.

Tatsächlich existiert seit vielen Jahren ein Supergroßunternehmen auf dem Markt, das 51 % des Marktanteils ausmacht, alle Geschäftsrechte eines Großhändlers besitzt und insbesondere über ein Vertriebssystem vom Import über den Groß- und Einzelhandel bis hin zum Verbraucher verfügt. Darüber hinaus gibt es sechs große Unternehmen, die ebenfalls wichtige Handelsunternehmen sind und vom Import bis zum Groß- und Einzelhandel 88 % des Marktanteils ausmachen.

„Daher ist es klar, dass unser Land keinen echten Erdölmarkt mit einem freien, gleichberechtigten und fairen Wettbewerbsmechanismus hat“, betonte die Gruppe der Händler.

Sie sind außerdem der Ansicht, dass es schwierig sein wird, im Wettbewerb zu bestehen, wenn jeder Stufe das Recht eingeräumt wird, über Preise zu entscheiden und Rabatte zu gewähren, während der Haupthändler die „Kontrollposition“ innehat.

Dementsprechend empfiehlt diese Gruppe von Händlern, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien eine Änderung des Verordnungsentwurfs im Geiste der Innovation bei den Methoden und Mechanismen zur Verwaltung und zum Betrieb des Erdölmarktes in Erwägung ziehen, um die Einhaltung des aktuellen Rechtsrahmens sicherzustellen und einen Erdölmarkt aufzubauen, der nach den Grundsätzen des freien, gleichen und fairen Wettbewerbs funktioniert.

Empfehlen Sie der Regierung, Lösungen zu finden, um die Monopolstellung oder Marktdominanz großer und sehr großer Unternehmen zu verringern und kleinen und mittleren Unternehmen im Vertrieb und Einzelhandel dabei zu helfen, Übernahmen im Einklang mit dem Geist und den Zielen des Gesetzes zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen zu verhindern.

Nach Ansicht der Händlergruppe ist es notwendig, die Vorschriften zur Klassifizierung von Händlern abzuschaffen. Stattdessen legt die Verordnung fest, dass Gegenstand der Regulierung Erdölhandelsunternehmen im Allgemeinen sind und dass mit der Geschäftstätigkeit Bedingungen und technische Standards verbunden sind. Zum Beispiel Import-Geschäftsbedingungen; Bedingungen und Standards von Erdöldepots; Bedingungen und Normen für Mineralöltransportfahrzeuge, Bedingungen und Normen für Einzelhandelsgeschäfte, Mineralölverkaufsstellen …

Darüber hinaus muss die Existenz des Fonds zur Stabilisierung der Erdölpreise überprüft werden, da dieser ineffektiv ist und kaum praktische Auswirkungen hat. Zudem stellt er eine finanzielle Belastung für die Unternehmen im Allgemeinen dar und viele große Unternehmen haben diesen Fonds und die Steuergelder zusammen mit der im Voraus erhobenen Umweltsteuer für illegale Profitmacherei missbraucht.

Die Erdölunternehmen erleiden nicht nur durch den Sturm schwere Verluste, sondern auch durch den starken Preisverfall dieses Rohstoffs. Einige wichtige Händler schlugen vor, die für das gesamte Jahr 2024 zugeteilte Gesamtquelle zu reduzieren.