Der Besuch des deutschen Bundeskanzlers Olaf Schholz in Usbekistan und Kasachstan, der erste seit Jahrzehnten, erregte aufgrund seines Bezugs zu einer strategisch wichtigen Region – Zentralasien – großes öffentliches Interesse.
Zentralasien, bestehend aus den fünf Ländern Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan, erstreckt sich über eine Fläche von rund 5,6 Millionen Quadratkilometern. Die Region ist reich an Bodenschätzen: Erdöl, Erdgas und Kohle (in den meisten Ländern vorhanden), Seltene Erden wie Lithium und Uran (mit den weltweit größten Reserven), ein hohes Wasserkraftpotenzial sowie zahlreiche Eisen-, Kupfer-, Gold- und Salzvorkommen. Mit fast 80 Millionen Einwohnern entwickelt sich Zentralasien zu einer geopolitisch bedeutenden Region, die sich durch ihre reiche Geschichte, ihr vielfältiges kulturelles Erbe und ihre strategische Lage an der Schnittstelle zwischen Asien und Europa auszeichnet.
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Zentralasien ist eine Region mit vielen strategischen Vorteilen für Großmächte. (Quelle: TCA) |
Chancen im Konflikt
Der Konflikt in der Ukraine hatte negative Auswirkungen in ganz Europa, mit verheerenden Zerstörungen in der Ukraine und einer stagnierenden russischen Wirtschaft . Eine Region profitierte jedoch erheblich von diesem Konflikt: Zentralasien. Fünf Länder der Region blieben nicht nur von den verheerenden Folgen des Krieges verschont, sondern konnten auch Handel und Investitionen ausbauen und so die wirtschaftliche Entwicklung ankurbeln. Globale Finanzinstitutionen prognostizierten für Zentralasien ein positives Wirtschaftswachstum im Jahr 2023. Laut IWF und Weltbank wird das BIP der Region voraussichtlich um 4,6 % im Jahr 2023 und um 4,2 % im Jahr 2024 wachsen.
Seitdem der Westen Sanktionen gegen Russland wegen des Beginns einer Militärkampagne in der Ukraine verhängt hat, verfolgen die zentralasiatischen Länder eine flexible, vielschichtige Außenpolitik und wenden geschickt einen „multidimensionalen Balanceakt“ in ihren Beziehungen zu Großmächten wie den Vereinigten Staaten, China und Russland an.
Trotz des Drucks von Russland und dem Westen halten Kasachstan und andere zentralasiatische Länder weiterhin am Handel mit Russland fest und bauen gleichzeitig Beziehungen zu westlichen Partnern aus. Sie nutzen rasch Gelegenheiten, um Lücken in der Lieferkette zu schließen. Kirgisistan, Usbekistan und Kasachstan fungieren als Zwischenhändler für Russland, da Waren, deren Direktimport aus Europa verboten ist, über Zentralasien umgeleitet werden. Dies hat diesen Ländern geholfen, ihren Handel mit Russland, China und Europa deutlich auszubauen. Im Jahr 2022 erreichte der bilaterale Handel zwischen Kasachstan und den BRICS-Staaten, vor allem Russland und China, 45 Milliarden US-Dollar.
Kirgisistan, ein kleines Land, verzeichnete einen deutlichen Anstieg der Staatseinnahmen, die sich 2023 verdoppelten. Die Erträge aus Handel und ausländischen Investitionen werden in Entwicklungsprojekte reinvestiert, insbesondere in den Wasserkraftsektor. Ein Paradebeispiel ist das im Bau befindliche Wasserkraftwerk Kambarata-1, das die Stromerzeugungskapazität des Landes halbieren wird. Dies sichert nicht nur die Energieversorgung der boomenden Wirtschaft Kirgisistans, sondern schafft auch Möglichkeiten für Stromexporte in Nachbarländer mit Energieknappheit.
Neben Kirgisistan profitierte auch Kasachstan stark vom Konflikt. Die Exporte der EU nach Kasachstan stiegen sprunghaft an, insbesondere bei Gütern wie Maschinen und Elektronik. Kasachstans Technologiesektor entwickelte sich signifikant; die Technologieexporte nach Russland versiebenfachten sich zwischen 2021 und 2023 nahezu. Dies verdeutlicht eine Verschiebung der internationalen Lieferketten und stärkt die Rolle der zentralasiatischen Länder in der Weltwirtschaft.
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| Der Maschinenbau ist einer der wichtigsten Wirtschaftszweige Kasachstans. (Quelle: Büro des Premierministers von Kasachstan) |
Anpassung der Richtlinien
In der gegenwärtig komplexen geopolitischen Lage vollzieht die USA eine pragmatischere Kursänderung in ihrer Politik gegenüber Zentralasien. Sie geht von der Betrachtung der Region als bloßem Rohstofflieferanten und strategischen Schifffahrtsrouten hin zum Ausbau strategischer Partnerschaften mit Kasachstan und Usbekistan, insbesondere in den Bereichen Entwicklung sauberer Energien, Klimaschutz und Bergbau, und betrachtet Zentralasien als globalen Infrastruktur- und Investitionspartner.
Die EU-Länder unternehmen erhebliche Anstrengungen, die Beziehungen zu den zentralasiatischen Staaten zu stärken, um alternative Öl- und Gasquellen zu Russland zu finden und den Energiebedarf des Kontinents zu decken, einschließlich Kernenergie (Kasachstan verfügt über 40 % der weltweiten Uranreserven und produzierte 2023 22 Millionen Tonnen). Gleichzeitig versuchen sie, Einfluss auf regionale Führungskräfte zu nehmen, um deren Haltung gegenüber Russland zu verändern. Aufgrund der zu starken Abhängigkeit von den USA bleiben diese Bemühungen jedoch weitgehend oberflächlich.
Kürzlich wies Modern Diplomacy darauf hin, dass die reichen Öl- und Gasvorkommen Zentralasiens westlichen Ländern eine weitere wichtige Option zur Sicherung ihrer Energieversorgung bieten. Diese ressourcenreiche Region bietet westlichen Volkswirtschaften zudem attraktive Möglichkeiten zum Ausbau ihrer Lieferketten.
Kasachstanische Unternehmen – das größte Land Zentralasiens – sind seit Langem ein wichtiger Lieferant von Titan, Beryllium, Tantal, Niob und anderen Mineralien für die Volkswirtschaften der EU-Mitgliedstaaten. Der Besuch des französischen Präsidenten Emmanuel Macron in Kasachstan Ende 2023 führte zu bedeutenden Abkommen, die es Paris ermöglichen, diese wichtigen Mineralien und Metalle für die Industrieproduktion zu erwerben. Der Handelsumsatz zwischen Kasachstan und Deutschland stieg 2023 um 41 % auf 3,9 Milliarden US-Dollar und überstieg in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 2,3 Milliarden US-Dollar. Seit 2005 hat Deutschland fast 6,7 Milliarden US-Dollar in Kasachstan investiert.
Förderung der intraregionalen Zusammenarbeit
Der Konflikt in der Ukraine hat nicht nur den Handel angekurbelt, sondern auch die intraregionale Zusammenarbeit in Zentralasien gestärkt. Während diese Länder zuvor häufig wegen wirtschaftlicher und politischer Interessen aneinandergerieten, arbeiten sie nun bewusst zusammen, um Entwicklungschancen zu nutzen. Zahlreiche Projekte zur Stärkung der intraregionalen Wirtschaftsbeziehungen werden derzeit entwickelt und umgesetzt.
Durch die Vertiefung der wirtschaftlichen und diplomatischen Beziehungen zu seinen Nachbarn will Zentralasien sein Potenzial als Drehscheibe für Handel, Investitionen und kulturellen Austausch ausschöpfen, nachhaltiges Wachstum und Wohlstand fördern und gemeinsame Herausforderungen wie Energieknappheit und Grenzmanagement angehen. Handel, Investitionen und Tourismus zwischen den Ländern der Region boomen und treiben die wirtschaftliche und soziale Entwicklung voran.
Darüber hinaus wird der Ausbau der Transport- und Logistikinfrastruktur in der Region auch durch Investitionen internationaler Partner vorangetrieben. Diese Investitionsprojekte verbessern nicht nur die Bedingungen für den Gütertransport, sondern fördern auch die Entwicklung weiterer Branchen, von der Landwirtschaft bis zur Technologie. Insbesondere seit Ausbruch des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine hat sich der Transkaspische Transportkorridor (TITR), ein Transportnetzwerk, das Zentralasien, das Kaspische Meer und den Kaukasus umfasst, als Alternative zu den von Russland kontrollierten Transportrouten etabliert.
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| Der Transkaspische Transportkorridor (TITR) hat sich als Alternative zu den von Russland kontrollierten Transportrouten etabliert. (Quelle: Dreamstime) |
In den vergangenen 30 Jahren hat diese Transportroute einen deutlichen Anstieg des Verkehrsaufkommens erfahren, insbesondere seit Februar 2022. Laut Gaidar Abdikerimov, Generalsekretär des TITR-Verbandes, sind derzeit 25 Transportunternehmen aus elf Ländern am TITR beteiligt. Allein in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 wurden über 2,256 Millionen Tonnen Güter durch diesen Korridor transportiert. Anfang 2024 kündigten europäische und internationale Finanzinstitutionen Investitionen in Höhe von 10,8 Milliarden US-Dollar für die Entwicklung des TITR an, um die Abhängigkeit vom russischen Nordtransitsystem (NSR) zu verringern.
Angesichts der zunehmenden Instabilität im Roten Meer infolge der Angriffe der Huthi und der westlichen Sanktionen gegen Moskau sind traditionelle Schifffahrtsrouten unsicherer geworden. Die Umleitung des Schiffsverkehrs um den Suezkanal herum erhöht zudem die Kosten und Transitzeiten erheblich. In diesem Kontext hat sich TITR als wegweisende Lösung etabliert, die globalen Lieferketten zugutekommt und ununterbrochene Handelsverbindungen zwischen Asien und Europa sichert.
Bemerkenswert ist, dass sich die zentralasiatischen Länder im sogenannten C5-Format zusammengeschlossen haben und damit einen einheitlichen Block in internationalen Verhandlungen bilden. Diese Zusammenarbeit stärkt nicht nur die Position der Region auf der internationalen Bühne, sondern hilft diesen Ländern auch, Chancen aus Ost und West besser zu nutzen. Im vergangenen September empfing US-Präsident Joe Biden die Staats- und Regierungschefs Zentralasiens zum C5+1-Gipfel in New York – ein historisches Ereignis, da erstmals ein US-Präsident an einem solchen Gipfel teilnahm. Washington und seine Partner erörterten eine Reihe von Themen wie regionale Sicherheit, wirtschaftliche Zusammenarbeit und nachhaltige Entwicklung und unterstrichen damit das wachsende Interesse und den Beitrag der USA in der Region. Ende 2023 führte der Besuch des französischen Präsidenten Emmanuel Macron in Kasachstan zu bedeutenden Abkommen, die es Paris ermöglichten, wichtige Mineralien und Metalle für die industrielle Produktion zu erwerben. Besuche internationaler Führungskräfte wie des russischen Präsidenten Wladimir Putin, des chinesischen Präsidenten Xi Jinping, des französischen Präsidenten Emmanuel Macron und des deutschen Bundeskanzlers Olaf Scholz unterstreichen die wachsende Bedeutung Zentralasiens in der globalen Geopolitik. |
Hat Deutschland eine Rekordernte?
Bundeskanzler Olaf Scholz war der erste deutsche Bundeskanzler seit Jahrzehnten, der Zentralasien besuchte. Experten zufolge strebte Scholz während dieser Reise engere Beziehungen zu den zentralasiatischen Ländern an, insbesondere im Energie- und Wirtschaftssektor, und konzentrierte sich dabei auf die Nutzung der reichhaltigen Öl- und Gasvorkommen Zentralasiens, um die Lieferungen aus Russland zu ersetzen.
Kasachstan exportierte 2023 8,5 Millionen Tonnen Öl nach Deutschland. Dies entsprach 11,7 % der gesamten deutschen Ölimporte und war ein deutlicher Anstieg gegenüber den rund 6,5 Millionen Tonnen vor dem Konflikt zwischen Russland und der Ukraine. Laut Angaben des Statistischen Bundesamtes avancierte Kasachstan damit zum drittgrößten Öllieferanten Deutschlands nach Norwegen und den USA. Gleichzeitig stiegen die deutschen Investitionen in Kasachstan 2023 im Vergleich zu 2022 um 64 %.
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| Der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz und Staatsoberhäupter zentralasiatischer Länder in Astana, Kasachstan, am 17. September. (Quelle: EFE) |
Eine zentrale Aufgabe für Olaf Scholz betraf geopolitische Fragen. Der deutsche Bundeskanzler wollte von den Staats- und Regierungschefs seiner zentralasiatischen Partner die Entwicklungen in Russland und die Einhaltung der westlichen Sanktionen gegen Russland in Zentralasien erfahren. Doch der kasachische Präsident Tokajew reagierte kühl und erklärte, Russland sei militärisch „unbesiegbar“. Er argumentierte, eine Eskalation des Konflikts in der Ukraine hätte irreparable Folgen für die gesamte Menschheit, insbesondere für alle direkt in den russisch-ukrainischen Konflikt verwickelten Länder.
Die Erklärung des kasachischen Führers wird die deutsche Bundeskanzlerin angesichts des wachsenden innenpolitischen Widerstands gegen die Unterstützung Kiews durch die deutsche Regierung sicherlich dazu zwingen, ihre Politik der Eskalation der Konfrontation mit Russland in der Ukraine zu überdenken.
Der deutsche Bundeskanzler reiste jedoch nicht mit leeren Händen aus Astana ab. Seine Zentralasienreise trug zur Stärkung der Beziehungen Deutschlands zu führenden Ländern der Region, namentlich Kasachstan und Usbekistan, bei.
Mit Usbekistan schloss Deutschland ein Migrationsabkommen mit Taschkent ab, um hochqualifizierte Arbeitskräfte für Deutschland zu gewinnen. In Kasachstan vereinbarten beide Seiten die Fortsetzung der Zusammenarbeit bei 66 Investitionsprojekten mit einem Gesamtvolumen von 55 Milliarden US-Dollar, insbesondere in den Bereichen Energie, Bauwesen, Sauerstoffproduktion, Flughafenbau sowie der Gewinnung von Kaliumsalz und Borsäure.
Die zentralasiatischen Länder und Deutschland sind bestrebt, ihre strategische Partnerschaft in Bereichen wie Wirtschaft, Handel, Energie, Rohstoffgewinnung, Bekämpfung des Klimawandels, illegale Migration, Terrorismus und Extremismus zu stärken.
Quelle: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
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