Der Plan, den Bezirk Dong Son mit der Stadt Thanh Hoa zusammenzulegen, wurde aufgrund des Abwartens der allgemeinen Stadtplanung und der Neuordnung der Gemeinden und Stadtteile auf 2024 oder 2025 verschoben.
Am 15. Juni erklärte Herr Le Anh Xuan, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thanh Hoa, dass die Eingemeindung des Bezirks Dong Son in die Stadt Thanh Hoa ursprünglich für Juli 2023 geplant war. Dieser Plan musste jedoch auf 2024 oder 2025 verschoben werden.
Das neue Stadtgebiet Thanh Hoa wird den Bezirk Dong Son umfassen. Grafik: Tien Thanh
Im März unterzeichnete der Premierminister einen Beschluss zur Genehmigung des Stadtgebiets Thanh Hoa. Laut Herrn Xuan bildet dies die Grundlage für die Provinz, das Projekt weiterzuentwickeln und anzupassen sowie den Fusionsprozess umzusetzen. Das Volkskomitee der Stadt und des Bezirks Dong Son überprüfen derzeit dringend die Verfahren und Kriterien für ein erstklassiges Stadtgebiet und die Einrichtung von Stadtbezirken auf kommunaler Basis. Viele Gemeinden und Stadtbezirke erfüllen die Kriterien aktuell nicht, weshalb die Verwaltungseinheiten neu geordnet werden müssen.
Thanh Hoa plant, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen vorzuschlagen. Die erste Option sieht die Eingemeindung des Bezirks Dong Son in die Stadt vor, wobei der bestehende Status der Gemeinden und Stadtteile beibehalten wird. Bei zügiger Umsetzung könnte dies im zweiten Quartal 2024 erfolgen.
Die zweite Option besteht darin, den Bezirk Dong Son mit der Stadt zusammenzulegen und gleichzeitig die Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Stadtteilebene neu zu strukturieren. Sollte diese Option gewählt werden, wird mit einer Fertigstellung bis Ende 2024 oder Anfang 2025 gerechnet.
„Der Fusionsprozess ist sehr komplex und umfasst viele Aufgaben, wie die Neuordnung der Verwaltungseinheiten, die Eingliederung der Beamten und die Verwaltung des öffentlichen Vermögens. Daher müssen wir ihn sorgfältig und im Einklang mit den rechtlichen Verfahren durchführen und einen breiten Konsens zwischen Beamten und Bevölkerung erzielen“, sagte Herr Xuan.
Die Stadt Thanh Hoa entstand 1993 aus der alten Stadt Thanh Hoa, wurde 2003 zu einer Stadt zweiter Klasse und 2014 zu einer Stadt erster Klasse erhoben. Aktuell umfasst die Stadt eine Fläche von 147 km², 30 Stadtbezirke und 4 Gemeinden und hat fast 500.000 Einwohner. Sie ist die Provinzstadt mit den meisten Stadtbezirken im ganzen Land.
Dem Projektentwurf zufolge soll das gesamte Gebiet des Bezirks Dong Son mit einer Fläche von knapp 83 km² und über 88.000 Einwohnern in die Stadt Thanh Hoa eingemeindet werden. Nach der Eingemeindung wird die Stadt eine Fläche von über 228 km² und eine Bevölkerung von fast 594.000 Einwohnern umfassen, verteilt auf 37 Stadtbezirke und 11 Gemeinden. Die Einrichtung von sieben neuen Stadtbezirken ist geplant: Rung Thong, Hoang Quang, Hoang Dai, Dong Tien, Dong Van, Dong Khe und Dong Thinh.
Eine Ecke der Stadt Thanh Hoa heute. Foto: Le Hoang
Die Provinz Thanh Hoa wird eine Verwaltungseinheit auf Bezirksebene reduzieren, sodass es weiterhin zwei Städte (Sam Son, Thanh Hoa), zwei Gemeinden (Nghi Son, Bim Son) und 22 Bezirke mit 559 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene geben wird.
Der Projektentwurf legt eindeutig fest, dass die Fusion den Anforderungen an den Aufbau und die Entwicklung einer Stadt von erstklassigem Charakter gerecht werden soll, die als politisches, administratives, wirtschaftliches, kulturelles, soziales, wissenschaftliches und technisches Zentrum einer der größten Provinzen des Landes fungiert. Die Fusion steht zudem im Einklang mit der lokalen Kultur und Geschichte und trägt zur Straffung der Verwaltungsstruktur bei.
Darüber hinaus schlug der Projektausschuss vor, nach der Fusion zwei neue Namensoptionen zu wählen: Thanh Hoa City oder Dong Son City.
Ein erstklassiges städtisches Gebiet, das direkt einer Provinz untersteht, fungiert als wirtschaftliches, kulturelles, wissenschaftlich-technisches, administratives, Bildungs- und Ausbildungszentrum, Tourismuszentrum, Dienstleistungszentrum, Verkehrszentrum und Austauschzentrum des Landes und hat die Aufgabe, die sozioökonomische Entwicklung eines oder mehrerer interprovinzieller Gebiete zu fördern.
Bedingungen für die Einstufung als erstklassiges Stadtgebiet innerhalb der Provinz: Einwohnerzahl ab 500.000, davon mindestens 200.000 Einwohner im Stadtzentrum; Bevölkerungsdichte ab 2.000 Einwohner/km², davon mindestens 10.000 Einwohner/km² im Stadtzentrum (berechnet auf Basis der städtischen Baufläche); Erwerbsquote außerhalb der Landwirtschaft ab 65 %, davon mindestens 85 % im Stadtzentrum; Infrastrukturentwicklung, Architektur und Stadtbild müssen den vorgeschriebenen Standards entsprechen.
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