Der Plan, den Bezirk Dong Son mit der Stadt Thanh Hoa zusammenzulegen, wurde aufgrund der Notwendigkeit, den städtebaulichen Masterplan abzuwarten und die Neuordnung der Gemeinden und Stadtteile vorzunehmen, auf 2024 oder 2025 verschoben.
Am 15. Juni erklärte Herr Le Anh Xuan, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thanh Hoa, dass der ursprüngliche Plan vorsah, den Bezirk Dong Son im Juli 2023 in die Stadt Thanh Hoa einzugliedern. Dieser Plan wurde jedoch auf 2024 oder 2025 verschoben.
Das neue Stadtgebiet Thanh Hoa wird den Bezirk Dong Son umfassen. Grafik: Tien Thanh
Im März unterzeichnete der Premierminister einen Beschluss zur Genehmigung des Flächennutzungsplans für Thanh Hoa. Laut Herrn Xuan dient dieser als Grundlage für die Provinz, den Plan weiterzuentwickeln und anzupassen sowie den Fusionsprozess umzusetzen. Das Volkskomitee der Stadt Thanh Hoa und des Bezirks Dong Son überprüft derzeit dringend die Verfahren und Kriterien für ein erstklassiges Stadtgebiet und die Einrichtung von Stadtbezirken auf Grundlage bestehender Gemeinden. Viele Gemeinden und Stadtbezirke erfüllen die Kriterien aktuell nicht, weshalb eine Reorganisation der Verwaltungseinheiten erforderlich ist.
Die Provinz Thanh Hoa plant, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen vorzulegen. Die erste Option sieht die Eingemeindung des Bezirks Dong Son in die Stadt vor, wobei der Status seiner Gemeinden und Stadtteile erhalten bleibt. Bei zügiger Umsetzung könnte diese Option im zweiten Quartal 2024 realisiert werden.
Die zweite Option besteht darin, den Bezirk Dong Son gleichzeitig mit der Reorganisation der Gemeinde- und Stadtteilverwaltungen in die Stadt einzugliedern. Sollte diese Option gewählt werden, wird mit einem Abschluss bis Ende 2024 oder Anfang 2025 gerechnet.
„Der Fusionsprozess ist sehr komplex und umfasst zahlreiche Aufgaben, wie die Reorganisation von Verwaltungseinheiten und Beamten sowie die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte. Daher müssen wir mit Bedacht vorgehen, die korrekten rechtlichen Verfahren einhalten und eine breite Zustimmung bei den Behörden und der Öffentlichkeit erzielen“, sagte Herr Xuan.
Die Stadt Thanh Hoa entstand 1993 aus der ehemaligen Gemeinde Thanh Hoa, wurde 2003 zu einem städtischen Gebiet des Typs II und 2014 zu einem städtischen Gebiet des Typs I erhoben. Aktuell umfasst die Stadt eine Fläche von 147 km², 30 Stadtbezirke und 4 Gemeinden und hat fast 500.000 Einwohner. Sie ist die Provinzstadt mit den meisten Stadtbezirken im ganzen Land.
Dem Planentwurf zufolge soll das gesamte Gebiet des Bezirks Dong Son mit einer Fläche von fast 83 Quadratkilometern und über 88.000 Einwohnern in die Stadt Thanh Hoa eingemeindet werden. Nach der Eingemeindung wird die Stadt eine Fläche von über 228 Quadratkilometern und fast 594.000 Einwohner umfassen, verteilt auf 37 Stadtbezirke und 11 Gemeinden. Die Einrichtung von sieben neuen Stadtbezirken ist geplant: Rung Thong, Hoang Quang, Hoang Dai, Dong Tien, Dong Van, Dong Khe und Dong Thinh.
Ein Blick auf die Stadt Thanh Hoa heute. Foto: Le Hoang
Die Provinz Thanh Hoa wird eine Verwaltungseinheit auf Bezirksebene reduzieren, sodass es weiterhin zwei Städte (Sam Son, Thanh Hoa), zwei Gemeinden (Nghi Son, Bim Son) und 22 Bezirke mit 559 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene geben wird.
Der Planentwurf legt eindeutig fest, dass die Fusion darauf abzielt, die Anforderungen an den Aufbau und die Entwicklung der Stadt zu erfüllen, damit sie den Ansprüchen eines erstklassigen urbanen Raums gerecht wird und die Rolle und Stellung als politisches, administratives, wirtschaftliches, kulturelles, soziales sowie wissenschaftlich-technologisches Zentrum einer der größten Provinzen des Landes einnimmt. Die Fusion steht zudem im Einklang mit der lokalen Kultur und Geschichte und trägt zur Straffung der Organisationsstruktur der Verwaltungseinheiten bei.
Darüber hinaus schlug der Redaktionsausschuss zwei Optionen für den neuen Namen nach der Fusion vor: Thanh Hoa City oder Dong Son City.
Eine Stadt erster Klasse, die direkt der Provinzverwaltung untersteht, fungiert als Zentrum für Wirtschaft, Kultur, Wissenschaft und Technologie, Verwaltung, Bildung und Ausbildung, Tourismus, Dienstleistungen, Verkehrsknotenpunkt und Binnenhandel und trägt zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung eines oder mehrerer interprovinzieller Gebiete bei.
Voraussetzungen für die Einstufung als erstklassiges Stadtgebiet direkt unter der Provinz: Einwohnerzahl von 500.000 oder mehr, wobei die Innenstadt 200.000 oder mehr Einwohner zählt; Bevölkerungsdichte von 2.000 Einwohnern/km² oder mehr, wobei die Innenstadt (berechnet auf Basis der bebauten Fläche) 10.000 Einwohner/km² oder mehr erreicht; Erwerbsquote außerhalb der Landwirtschaft von 65 % oder mehr, wobei die Innenstadt 85 % oder mehr erreicht; Infrastrukturentwicklung sowie Stadtarchitektur und Landschaftsgestaltung müssen den vorgeschriebenen Standards entsprechen.
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