Das „Sandkasten“-Modell für Ho-Chi-Minh-Stadt

Ho-Chi-Minh-Stadt strebt danach, ein internationales Finanzzentrum, eine Smart City, eine digitale Wirtschaft, eine grüne Wirtschaft, ein Anbieter hochwertiger Dienstleistungen, moderner Logistik und ein Innovationsökosystem zu werden.

Die Resolution 09 eröffnet Ho-Chi-Minh-Stadt neue Entwicklungsmöglichkeiten, indem sie den Aufbau eines bahnbrechenden, überlegenen Mechanismus thematisiert, der die proaktive Erprobung neuer Mechanismen und Strategien ermöglicht. – Foto: QUANG DINH

Mit der Resolution 09 eröffnet sich für Ho-Chi-Minh-Stadt ein neuer Entwicklungsspielraum, indem sie sich mit der Frage der Schaffung eines bahnbrechenden, überlegenen Mechanismus befasst, der es ermöglicht, neue Mechanismen und Strategien proaktiv zu erproben, kontrollierte Versuche des „Sandbox“-Modells durchzuführen oder in notwendigen Fällen Modelle umzusetzen, die von den geltenden Rechtsvorschriften abweichen.

Dies stellt eine bedeutende Stärkung der Position dar und demonstriert das Vertrauen der Zentralregierung in die Führungsrolle von Ho-Chi-Minh-Stadt, stellt aber gleichzeitig sehr hohe Anforderungen an die organisatorische Kapazität zur Umsetzung.

Ho-Chi-Minh-Stadt strebt danach, ein internationales Finanzzentrum, eine Smart City, eine digitale Wirtschaft , eine grüne Wirtschaft, ein Anbieter hochwertiger Dienstleistungen, moderner Logistik und ein Innovationsökosystem zu werden.

Dies sind allesamt sich schnell entwickelnde Bereiche, in denen viele neue Modelle aus der Praxis entstehen, bevor das Gesetz überhaupt die Chance hat, perfektioniert zu werden.

Wenn wir mit der Umsetzung warten, bis alle Vorschriften vollständig in Kraft sind, könnte die Stadt Entwicklungschancen verpassen.

Umgekehrt kann ein überstürztes Handeln ohne angemessene Aufsicht die Risiken auf die Öffentlichkeit, den Haushalt und das Investitionsumfeld verlagern.

Entscheidend ist daher, das Recht auf Pilotprojekte in eine systematische Durchsetzungsmöglichkeit umzuwandeln. Ein solcher „Testraum“ muss klare öffentliche Ziele, einen spezifischen Anwendungsbereich, einen definierten Zeitrahmen, einen unabhängigen Überwachungsmechanismus, quantifizierbare Bewertungskriterien und Abbruchbedingungen bei Überschreitung bestimmter Risikoschwellenwerte aufweisen.

Für Ho-Chi-Minh-Stadt sollte der Begriff „Sandkasten“ nicht einfach als „Erlaubnis, Dinge anders zu machen“ verstanden werden, sondern vielmehr als eine moderne Methode der Entwicklungssteuerung, bei der neue Modelle innerhalb sicherer Grenzen getestet, beispiellose Probleme anhand von Daten validiert und rechtliche Hindernisse auf ihre Auswirkungen hin bewertet werden, bevor Anpassungen vorgeschlagen werden.

Innovationen müssen den Weg ebnen, sich aber in einem sicheren Rahmen bewegen. Unternehmen werden zu Innovationen ermutigt, müssen aber den gesellschaftlichen Nutzen, Datentransparenz und die Verantwortlichkeit für Qualität, Kosten und die daraus resultierenden Auswirkungen nachweisen.

Den Regulierungsbehörden wird mehr Autonomie eingeräumt, sie müssen jedoch Beweise, Ergebnisse und konkrete Auswirkungen auf das Leben der Menschen vorlegen.

Die Stadt kann proaktiv wichtige Probleme ansprechen, die Lösungen erfordern, wie beispielsweise die Reduzierung von Verkehrsstaus, die Bekämpfung von Überschwemmungen, die Entwicklung von Flächen entlang von U-Bahn-Linien, den Bau von Sozialwohnungen, die Begrünung von Industriegebieten, den Austausch städtischer Daten, grüne Finanzierung, die Förderung der Nachtwirtschaft, digitale Gesundheitsversorgung, intelligente Bildung , regionale Logistik und die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte. Wenn die Regierung die richtigen Aufgaben zuweist, erhalten Unternehmen, Universitäten, Experten und Verbände eine Grundlage, um sich mit konkreteren und verantwortungsvolleren Projekten zu beteiligen.

Ho-Chi-Minh-Stadt benötigt zudem eine leistungsfähige Institution zur Unterstützung von Stadtentwicklungsprojekten. Dies könnte ein Rat oder ein Koordinierungszentrum in Form eines Experimentierfelds sein, das effizient und professionell arbeitet, ohne zusätzliche Verwaltungsebenen zu schaffen.

Diese Institution ist zuständig für die Entgegennahme von Initiativen, die Standardisierung der Dokumentation, die Organisation unabhängiger Überprüfungen, die Risikobewertung, die Festlegung des Umfangs von Pilotprogrammen, die Überwachung der Umsetzung und die Empfehlung einer Ausweitung, Anpassung oder Einstellung.

Ein unverzichtbares Prinzip ist, den Menschen in den Mittelpunkt jedes Experiments zu stellen. Eine neue Politik ist nur dann wirklich sinnvoll, wenn sie den Menschen hilft, bequemer zu reisen, sicherer zu leben, besseren Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen zu erhalten und mehr Chancen in Bezug auf Beschäftigung, Wohnen, Gesundheitsversorgung , Bildung und Lebensumfeld zu haben.

Daher benötigt jede „Sandbox“ Indikatoren zur Messung des sozialen Nutzens, der Zufriedenheit der Bürger, der Auswirkungen auf gefährdete Gruppen und die Umwelt sowie der daraus resultierenden sozialen Kosten.

Bei der Umsetzung sollte die Stadt zunächst einige Prioritätsbereiche auswählen und sich dabei auf eine klare Richtung und einen transparenten Evaluierungsprozess konzentrieren. Erfolgreiche Modelle sollten standardisiert und breiter angewendet werden. Auch weniger erfolgreiche Modelle sind wertvoll, wenn sie dazu beitragen, Risiken frühzeitig zu erkennen und so größere Fehler bei einer großflächigen Implementierung zu vermeiden.

Die Resolution 09 eröffnet Ho-Chi-Minh-Stadt neue Handlungsmöglichkeiten. Die verbleibende Herausforderung besteht darin, diese Möglichkeiten in ein konkretes Handlungssystem umzusetzen, das Prozesse, Daten, Personal, Institutionen und eine konsequente Durchsetzung der Gesetze umfasst.

Zurück zum Thema

NGUYEN TUAN ANH

Quelle: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm