Der südkoreanische Hersteller von Elektrofahrzeugbatterien SK On und die beiden chinesischen Materiallieferanten EcoPro und GEM hatten eine vielversprechende Zukunft vor Augen, als sie im März 2023 eine Absichtserklärung zur Gründung eines Joint Ventures unterzeichneten. (Quelle: Kedglobal.com) |
Die CEOs des südkoreanischen Herstellers von Batterien für Elektrofahrzeuge (EV) SK On und seiner beiden Materiallieferanten – EcoPro und GEM aus China – hatten eine rosige Zukunft vor Augen, als sie im März 2023 eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) zur Gründung eines Joint Ventures unterzeichneten.
Doch weniger als neun Monate später steht das 1-Milliarden-Dollar-Projekt vor einer ungewissen Zukunft, da neue US-Vorschriften die globale Batterie-Lieferkette auf den Kopf zu stellen drohen.
Im Rahmen der Vereinbarung wird das Joint Venture im nationalen Industriekomplex Saemangeum 50.000 Tonnen Vorläuferstoffe – eine Mischung aus Nickel, Kobalt und Mangan – für Elektrofahrzeugbatterien produzieren. „Durch die Stärkung der Lieferkette für Mineralien und Materialien wird SK On seine globale Wettbewerbsfähigkeit weiter steigern“, sagte SK On-Vorsitzender Choi Young-chan damals.
Die US- Regierung hat jedoch letzte Woche neue Richtlinien für sogenannte „Foreign Entities of Concern“ (FEOCs) vorgeschlagen. Nach den neuen Regeln gilt ein Joint Venture als FEOC, wenn es von einem der vier Länder (China, Russland, Nordkorea oder Iran) mit einem Anteil von 25 Prozent oder mehr kontrolliert wird.
Durch die Einstufung als FEOC hätten solche Unternehmen keinen Anspruch auf Steuergutschriften und Subventionen nach dem US-Inflationsreduktionsgesetz (IRA) und dem parteiübergreifenden Infrastrukturgesetz. Diese Steuergutschriften und Subventionen sind für koreanische Unternehmen wichtig, da globale Hersteller von Elektrofahrzeugen, die ihre Autos in den USA verkaufen wollen, Batterien verwenden möchten, die sie für Subventionen qualifizieren.
Verbraucher können für jedes neue Elektrofahrzeug eine Steuergutschrift von 7.500 US-Dollar erhalten, wenn ihr Fahrzeug die staatlichen Anforderungen erfüllt.
Die Beschränkungen für FEOC sind besonders alarmierend für südkoreanische Batterie- und Materialhersteller. Viele von ihnen verfolgen große Ambitionen auf dem US-Markt, haben aber auch Absichtserklärungen und Joint-Venture-Vereinbarungen mit chinesischen Partnern unterzeichnet. Diese Vereinbarungen decken nicht nur ihre Aktivitäten in Südkorea, sondern weltweit ab, von Indonesien bis Marokko.
Sowohl Südkorea als auch China sind wichtige Akteure auf dem aufstrebenden Markt für Elektrofahrzeugbatterien, dank Unternehmen wie SK und LG Energy Solution in Südkorea und CATL in China sowie unzähligen kleineren Zulieferern. Südkoreanische Unternehmen stehen nun vor einer schwierigen Entscheidung: Entweder sie verhandeln mit ihren chinesischen Partnern über eine Reduzierung ihrer Joint-Venture-Anteile auf unter 25 % oder sie verlassen den US-Markt.
Die USA erklärten, die neuen Richtlinien würden die Vielfalt und Flexibilität in der Lieferkette für kritische Mineralien und Batteriekomponenten fördern, fügten jedoch hinzu, ihr Ziel sei es, sicherzustellen, dass die USA den Markt für Elektrofahrzeuge anführen würden.
Die vorgeschlagenen Vorschriften würden ab 2024 für Batteriekomponenten und ab 2025 für kritische Mineralien gelten.
Gemäß der Absichtserklärung halten SK On und EcoPro zusammen 51 Prozent der Anteile am Joint Venture, GEM die restlichen 49 Prozent. Um Kunden in den USA beliefern zu können, muss das Joint Venture den GEM-Anteil auf unter 25 Prozent reduzieren.
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